广州市黄埔区玉树小学安全服务定点议价采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
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定点议价采购公告
广州市黄埔区玉树小学采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：广州市黄埔区玉树小学安全服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2024-1249850
（三）预算金额：600,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单价（元） | 计 量 单 位 |
| -第1页- | 广州市黄埔区玉树小 学保安服务采购项目 采购需求 ★中标人 应按照《中华人民共 和国劳动法》的相关 规定发放工资，服务 人员工资不得低于广 州市企业职工最低工 资标准（工资不含按 国家规定供应商必须 支付的社会保险及其 他应付费用）。 ★中标人应按照《中华 人民共和国社会保险 法》和《住房公积金 管理条例》的相关规 定，支付国家规定必 须购买的社会保险费 用和缴存住房公积 金。一、项目概况（一）本项目确定1 家中标供应商，为采 购人提供保安服务。（二）本项目服务性 质为学校，属于地区 重点保卫单位。 （三）本项目概况：广州市区位于黄埔区 联和街玉树大街9 号。为了营造一个安 全、舒适的校园环 境，就校园保安服务（含学校门卫管理、校园及校园周边巡 逻，协助校园交通管 理、消防管理、视频 监控管理等）进行采 购。（四）服务期 限：2024年9月1日 至2025年8月31 日。公司服务质量采 用考核制，若当月考 核结果为“差”等级 的，采购人将提出警 告并要求限期整改，如全年累计有三个月- |
的考核结果为“差”等
级，则采购人有权终
止合同。（五）招
标方报价要求服务
费最高报价按人民币
登录即可免费查看元。二、本
项目保安服务内容
1.按学校相关管理制
度，负责服务区域内
的安全防范保卫、治
安巡查工作并处理各
类突发事件（如医疗
救援、群体性事件、
自然灾害等）。 2.
按学校相关管理制
度，做好24小时值
班工作，做好来访学
校人员的登记工作，
制止闲杂人员进入学
校。 3.负责校园及
周边的治安巡逻工作
并形成记录。 4.负
责做好学校视频监控
中心、消防控制中心
24小时值班值守，
并按照要求做好登
记，熟练掌握安防监
控、消防设备的使用
方法，做好日常维护
工作，并对每次维护
情况有记录。 5.出
入校门的大宗物品必
须按相关管理制度执
行，并做好相应的登
记，现场值班人员全
程跟进，确保大宗物
品出入的安全。 6.
按学校相关管理制
度，做好人车分流、
校内及校门口交通管
理和疏导。 7.及时
处置在校园内发生的
治安、火灾、安全突
发事件等，并在处置
的同时第一时间报告
学校保卫部门和辖区
派出所。 8.对重点
部位、场所进行重点
看护。采取派专人看
管，不定时巡查和重
点监控，确保重点部
位、场所安全。 9.
配合学校做好各类重 大活动、重要接待任 务的安全保卫和秩序 维护工作。 10.负责 校内防盗、防火、防 破坏、防事故工作，采取不定时巡查、严 格盘查可疑人员、各 岗位建立互动的工作 方法，以保障校园及 周边安全。 11.负责 突发事件处理及秩序 广州市黄埔区玉树小学保安服务采购项目采购需求
★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关 维护，及时启动突发 规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业
事件应急预案，有效 职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必 控制突发事件，使损 失降到最低。 12.负 须支付的社会保险及其他应付费用）。 ★中标人应
按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积
-第2页-
金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买 责配合公安机关处理
的社会保险费用和缴存住房公积金。一、项目概况 治安事件，加强日常
（一）本项目确定1 家中标供应商，为采购人提供 沟通，发生案件及时
保安服务。（二）本项目服务性质为学校，属于地 报警，协助公安机关
区重点保卫单位。（三）本项目概况：广州市区 保护现场，并积极配
位于黄埔区联和街玉树大街9号。为了营造一个安 合提供相关线索，争
全、舒适的校园环境，就校园保安服务（含学校门 取案件迅速侦破。
卫管理、校园及校园周边巡逻，协助校园交通管 13.按照学校要求，
理、消防管理、视频监控管理等）进行采购。协助做好疫情防控工
（四）服务期限：2024年9月1日至2025年8月31 作。 14.按采购人的
日。公司服务质量采用考核制，若当月考核结果 要求，中标单位每周
为“差”等级的，采购人将提出警告并要求限期整 至少一次对派驻保安
改，如全年累计有三个月的考核结果为“差”等级，员进行培训，所有保
则采购人有权终止合同。（五）招标方报价要求 安人员必须持证上
服务费最高报价按人民币登录即可免费查看元。二、本项目 岗。 15.对上述安全
保安服务内容 1.按学校相关管理制度，负责服务区 保卫工作项目，中标
域内的安全防范保卫、治安巡查工作并处理各类突 供应商需提供具体管
发事件（如医疗救援、群体性事件、自然灾害 理服务方案及服务标
等）。 2.按学校相关管理制度，做好24小时值班 准。 16.完成其他属
工作，做好来访学校人员的登记工作，制止闲杂人 于保安服务范围内的
员进入学校。 3.负责校园及周边的治安巡逻工作并 工作及学校交办的其
形成记录。 4.负责做好学校视频监控中心、消防控 他安保任务。三、
制中心24小时值班值守，并按照要求做好登记，熟 服务要求（一）总
练掌握安防监控、消防设备的使用方法，做好日常 体要求：在服务期限
维护工作，并对每次维护情况有记录。 5.出入校门 内，中标供应商必须
的大宗物品必须按相关管理制度执行，并做好相应 遵守国家《劳动法》
的登记，现场值班人员全程跟进，确保大宗物品出 及有关法律、法规，
入的安全。 6.按学校相关管理制度，做好人车分 在管理范围内进行安
流、校内及校门口交通管理和疏导。 7.及时处置在 全保卫服务和应急处
校园内发生的治安、火灾、安全突发事件等，并在 理服务。（二）具
处置的同时第一时间报告学校保卫部门和辖区派出 体要求 1. 保安员岗
所。 8.对重点部位、场所进行重点看护。采取派专 位实行24小时值班
人看管，不定时巡查和重点监控，确保重点部位、制度，供应商可在不
场所安全。 9.配合学校做好各类重大活动、重要接 违反劳动法相关规定
待任务的安全保卫和秩序维护工作。 10.负责校内 及采购人要求的前提
防盗、防火、防破坏、防事故工作，采取不定时巡 下，灵活进行人员配
查、严格盘查可疑人员、各岗位建立互动的工作方 置。 2. 保安员须熟
法，以保障校园及周边安全。 11.负责突发事件处 悉服务区域的业务管
理及秩序维护，及时启动突发事件应急预案，有效 理知识，中标供应商
控制突发事件，使损失降到最低。 12.负责配合公 可提前与采购人协商
安机关处理治安事件，加强日常沟通，发生案件及 培训事宜。 3. 保安
时报警，协助公安机关保护现场，并积极配合提供 员应接受采购人的监
相关线索，争取案件迅速侦破。 13.按照学校要 督，在采购人的监督
求，协助做好疫情防控工作。 14.按采购人的要 下开展安全防范工作
求，中标单位每周至少一次对派驻保安员进行培 和服务场所的日常管
训，所有保安人员必须持证上岗。 15.对上述安全 理工作。 4.采购人
保卫工作项目，中标供应商需提供具体管理服务方 对中标供应商派出的
案及服务标准。 16.完成其他属于保安服务范围内 保安员的岗位设置具
的工作及学校交办的其他安保任务。三、服务要求 有决定权，可对供应
（一）总体要求：在服务期限内，中标供应商必须 商的管理工作提供有
遵守国家《劳动法》及有关法律、法规，在管理范 效的意见和建议。
围内进行安全保卫服务和应急处理服务。（二）具 5.采购人按实际需
体要求 1. 保安员岗位实行24小时值班制度，供应 要，要求中标供应商
商可在不违反劳动法相关规定及采购人要求的前提 提供具有特殊专长的
下，灵活进行人员配置。 2. 保安员须熟悉服务区 保安员。 6.中标供
域的业务管理知识，中标供应商可提前与采购人协 应商应针对本项目建
商培训事宜。 3. 保安员应接受采购人的监督，在 立保安服务方案，以
采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日 及组织架构、人员录
常管理工作。 4.采购人对中标供应商派出的保安员 用等内容的规章制
的岗位设置具有决定权，可对供应商的管理工作提 度。 7.采购人对重
供有效的意见和建议。 5.采购人按实际需要，要求 要岗位的设置、人员
中标供应商提供具有特殊专长的保安员。 6.中标供 录用与管理以及重要
应商应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架 的管理决策有直接参
构、人员录用等内容的规章制度。 7.采购人对重要 与权与审批权。 8.
岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策 在处理特殊事件和紧
有直接参与权与审批权。 8.在处理特殊事件和紧 急、突发事故时，采
1 急、突发事故时，采购人对中标供应商派出的保安 购人对中标供应商派 1 600,000 年
员有直接指挥权。因采购人指挥失误产生的经济损 出的保安员有直接指
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失、人员伤亡等后果，由采购人承担相应责任。 9. 挥权。因采购人指挥 中标供应商应对中标供应商派出的保安员进行严格 失误产生的经济损 审查，保证其均持有省级公安机关颁发的《保安员 失、人员伤亡等后 证》。 10.中标供应商必须严格按照国家、广东 果，由采购人承担相 省、广州市的相关劳动法规和保险条例，为保安员 应责任。 9.中标供 提供完善的劳动权益保障。 11.中标供应商与保安 应商应对中标供应商 员签订用工合同时，必须采用广东省人力资源和社 派出的保安员进行严 会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。 12.中 格审查，保证其均持 标供应商在日常管理中要建立交接班、请（休）假 有省级公安机关颁发 等登记等制度，采购人有权查阅记录。如因保安员 的《保安员证》。的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺，中标 10.中标供应商必须 供应商应在 5 日内予以补充。 13.采购人有权提出 严格按照国家、广东 更换不符合使用要求或损害采购人利益的保安员。省、广州市的相关劳 采购人提出更换要求并与中标供应商协商，协商完 动法规和保险条例，成后中标供应商应在 2 个工作日内予以更换。 14. 为保安员提供完善的 中标供应商派出的保安员需服从学校管理，遵守学 劳动权益保障。 11. 校相关规章制度。 15.在服务期内，中标供应商必 中标供应商与保安员 须做好派驻人员所需要的安全教育及安全措施，保 签订用工合同时，必 证工作人员的安全，若发生劳动争议、造成人员或 须采用广东省人力资 出现伤、病及意外死亡情况时，由采购人与中标供 源和社会保障厅印制 应商协商处理并商讨相应的法律责任归属。 16.中 的广东省职工劳动合 标供应商应为保安员配备符合要求最新款式保安员 同版本。 12.中标供 服装及统一的保安服务标志，保安器械等装备。应商在日常管理中要 17.本项目不接受联合体投标，中标项目不得转 建立交接班、请 包。四、人员配置（一）服务人员具体岗位设置（休）假等登记等制 保安员岗位设置共10人。保安领班1人（二）人 度，采购人有权查阅 员配置要求 1.经公安机关批准设立的培训机构培训 记录。如因保安员的 合格，并取得省级公安机关颁发的《保安员证》。休请假、撤换或辞退 2.高中（含高中）以上文化。 3.身体健康(无高血 造成保安人数的空 压、心脑血管病、心脏病、肝炎等疾病及病史),五 缺，中标供应商应在 官端正。 4.遵纪守法，责任心强，有爱心,有较强 5 日内予以补充。的沟通能力和应变能力，服从学校的安排及管理，13.采购人有权提出 无违反计生政策规定，无违法等不良记录。 5.项目 更换不符合使用要求 负责人（项目经理/保安队长）需有相关安保服务管 或损害采购人利益的 理工作经验，有较强的组织能力、协调沟通能力，保安员。采购人提出 取得《保安管理师》或《广州市保安服务及管理专 更换要求并与中标供 业知识培训结业证书》。（三）人员管理要求 1. 应商协商，协商完成 采购人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关 后中标供应商应在 2 系，提供部分住宿和学校饭堂就餐（费用自理），个工作日内予以更 派驻服务人员由中标供应商管理(中标供应商应及时 换。 14.中标供应商 吸收采购人的意见)，并由中标供应商按法律法规和 派出的保安员需服从 地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保 学校管理，遵守学校 险、奖金、加班费等一切费用。 2.若采购人加班期 相关规章制度。 15. 间要求提供相关保安服务的，中标供应商应按上班 在服务期内，中标供 期间要求，保质保量地做好保障工作。 3.中标供应 应商必须做好派驻人 商就本项目所派驻的全部保安服务人员应专职服务 员所需要的安全教育 本项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请采购人 及安全措施，保证工 同意，并保证本项目正常运行。 4.中标供应商应当 作人员的安全，若发 根据服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专 生劳动争议、造成人 业知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量 员或出现伤、病及意 服务应达到公安部颁发的《保安服务操作规程与质 外死亡情况时，由采 量控制》的要求。五、服务费内容采购人支付给 购人与中标供应商协 中标供应商的每月服务费已包含以下各项费用：商处理并商讨相应的（一）保安员工资和补贴（住宿费补贴、餐费补 法律责任归属。 16. 贴、节假日补贴、高温补贴及加班费用等）；中标供应商应为保安（二）购置从事保安工作必备的统一的服装、器 员配备符合要求最新 械、办公等装备费用；（三）购买保安员社会保 款式保安员服装及统 险、住房公积金等费用；（四）保安员病重或因公 一的保安服务标志，致伤、残、死亡时发生的全部费用。六、付款方式 保安器械等装备。（一）按月付款：中标人每月15号前提供发票等材 17.本项目不接受联 料向采购人申请，采购人审核无误后，于10个工作 合体投标，中标项目 日内支付本月的服务费。（二）考核金扣减方式：不得转包。四、人 采购人按照招投标文件和保安服务合同制定《采购 员配置（一）服务 人保安服务考核管理标准》（即表一、表二、表 人员具体岗位设置 三），按照前述标准和考核分数确定每月的考核等 保安员岗位设置共 级，按“优、良、中、差”四个考核等级进行计算，10人。保安领班1 每个月考核为“良”扣减次月服务费0.1%、“中”扣 人（二）人员配置 减次月服务费0.2%、“差”扣减次月服务费0.3%的 要求 1.经公安机关
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服务费。若当月考核结果为“差”等级的，采购人将 批准设立的培训机构 提出警告并要求限期整改。培训合格，并取得省 级公安机关颁发的《保安员证》。 2.
高中（含高中）以上
文化。 3.身体健康
(无高血压、心脑血
管病、心脏病、肝炎
等疾病及病史),五官
端正。 4.遵纪守
法，责任心强，有爱
心,有较强的沟通能
力和应变能力，服从
学校的安排及管理，
无违反计生政策规
定，无违法等不良记
录。 5.项目负责人
（项目经理/保安队
长）需有相关安保服
务管理工作经验，有
较强的组织能力、协
调沟通能力，取得
《保安管理师》或
《广州市保安服务及
管理专业知识培训结
业证书》。（三）
人员管理要求 1.采
购人与派驻服务人员
不发生任何劳动和雇
佣关系，提供部分住
宿和学校饭堂就餐
（费用自理），派驻
服务人员由中标供应
商管理(中标供应商
应及时吸收采购人的
意见)，并由中标供
应商按法律法规和地
方政府的规定支付服
务人员的工资、福
利、保险、奖金、加
班费等一切费用。
2.若采购人加班期间
要求提供相关保安服
务的，中标供应商应
按上班期间要求，保
质保量地做好保障工
作。 3.中标供应商
就本项目所派驻的全
部保安服务人员应专
职服务本项目，如遇
特殊情况需临时调
整，须报请采购人同
意，并保证本项目正
常运行。 4.中标供
应商应当根据服务岗
位需要定期对保安员
进行法律、保安专业
知识和技能培训。保
安服务具体操作规程
及质量服务应达到公
安部颁发的《保安服
务操作规程与质量控
制》的要求。五、
服务费内容采购人
支付给中标供应商的
每月服务费已包含以
下各项费用：
（一）保安员工资和
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| 补贴（住宿费补贴、餐费补贴、节假日补 贴、高温补贴及加班 费用等）；（二）购置从事保安工作必 备的统一的服装、器 械、办公等装备费 用；（三）购买保 安员社会保险、住房 公积金等费用； （四）保安员病重或 因公致伤、残、死亡 时发生的全部费用。 六、付款方式 （一）按月付款：中 标人每月15号前提 供发票等材料向采购 人申请，采购人审核 无误后，于10个工 作日内支付本月的服 务费。（二）考核 金扣减方式：采购人 按照招投标文件和保 安服务合同制定《采 购人保安服务考核管 理标准》（即表一、表二、表三），按照 前述标准和考核分数 确定每月的考核等 级，按“优、良、 中、差”四个考核等 级进行计算，每个月 考核为“良”扣减次月 服务费0.1%、 “中”扣减次月服务费 0.2%、“差”扣减次 月服务费0.3%的服 务费。若当月考核结 果为“差”等级的，采 购人将提出警告并要 求限期整改。 |
（五）议价发起时间：2024年08月16日
（六）本项目采用的是按项目的报价方式。
二、需求信息
合同份数：5
争议处理方式：向采购单位所在地的仲裁委员会申请仲裁解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民
事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税
收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条
件。
（二）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的
附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次
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报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：许老师 37392802
采购单位：广州市黄埔区玉树小学
2024年08月16日
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