淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程建设监理二标招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
A3200000001005822007
1.招标条件
本招标项目淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发【2024】919号文批准建设，建设资金来自省级以上投资和地方自筹解决，项目法人为扬州市水利工程建设中心，招标人为扬州市水利工程建设中心，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程建设监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：扬州市广陵区。
2.2项目总体建设内容：
对廖家沟右堤(文昌大桥至羊尾巴段)实施堤防加固、穿堤建筑物除险加固，消除堤防安全隐患，提升流域防御洪潮能力。
工程规模和建设内容：廖家沟右堤按淮河入江水道分洪12000立方米/秒加固，总长9.33千米，含堤防加固、隐患处理、堤坡护砌、堤顶防汛道路建设。
本工程建设内容主要包括堤防工程和建筑物工程。具体为：（1）堤防工程：廖家沟右堤按淮河入江水道分洪12000立方米/秒加固，总长9.33千米，含堤防加固、隐患处理、堤坡护砌、堤顶防汛道路建设。（2）建筑物工程：穿堤建筑物除险加固9座。其中:拆建十里涵、陈桥闸，设计自排流量分别为2.0立方米/秒、2.5立方米/秒;沙河闸拆建为闸站，设计自排流量30.4立方米/秒、抽排流量6.0立方米/秒;拆建反坎河排涝站、新桥港排涝站，设计抽排流量分别为7.0立方米/秒、8.0立方米/秒；高家河闸站出口段河坡、高罗河闸站出水口修复；解塘涵、前曹涵拆除复堤。
淮河入江水道右堤廖家沟(文昌大桥至羊尾巴段)应急加固工程等别为Ⅱ等。堤防级别为2级，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。
工程初步设计批复概算总投资为18696万元。
2.3招标范围：
监理二标的招标范围：淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程施工三标的施工期和缺陷责任期的建设监理，包含本工程涉及的工程施工、机电及金属结构设备制造及安装（含安全监测）、信息化、水土保持、环境保护等内容的施工期、缺陷责任期及绿化养护期的监理工作。
施工三标建设内容：（1）堤防工程：堤防加固2.73km，桩号范围K6+600~9+330；（2）建筑物工程：拆建新桥港泵站（堤后式建筑物）；（3）相应堤段的堤顶道路管理监测设施，以及水土保持措施、环境保护措施等。标段对应批复概算投资约5018.01万元。
2.4服务期限： 14个月，缺陷责任期另计，电子投标文件按 426天填写。
服务期后配合淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程及整体竣工验收、审计、报奖（如有）等相关工作。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：具备水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上资质的独立法人（提供营业执照、资质证书）。
（2）业绩要求： 2019年1月1日（以签订合同时间为准）以来，工程监理范围对应工程投资额2000万元以上的水利工程施工监理业绩。【业绩须同时提供中标通知书、合同协议书、工程完工（或竣工）验收证明或委托人出具的已完成监理的证明，能反映工程规模及特征的有效证明（初步设计批复或招标公告）。】
（3）财务要求：财务状况良好，目前不存在基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）总监理工程师要求：具有水利部监理工程师注册证书并具有水利工程类高级技术职称。
（5）其他人员要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（6）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（7）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年8月22日至2024年8月29日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统
（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章；
（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2 获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月13日9时45分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人定于2024年8月30日10:00在李宁体育公园东门（扬州市广陵区沙湾中路）集中后组织踏勘现场，投标人交通工具自备，食宿自理。投标预备会不召开。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
7.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，为70%、75%、80%，三者其一，在开标会上抽取产生；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
本次招标最高投标限价为114.97万元。
7.4分值构成
详见7.5
7.5评分因素与评分标准
8.发布公告媒介
本批次招标为淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程监理一标、监理二标共2个关联标段。每个投标申请人可投多个标段，但最多只能中一个标段，如投标人多个标段均排名第一，则监理一标、监理二标的顺序进行推荐。已推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后标段的中标候选人推荐。
在中标候选人公示期间，当某个标段出现对第一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
10.联系方式
招标人：扬州市水利工程建设中心
地 址：扬州市广陵区运河南路96号
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢605室
邮编：210019
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
传真：025-86338777
电子邮件：475316021@qq.com
1.招标条件
本招标项目淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发【2024】919号文批准建设，建设资金来自省级以上投资和地方自筹解决，项目法人为扬州市水利工程建设中心，招标人为扬州市水利工程建设中心，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程建设监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：扬州市广陵区。
2.2项目总体建设内容：
对廖家沟右堤(文昌大桥至羊尾巴段)实施堤防加固、穿堤建筑物除险加固，消除堤防安全隐患，提升流域防御洪潮能力。
工程规模和建设内容：廖家沟右堤按淮河入江水道分洪12000立方米/秒加固，总长9.33千米，含堤防加固、隐患处理、堤坡护砌、堤顶防汛道路建设。
本工程建设内容主要包括堤防工程和建筑物工程。具体为：（1）堤防工程：廖家沟右堤按淮河入江水道分洪12000立方米/秒加固，总长9.33千米，含堤防加固、隐患处理、堤坡护砌、堤顶防汛道路建设。（2）建筑物工程：穿堤建筑物除险加固9座。其中:拆建十里涵、陈桥闸，设计自排流量分别为2.0立方米/秒、2.5立方米/秒;沙河闸拆建为闸站，设计自排流量30.4立方米/秒、抽排流量6.0立方米/秒;拆建反坎河排涝站、新桥港排涝站，设计抽排流量分别为7.0立方米/秒、8.0立方米/秒；高家河闸站出口段河坡、高罗河闸站出水口修复；解塘涵、前曹涵拆除复堤。
淮河入江水道右堤廖家沟(文昌大桥至羊尾巴段)应急加固工程等别为Ⅱ等。堤防级别为2级，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。
工程初步设计批复概算总投资为18696万元。
2.3招标范围：
监理二标的招标范围：淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程施工三标的施工期和缺陷责任期的建设监理，包含本工程涉及的工程施工、机电及金属结构设备制造及安装（含安全监测）、信息化、水土保持、环境保护等内容的施工期、缺陷责任期及绿化养护期的监理工作。
施工三标建设内容：（1）堤防工程：堤防加固2.73km，桩号范围K6+600~9+330；（2）建筑物工程：拆建新桥港泵站（堤后式建筑物）；（3）相应堤段的堤顶道路管理监测设施，以及水土保持措施、环境保护措施等。标段对应批复概算投资约5018.01万元。
2.4服务期限： 14个月，缺陷责任期另计，电子投标文件按 426天填写。
服务期后配合淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程及整体竣工验收、审计、报奖（如有）等相关工作。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：具备水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上资质的独立法人（提供营业执照、资质证书）。
（2）业绩要求： 2019年1月1日（以签订合同时间为准）以来，工程监理范围对应工程投资额2000万元以上的水利工程施工监理业绩。【业绩须同时提供中标通知书、合同协议书、工程完工（或竣工）验收证明或委托人出具的已完成监理的证明，能反映工程规模及特征的有效证明（初步设计批复或招标公告）。】
（3）财务要求：财务状况良好，目前不存在基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）总监理工程师要求：具有水利部监理工程师注册证书并具有水利工程类高级技术职称。
（5）其他人员要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（6）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（7）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年8月22日至2024年8月29日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统
（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章；
（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2 获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月13日9时45分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人定于2024年8月30日10:00在李宁体育公园东门（扬州市广陵区沙湾中路）集中后组织踏勘现场，投标人交通工具自备，食宿自理。投标预备会不召开。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.总监理工程师资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.社会保险 | 监理机构所有人员（另含委托代理人，如有）提供社会保险经办机构盖章出具的开标前三个月中任意一个月为其缴纳的养老保险证明在本单位社保缴费证明。 |
10.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
11.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，为70%、75%、80%，三者其一，在开标会上抽取产生；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
本次招标最高投标限价为114.97万元。
7.4分值构成
详见7.5
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
1 | 投标企业综合素质 | 单位业绩 | 2019年1月1日（以合同工程完工或竣工验收日期为准）以来，具有单项工程投资2000万元（含）以上水利工程施工监理业绩的，有1项不得分，有2项得1分，最多得1分。 企业业绩和总监业绩分数可兼得。 | 1 |
2 | 总监素质 | 总监理工程师业绩 | 2019年1月1日（以合同工程完工或竣工验收日期为准，下同）以来，具有单项工程投资2000万元（含）以上水利工程监理总监的有1项得2分。此项最多得2分，不满足不得分。 须同时提供中标通知书、合同协议书、验收鉴定书，且三证都为同一人；业绩可由发包人（或其主管部门）出具的相应补充证明材料（签字、盖章）予以明确。否则该项业绩不得分。 | 2 |
3 | 监理机构组建 | 专业配置 | （1）投标人配备的监理工程师（不含总监）和监理员，须具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护、房屋建筑监理、水利工程一级造价师、量测等专业监理人员（以监理工程师注册证书或资格证书上标明的专业为准，同一人只计一个专业），上述监理人员满足基本配置的得7分；每少一个专业扣1分，扣完为止。 | 7 |
监理人员进场计划合理得1分；承诺在工时间满足监理工作需要得1分。 | 2 | |||
监理工程师（总监除外）中具有高级及以上职称每名得0.5分，最多得1分。 | 1 | |||
仪器设备 | 满足工程监理工作需要得2分，其他酌情扣分。 | 2 | ||
4 | 监理大纲（含机电及金属结构设备制造监理工作内容） | 监理范围、监理内容 | 监理范围、监理内容的叙述准确、全面的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 |
监理依据、监理工作目标 | 监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 | ||
监理工作程序、方法和制度 | 监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求，制度措施健全的得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 4 | ||
质量、进度、造价、安全、水保、环保监理措施 | （1）针对本工程质量、进度、造价、安全、水保、环保控制等方面，目标明确、措施科学合理、针对性强得6分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 （2）针对本监理项目危大工程、重要隐蔽工程、重要工序旁站监理理解正确、措施全面、方法得当的，得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 （3）针对本监理项目标段设置及工程施工特点，提出适宜性、充分性、有效性的巡视、检查方式方法，得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 10 | ||
合同、信息管理方案 | 合同管理（包含对变更，施工单位工程、劳务分包等）、信息档案管理措施与方案、质量、安全、进度、造价、安全监测等管理内容的监理单位保障措施，叙述完整、合理可行的得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 | ||
组织协调内容及措施 | 组织协调内容及措施科学合理，分析本项目与相邻项目施工协调，针对性强的得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 4 | ||
监理工作重点、难点分析 | (1)监理工作重点、难点分析准确，针对性强，重点突出的得6分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 （2）针对本监理项目内施工过程、周边环境、自然灾害等存在的安全风险因素进行风险识别、评价，提出有效控制措施，提出适宜性、充分性、有效性的监督管理举措，措施办法具体可操作，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 10 | ||
驻厂监造方案 | 编制监理人对金属结构、水泵机组、电气设备在工厂内的生产制造、试验、检验、出厂验收及包装发运等过程的质量控制、交货进度全过程监督和监理，方案合理、可行，得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 | ||
5 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分45分； ②在评标基准价以下，每低1个百分点扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1个百分点扣1.0分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 | 45 | |
合计 | 100 | |||
8.发布公告媒介
本批次招标为淮河入江水道右堤廖家沟（文昌大桥至羊尾巴段）应急加固工程监理一标、监理二标共2个关联标段。每个投标申请人可投多个标段，但最多只能中一个标段，如投标人多个标段均排名第一，则监理一标、监理二标的顺序进行推荐。已推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后标段的中标候选人推荐。
在中标候选人公示期间，当某个标段出现对第一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
10.联系方式
招标人：扬州市水利工程建设中心
地 址：扬州市广陵区运河南路96号
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢605室
邮编：210019
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传真：025-86338777
电子邮件：475316021@qq.com
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