宁乡市煤炭坝镇人民政府煤炭坝镇集镇、主道路环境卫生综合保洁服务项目合同公告
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政府采购合同编号：NXCG-GK-202406030056-1 采购人（全称）： 宁乡市煤炭坝镇人民政府 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： 深圳星玉城市管理集团有限公司 （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 （1）采购方式： 公开招标 （2）项目名称： 煤炭坝镇集镇、主道路环境卫生综合保洁服务项目 （3）采购计划编号： NXCG-202406030056 2.合同标的及金额
合同标的及金额明细： 2.1、合同金额为(大写):叁佰柒拾贰万叁仟玖佰元 (?3723900.00元)人民币（三年承包总金额）。 2.2、承包金总额实行包干制，即乙方履行本合同义务所产生的一切费用均由乙方负责承担。包括人工费（含工资、奖金、劳保福利、医疗、工伤、失业、养老、生育等保险、教育培训、处理伤亡事故等）;各种突击性劳动及日常加班费;各种材料费、燃料费、所需水电费;各种工具、设备的日常维修费和折旧费、行政管理费等，以及合理利润。 3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限： 2024-07-01 —— 2027-06-30 3.2 履行地点：宁乡市煤炭坝镇 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 3.3.1、服务作业内容：①包括日常保洁和重大迎检突击活动中承包区域及区域内背街小巷清扫保洁、绿化带保洁；承包责任区内垃圾桶及单位垃圾收集容器的及时清运；公共设施的清洗保洁；公共区域和道路清扫、洒水降尘与清洗；环境卫生乱象整治、牛皮癣清除、排水沟渠（下水道）清淤疏通；保洁区域除草清杂、道路环境日常保洁维护和配套设施日常维护。②垃圾清运：对项目服务范围内及驻村部门单位（贺石桥中学、敬老院、供电所和林业站等）的所有生活垃圾及废品进行垃圾清运和无害化、资源化处理及煤城大道、门业园区企业生活垃圾清运。③道路（人行道）、公共设施设备清洗；承包区域乱象清理整治；除杂清障；树木修剪刷白等。 3.3.2、服务区域范围：①主集镇区域保洁范围是北至跃进碧塘桥；南至楠竹山小集市；东至煤城大道；西至派出所，此区域内公共区域、绿化区、背街小巷、排水沟井等。②门业园区公共区域。③贺石桥次集镇。④新煤城广场（包括月牙湖）。⑤道路责任区域：镇域内国、省、市、县道（包括五亩冲矿区公路）。 沙子坡主集镇：煤城大道两厢（包括安置区、白石庵广场、政府机关）、商贸街及背街巷子、竹山塘加油站至派出所（含道路两厢空坪、派出所内、外坪）、楠竹工贸园四周、派出所至东风路口、煤城医院至原大矿殡仪馆、东风路口至电厂（含老电影院门口）、反山坳（电厂至跃进）、夜宵坪、新一家至东风小道、八一宾馆小巷、东风路口（杨雪批发部）经有线站至原东风工区食堂、坝能公司广场、老篮球场坪、档案管、坝能宾管及周边区域、煤质监周边路段及周边区域、农贸市场（含公厕）、服装市场、原长益机械和地税局周边区域、地税局至煤城中学入口道路交叉处、坝能宾馆至至煤炭坝中学及学校周边、商贸街（含背街）、商贸街经煤城管理中心门口至石灰塘、工人活动中心（原门球坪）、中央街、黄材渠道政府至派出所两边路段、交警五中队（电视塔下）、楠竹花海（三角地带）、楠竹山小集市（包括矿区公路）。 跃进次集镇：跃进市场及公厕、跃进主干道及绿化区域（西至温氏鸡、北至碧塘桥、东至原矿区车辆修理厂）。 贺石桥次集镇：贺石桥桥头至贺石桥加油站 新煤城广场：新煤城广场（含十字路四边绿化区域及闲置区域）、幸福家园前坪、月牙湖水域（包括步行道、绿化带、空坪隙地）、永鑫路及门业园区道路。 镇域主干道：S223线（南至回龙铺镇交接处，北至益阳市鸾凤山镇竹联村交接处）、S234线（至喻家坳乡交接处）、S221贺石桥段（启于菁华铺乡交接处）、玉煤大道、永鑫路、五亩冲矿区公路。道路保洁以路面两侧5米为界（道路两厢房屋、门店以前坪为界） 3.3.3、其他临时性工作 其他临时性工作包括节假日活动、上级领导及团体的参观检查与重大迎检等。发生临时性任务时，甲方应提前一天向乙方提供信息并提出具体要求。 特大活动及不可抗拒的因素需加大的工作量，其费用包含在本合同承包金内。 4.结算方式 4.1 资金支付方式： 第1次分期支付金额为登录即可免费查看元,所占总合同金额百分之100,说明:,该期为履约验收期 4.2 收款账户： 深圳农村商业银行安良支行(深圳星玉城市管理集团有限公司:000074923937) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序 采用 一般程序验收 5.2 质量要求 经双方同意，甲方从每月承包金中提取5%作为当月风险承包金，在承包每个年度内乙方年终被评为合格以下，以及在重大活动期间因清扫保洁不到位（包括进入市“基本合格乡镇”）造成重大恶劣影响的，甲方有权取消其承包资格，解除合同，由此造成的损失由乙方负责。如果煤炭坝镇在承包期内进入“基本合格乡镇”和年度内进入长沙市环境卫生黄牌警告单位，剩下的每月5%的风险承包金作为违约金不予发放，同时甲方有权取消其承包资格，解除合同，由此造成的损失由乙方负责。如未进“基本合格乡镇”和黄牌警告单位年底按得分等级结果一次发放。 5.3 验收要求和验收标准 5.3.1、标段内路段清扫保洁时间（主次要道路17小时，街巷路面14小时）。 5.3.2、做好标段内所有主次道路、人行道、台阶、边沟、边坡、绿化带、绿化地块、树池、支路入口、空地、道路两侧无名背街小巷等公共场所清扫保洁，路面洒水降尘。 5.3.3、做好标段内及垃圾清运范围内的垃圾日产日清，确保垃圾无满溢、堆积。 5.3.4、保持标段内环卫设施垃圾桶、果壳箱垃圾清理及清洗消毒；垃圾桶清洗；四周地面油污清洗；行道树穴清理等。 5.3.5、做好标段内保洁方案、安全生产、清洗等资料台账的收集、整理、上报工作。 5.3.6、做好标段内重大活动、各项检查及突发应急事件时的卫生保障工作。 5.3.7、对宁乡市煤炭坝镇人民政府办公大楼及周围环境提供清洁服务，营造一个干净、整洁、舒适的办公环境。 6.甲乙双方的权利与义务 (一)甲方的权利和义务 1、乙方在实施服务项目中需其他职能部门配合时，由甲方负责协调。 2、对乙方保洁质量有权监督检查，发现质量问题及时要求乙方返工，直至达到质量标准。 3、制定详细的考核措施，甲方有权对乙方进行考核。（考核办法见附件） (二)乙方的权利和义务 1、在实施甲方需要购买的服务事项中，应按甲方提出的要求按时按质如期完成；在按时按质完成相关服务事项后，有权向甲方申请资金的及时拨付。 2、如遇不可抗力的原因或非乙方造成的其它客观原因导致不能及时完成某项服务事项时，应及时向甲方报告或申请延期。 3、本合同约定的承包系劳务承包，乙方人员在工作时间和非工作时间内所发生的一切纠纷、争议、事故等，概由乙方负责处理和承担，甲方不承担任何责任。 4、乙方必须接受甲方的统一调度与督查、考核。 5、乙方必须按企业单位用工的法律规定与员工签订劳动合同并办理相关保险，如因出现员工与乙方之间的用工合同纠纷，甲方概不承担任何责任。 6、乙方应当及时发放其工作人员工资，因工资、劳动报酬等产生的法律纠纷，甲方概不负责。 7、乙方应按国家有关规定为其员工购买社会保险，费用由乙方承担。乙方员工在本项目工作期间发生工伤及伤亡安全事故，由乙方负责处理并承担相应法律责任，与甲方无关。 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 7.4．一方未履行本合同规定的义务，则视为违反合同，违约方负责赔偿守约方因此遭受的一切经济损失。 7.5.在正常环境或合理情况下，如果乙方提供的保洁服务不符合合同规定要求，经过甲方书面通知，乙方在收到通知的规定时间内仍未整改的（口头轻微的整改需马上完成）甲方有权按照保洁的有关要求，要求乙方向甲方支付违约费（考核标准见附件）。 7.6.如因乙方未按时发放员工工资，未按时购买社会保险，或工伤处置不力，造成其员工有不同形式的投诉、上访、闹访、集访等事件发生的，影响甲方的正常运转或甲方的声誉，每出现一次，乙方支付甲方违约金2000元，累计超过3次，甲方有权解除合同，并要求乙方按照年度合同金额的10%支付违约金，违约金不足弥补甲方损失，甲方还可继续要求乙方赔偿损失。 7.7.如因乙方员工工在甲方工作期间给第三人造成人身或财产损害，乙方处理不当，造成第三人有不同形式的投诉、上访、闹访、集访等事件发生，乙方支付甲方违约金2000元每次，累计超过3次，甲方可解除合同，并要求乙方按照总合同的10%支付违约金，违约金不足弥补甲方损失，甲方还可继续要求乙方赔偿损失。 7.8.如发现乙方该项目转包或分包，甲方有权终止本合同，不支付其合同款项，因此造成的损失由乙方承担。 7.9因一方违约，发生诉讼，则违约方还应承担守约方的诉讼费、律师费、保全费等实际支付的其它费用。 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向宁乡市人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （2）中标或成交通知书 （3） 响应文件 （4）政府采购合同格式条款及其附件 （5）专用合同条款（如果有） （6）通用合同条款（如果有） （7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （8）其他合同文件。 10.合同生效 本合同自 2024年7月1日起 生效 11.其他条款 乙方在履行合同过程中，获取的相关资料、信息，凡涉及保密的，没有经过甲方书面同意，不得将保密资料(如技术资料、用户信息等)透露给第三方。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
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