义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专项整治检查行动技术服务项目成交公告
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| 总投资 | 建设年限 | ||
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义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专项整治检查行动技术服 务项目成交公告
（招标编号：SMCGYM【2024】025号）
一、中标人信息：
标段(包)<001>义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专项整治检 查行动技术服务项目Ⅰ标包:
中标人：河南豪润环保科技有限公司 中标价格：14.5万元
标段(包)<002>义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专项整治检 查行动技术服务项目Ⅱ标包:
中标人：郑州市通标环境检测有限公司 二、其他：
中标价格：2.68万元
一、项目名称：义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专项整治 检查技术服务项目
二、项目编号：SMCGYM【2024】025号
三、主要标的信息
服务类
项目名称：义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专项整治检查 技术服务项目
采购范围：采购文件涵盖的全部服务内容
四、成交信息
Ⅰ标包：
成交供应商名称：河南豪润环保科技有限公司
成交供应商地址：河南省郑州市高新技术产业开发区科学大道银兰路高新SOHO1 号楼17层1704-74号
成交总价：145000.00元
服务周期：10日历天
质量：符合国家和地方相关技术规范和标准要求
项目负责人：李晓明
Ⅱ标包：
成交供应商名称：郑州市通标环境检测有限公司
成交供应商地址：河南省郑州市高新技术产业开发区长椿路11号2幢4层C4号 成交总价：登录即可免费查看.00元
服务周期：10日历天
质量：符合国家和地方相关技术规范和标准要求
项目负责人：张佳佳
五、评审专家名单：孟勇（组长）、吴丽红、符亚军（业主评委）
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费根据相关规定收取，收取金额为：Ⅰ标包3000元，Ⅱ标包500元，均由各标包成交供应商支付。
七、公告发布的媒介
本次成交公告在《中国采购与招标网》、《中国投标招标公共服务台》上同时 发布。
八、其他补充事宜
各相关当事人对本次谈判结果有异议的，可在发布之日起7个工作日内，以书面 形式向采购人和代理机构提出质疑，并提供相关证明材料，逾期提出质疑或未 按照要求提交的质疑将不予受理。
九、联系方式
采购人：三门峡市生态环境局义马分局
联系人(电话)：登录即可免费查看（登录即可免费查看）
代理机构：河南盛美工程管理服务有限公司
联系人（电话）：登录即可免费查看（登录即可免费查看）
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人：三门峡市生态环境局义马分局
地 址：义马市银杏路
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：河南盛美工程管理服务有限公司
地 址： 义马市永兴街，教师公寓小区2号楼2单元4楼西 联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
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二零二四年灬月
义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据 造假专项整治检查行动技术服务项目
项目编号：SMCGYM【2024】025号
竞争性谈判文件
采购人（盖章）：三门峡市生态环境局义马分局
代理机构（盖章）：河南盛美工程管理服务有限公司
二零二四年八月
1
目 录
第一章竞争性谈判公告 ....................................................................................................................3 第二章供应商须知前附表 ................................................................................................................6 1 总则 ..................................................................................................................................................9 2 竞争性谈判文件 .............................................................................................................................10 3 谈判响应文件 .................................................................................................................................11 4 竞标 .................................................................................................................................................12 5 竞争性谈判 .....................................................................................................................................13 6 合同授予 .........................................................................................................................................14 7 纪律和监督 .....................................................................................................................................15 8 需要补充的其他内容 .....................................................................................................................15 第三章采购内容及要求 ..................................................................................................................16 第四章合同条款及格式 ..................................................................................................................23 第五章谈判响应文件格式 ..............................................................................................................24
2
第一章 竞争性谈判公告
义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专项整治检查行动技术服务项目 已经批准实施，采购人为三门峡市生态环境局义马分局。河南盛美工程管理服务有限公司 受采购人委托对本项目组织竞争性谈判，欢迎符合条件的供应商参加谈判。
一、项目概况与采购范围
1、项目名称：义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专项整治检查行动 技术服务项目
2、项目编号：SMCGYM【2024】025号
3、采购人：三门峡市生态环境局义马分局
4、资金来源：本级财政资金
5、项目概述：本项目为义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专项整治 检查行动技术服务项目。根据工作需要及相关要求，三门峡市生态环境局义马分局计划开展 义马市打击生态环境领域排污单位固定污染源自动监控设施类和第三方自行监测类数据造假 专项整治检查行动，为确保行动效果，需采购两家技术服务单位提供专业技术支持。
6、标包划分：本项目共分两个标包，其中： Ⅰ标包内容为固定污染源在线自动监测系统排查；Ⅱ标包内容为排污许可单位自行检测相关排查。
7、采购内容及范围：采购文件涵盖的全部服务内容。
8、最高投标限价：登录即可免费查看.00元，其中：
Ⅰ标包最高投标限价：152000.00元；
Ⅱ标包最高投标限价：28000.00元。
9、服务周期：10日历天
10、质量：符合国家和地方相关技术规范和标准要求
11、是否专门面向中小企业采购：本项目专门面向中小企业采购，供应商须符合工信部
3
《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业<2011>300号）》）关于“其他未 列明行业”中小企业（含微型企业）的划型标准，并如实正确填写提交《中小企业声明函》；
12、本项目不接受联合体参加。
二、供应商资格要求
1、供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、供应商须具有有效的营业执照，并在人员、资金、设备及专业技术等方面具有与本 项目相匹配的合同履约能力；
3、供应商没有被列入失信被执行人名单【以“中国执行信息公开网”（http://zxgk.c ourt.gov.cn/shixin/）查询结果为准】、重大税收违法失信主体【以“信用中国”网站（w ww.creditchina.gov.cn）查询结果为准】、政府采购严重违法失信行为记录名单【以“中 国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准】；
4、供应商及其法定代表人不得存在行贿犯罪记录【以中国裁判文书网（http://wenshu .court.gov.cn/）查询截图或提供无行贿犯罪记录的承诺书为准】；
5、供应商不得存在商业贿赂和不正当竞争行为记录。
注：本项目实行资格后审，供应商资格由采购人依法组建的谈判小组负责。各供应商应 仔细阅读本项目供应商资格要求，避免无资格投标而造成不必要的损失。
三、谈判文件的获取
1、谈判文件的获取时间：2024年8月26日至2024年8月28日，每日上午8:30时至11:30时，下午15:00时至17:30时(北京时间,下同)。
2、获取谈判文件的地点：义马市永兴街，教师公寓小区2号楼2单元4楼西，河南盛美工 程管理服务有限公司。
3、谈判文件售价300元/份，购买谈判文件时现场缴纳，售后不退。
4、获取谈判文件时须同时提交如下所有证件的复印件贰份（复印件须清晰可辨，并加 盖供应商公章）：
4
（1）法定代表人提供本人身份证（或代理人提供法人授权委托书及代理人身份证）；（2）供应商营业执照副本；
四、谈判响应文件的递交及开标
1、谈判响应文件递交的截止时间（即开标时间，下同）为2024年8月29日09时30分，递 交地点（即开标地点）：义马市永兴街，教师公寓小区2号楼2单元4楼西，河南盛美工程管 理服务有限公司。
2、逾期送达或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人将不予接收。
3、各供应商均可就上述各标包进行响应，但只能按“先Ⅰ标包，后Ⅱ标包”的顺序成 交一个标包。
五、发布公告的媒介
本次竞争性谈判公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》发 布。
六、联系方式：
采购人：三门峡市生态环境局义马分局
联系人(电话)：登录即可免费查看（登录即可免费查看）
代理机构：河南盛美工程管理服务有限公司
联系人（电话）：登录即可免费查看（登录即可免费查看）
三门峡市生态环境局义马分局 2024年8月23日
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第二章 供应商须知前附表
| 序 号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1 | 采购人 | 名 称：三门峡市生态环境局义马分局 联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看 |
| 2 | 代理机构 | 名 称：河南盛美工程管理服务有限公司 联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看 |
| 3 | 项目名称 | 义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专 项整治检查行动技术服务项目 |
| 4 | 项目地点 | 义马市 |
| 5 | 项目概述 | 本项目为义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数 据造假专项整治检查行动技术服务项目，根据工作需要 及相关要求，三门峡市生态环境局义马分局计划开展义 马市打击生态环境领域排污单位固定污染源自动监控设 施类和第三方自行监测类数据造假专项整治检查行动，为确保行动效果，需采购两家技术服务单位提供专业技 术支持。 |
| 6 | 资金来源 | 本级财政资金 |
| 7 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 8 | 采购范围 | 采购文件涵盖的全部服务内容 |
| 9 | 服务周期 | 10日历天 |
| 10 | 质量 | 符合国家和地方相关技术规范和标准要求 |
| 11 | 供应商资质要求 | 1、供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十 二条规定的条件； 2、供应商须具有有效的营业执照，并在人员、资金、设 |
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| 备及专业技术等方面具有与本项目相匹配的合同履约能 力； 3、供应商没有被列入失信被执行人名单【以“中国执行 信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询结果为准】、重大税收违法失信主体【以“信用中 国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准】、政府采购严重违法失信行为记录名单【以“中国政府 采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为 准】； 4、供应商及其法定代表人不得存在行贿犯罪记录【以中 国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询截 图或提供无行贿犯罪记录的承诺书为准】； 5、供应商不得存在商业贿赂和不正当竞争行为记录。 | ||
| 12 | 投标有效期 | 60天（竞标截止之日起） |
| 13 | 签字或盖章要求 | 谈判响应文件、谈判函加盖供应商法人公章，并由法定代 表人或其委托代理人签字或盖章 |
| 14 | 谈判响应文件份数 | 正本壹份，副本两份，PDF格式电子版U盘壹份（电子响应 文件内容必须与纸质文件完全一致，且是签署后的纸质 响应文件正本的完全扫描PDF文档） 注：供应商投报多个标包的，每个标包需要单独提交响应 文件 |
| 15 | 装订要求 | 采用A4纸胶粘装订成册。封面标明正本或副本；谈判响应 文件必须编制目录。 |
| 16 | 封套上写明 | 采购人名称：三门峡市生态环境局义马分局 义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专 项整治检查行动技术服务项目 标包谈判响应文件 项目编号：SMCGYM【2024】025号 供应商名称： （盖章） 在2024年8月29日09时30分前不得开启 |
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| 法定代表人或委托代理人（签字或签章）： | ||
| 17 | 谈判响应文件递交截止时间 | 2024年8月29日09时30分 |
| 18 | 谈判响应文件递交地点 | 义马市永兴街，教师公寓小区2号楼2单元4楼西，河南盛 美工程管理服务有限公司 |
| 19 | 是否退还谈判响应文件 | 否 |
| 20 | 开标时间和地点 | 时间：2024年8月29日09时30分 地点：义马市永兴街，教师公寓小区2号楼2单元4楼西，河南盛美工程管理服务有限公司。 |
| 21 | 谈判小组的组建 | 谈判小组构成: 3人，开标前24小时内从相关评标专家库中随机抽取2人，采购人或其委托的熟悉相关业务的代表1人。 |
| 22 | 是否授权谈判小组确定中标人 | 否，推荐的成交候选人数：每标包推荐三名 |
| 23 | 付款办法 | 双方在合同中协商约定，但不得违反国家、省、市相关 规定（首付款比例不得低于合同总金额的33%）。 |
| 24 | 采购控制价（最高投标限价） | 登录即可免费查看.00元，其中： Ⅰ标包最高投标限价：152000.00元； Ⅱ标包最高投标限价：28000.00元。 |
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| 25 | 需要补充的其他内容 | 1、本项目不收取谈判保证金、履约保证金，成交供应商 必须严格、诚信履约，否则后果自负； 2、谈判文件要求供应商提供的证明材料，供应商须提供 原件的复印件即可，复印件须清晰可辨，供应商对其真 实性负法律责任。谈判文件没有给定具体文本格式的，其格式由供应商自拟； 3、根据相关规定，本项目Ⅰ标包代理服务费按叁仟元收 取，Ⅱ标包代理服务费按伍佰元收取，均由各标包成交 供应商支付。 4、在符合相关法律法规的前题下，谈判文件的解释权归 采购人所有。本谈判文件中其他部分内容与供应商须知 前附表不一致的，以供应商须知前附表为准； 5、本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优 惠的扶持政策。 6、本竞争性谈判文件未尽事宜，执行国家、省、市相关 规定。 |
1 总则
1.1 项目概况
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本谈判项目已具 备竞争性谈判条件，现对本项目进行采购。
1.1.1 本项目采购人：见供应商须知前附表。
1.1.2 本项目名称：见供应商须知前附表。
1.1.3 本项目实施地点：见供应商须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本项目的资金来源：见供应商须知前附表。
1.2.2 本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.3 采购范围、服务周期和质量
1.3.1 本项目采购范围：见供应商须知前附表。
1.3.2 本项目的服务周期：见供应商须知前附表。
1.3.3 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。
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1.4 供应商资格要求：见供应商须知前附表。
1.5 费用承担
供应商准备和参加谈判活动发生的一切费用自理。
1.6 保密
1.6.1 谈判期间，直到授予成交的供应商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。
1.6.2 在谈判过程中，供应商如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝。1.6.3 为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予成交供应商合同时，谈判组成员不得与 供应商私下交换意见。在谈判结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况 扩散出谈判组成员之外。
1.6.4 参加本项目采购的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行 为，请以书面署名形式向采购方提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将 不再受理。
1.6.5 谈判结束后，不退还谈判响应文件。
1.7 语言文字
除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 本次采购不组织供应商踏勘项目现场。
1.9.2 供应商如需踏勘现场，所发生的费用自理。
1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行承担在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制谈判响应 文件时参考，采购人不对供应商据此做出的判断和决策负责。
1.10 谈判预备会
1.10.1 本次竞争性谈判不召开谈判预备会，供应商如有疑问，应以书面形式将提出的 问题送达采购人，采购人以书面方式通知所有确认参加谈判的供应商。该部分内容为竞争性 谈判文件的组成部分。
1.11 分包
本项目不允许分包。
10
1.12 偏离
本项目不允许偏离。
2 竞争性谈判文件
2.1 竞争性谈判文件的组成
本竞争性谈判文件包括：
第一章 竞争性谈判公告；
第二章 供应商须知前附表；
第三章 采购内容及要求；
第四章 合同条款及格式；
第五章 谈判响应文件格式；
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3
款对竞争性谈判文件所作的答疑、澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。
2.2 竞争性谈判文件的澄清
2.2.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形 地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。
2.2.2 供应商在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.3 竞争性谈判文件的修改
2.3.1 在竞标截止时间前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已确定参 加本次竞争性谈判的供应商。如果修改竞争性谈判文件的时间距竞标截止时间不足3天，则 相应延长竞标截止时间。
2.3.2 供应商收到修改内容后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
3 谈判响应文件
3.1 谈判响应文件的组成
谈判响应文件应包括下列内容：
（一）谈判函及谈判函附表
（二）法定代表人授权委托书
（三）供应商的资格证明文件
（四）项目实施方案
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（五）供应商认为应附的其他资料
3.2 谈判报价
本项目谈判报价根据市场环境和生产要素价格变化情况及企业自身情况自主报价，但总 价不得低于本项目实际成本。
3.3 投标有效期
3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文 件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有 效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长 的，其竞标失效。
3.4 谈判响应文件的编制
谈判响应文件应按第五章“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 谈判响应文件的组成部分。其中，谈判函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。
注：供应商投报多个标包的，每个标包需要单独提交响应文件。
3.4.1 谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关服务周期、投标有效期、质量、采购内容及 要求、采购范围等实质性内容作出响应。
3.4.2 谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，由供应商的法定代表人或其委托代理人 签字并盖单位公章。委托代理人签字的，谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位 章（或由供应商的法定代表人或其授权代理人签字）确认。
3.4.3 谈 判 响 应 文 件 正 本 一 份 , 副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字 样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.4.4 谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须 知前附表规定。
4 竞标
4.1 谈判响应文件的密封和标记
4.1.1 谈判响应文件的正本、副本应包装在同一个封套内，加贴封条，并在封套的封口处加 盖供应商单位章；电子版优盘单独装袋密封，密封和标记要求参照纸质文件要求。
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4.1.2 谈判响应文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”字样，封套上应写明的内容 见供应商须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的谈判响应文件，采购人不予受 理。
4.2 谈判响应文件的递交
4.2.1 谈判响应文件递交的截止时间：见供应商须知前附表。
4.2.2 供应商递交谈判响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3 供应商应在本章第4.2.1项规定的谈判响应文件递交的截止时间前递交谈判响应文件。
4.2.4 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的谈判响应文件不予退还。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。
4.3 谈判响应文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第4.2.1项规定的竞标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的谈判响应 文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2 供应商修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章第3.4.3项的要求签字 或盖章。
4.3.3 修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章第3条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5 竞争性谈判
5.1 谈判时间和地点
采购人在本章第4.2.1项规定的谈判响应文件递交的截止时间（谈判开始时间）和供应 商须知前附表规定的地点进行竞争性谈判会议，所有供应商应派熟悉本项目的谈判代表准时 参加。谈判按“先Ⅰ标包，后Ⅱ标包”的顺序进行。
5.2 谈判程序
5.2.1 谈判正式开始前，先由供应商推选的代表检查谈判响应文件的密封情况。经签字确认 无误后，各供应商代表离场等候。由工作人员对各供应商的谈判响应文件的主要内容进行宣 读记录。
5.2.2 宣读记录结束后，各供应商按签到顺序逐一进入谈判会场。后由谈判小组对供应商逐 一谈判。
5.3 谈判小组对供应商逐一进行谈判
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5.3.1 谈判组织：谈判工作由谈判小组独立进行，谈判小组按照国家相关规定组建，其中采 购人代表人数不超过谈判小组总人数的三分之一。
5.3.2 本次竞争性谈判，采用谈判初审后的多轮谈判最后报价制。
5.3.3 谈判小组按先初审、后谈判的程序对谈判响应文件进行评审。
5.3.4 在初步评审阶段，谈判小组将审查以下各项是否符合谈判文件要求，不符合谈判文件 要求的响应文件将不得进入谈判阶段，其响应文件按废标处理：
（1）供应商是否具有合格的谈判资格（本项目实行资格后审，各供应商在谈判响应文 件“资格审查资料”中提供的所有证件、证明作为供应商资格审查的依据，供应商对其真实 性负责。提供不全或不符合谈判文件要求的，视为资格审查不合格，其谈判响应文件作废）。
（2）谈判响应文件是否按谈判文件要求签字、盖章；
（3）谈判响应文件是否实质性响应本项目谈判文件要求；
（4）谈判响应文件是否有采购人不能接受的其它条件；
（5）谈判响应文件中是否按要求提交《中小企业声明函》；（6）谈判响应文件是否存在法律、法规规定为废标的其他情形。
5.3.5 在初步评审阶段,谈判小组还需对供应商的谈判报价进行审核。修正原则如下: 如果大写表示的金额和小写表示的金额不一致时，以大写表示的金额为准。
5.3.6 详细谈判:
谈判小组按签到顺序逐家先听取通过初步审核的供应商介绍本单位的基本情况（包括项 目实施方案、人员配备、服务承诺等），再与其进行谈判。谈判中，谈判双方可以就本项目 所涉及的价格、技术、优惠服务承诺等进行实质性谈判，但谈判的任何一方不得透露与谈判 有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
供应商应派熟悉本项目采购业务的代表参加谈判。参加谈判的代表应对谈判小组提出的 涉及本项目采购相关的问题进行答复，如不能答复或答复不完善的，经谈判小组确认，取消 该供应商的最后报价资格；
谈判小组将允许供应商修改其谈判响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不 一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商的名次相应排列。
A.谈判响应文件的澄清：
为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可分别要求供应商对谈判响应 文件中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但谈判的实质性
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内容不得更改。
B.谈判报价：
本项目谈判报价根据市场环境和生产要素价格变化情况及企业自身情况自主报价，但总 价不得低于本项目实际成本。
谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，最 后报价不得高于供应商谈判响应文件中的报价。
谈判小组将按照“先Ⅰ标包，后Ⅱ标包”的谈判顺序，根据“符合采购人需求，质量和 服务相等，报价最低”的原则，按最后报价由低到高的顺序，每标包推荐三名成交候选人，出具谈判报告，并在谈判报告上全体签字。
注：各供应商均可就本项目各个标包进行谈判响应，但只能按“先Ⅰ标包，后Ⅱ标 包”的谈判、成交顺序，成交一个标包。
5.4 成交原则和方法
5.4.1 采购人严格按照竞争性谈判文件的要求和条件，从谈判小组提出的成交候选人中根据“符合采购人需求，质量和服务相等，报价最低”的原则确定成交供应商；符合采购需求，且质量、服务、价格均相等的，采购人根据项目实施方案编写的优劣，自主确定成交供应商。
5.4.2 在质量、服务不相等的情况下，不以价格作为成交之唯一条件。
6 合同授予
6.1 成交通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书。
6.2 签订合同
6.2.1 成交供应商的最后报价为成交价，成交价即为合同价。
6.2.2 采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据竞争性谈判文件、成 交供应商的谈判响应文件及在谈判过程中对谈判响应文件作出的澄清、解释订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，并对由此给采购人造成的损失 予以赔偿。
6.2.3 采购人与成交供应商必须按国家、省、市相关规定签订合同。
7 纪律和监督
7.1 对采购人的纪律要求
15
采购人不得泄漏竞争性谈判中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
7.2 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿 谋取成交，不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式 干扰、影响谈判工作。
7.3 对谈判小组成员的纪律要求
谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评 审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成 员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。
7.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求
与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判 响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。
7.5 投诉
供应商和其他利害关系人认为本次竞争性谈判违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。
8 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
第三章 采购内容及要求
一、项目背景
根据工作需要及相关要求，三门峡市生态环境局义马分局计划开展义马市打击生态环 境领域排污单位固定污染源自动监控设施类和第三方自行监测类数据造假专项整治检查行动，为确保行动效果，需采购两家技术服务单位提供专业技术支持。
二、项目基本情况
1.项目名称：义马市打击生态环境领域排污单位自行监测数据造假专项整治检查行动 16
技术服务项目
2.采购人名称：三门峡市生态环境局义马分局
3.项目预算金额：18万元
4.资金来源：本级财政
5.采购方式：竞争性谈判
三、项目目标
1. 对义马市生态环境领域排污单位进行全面、深入的检查，准确排查出数据造假等违 法行为。
2. 形成详细、准确的正式报告，为后续执法和管理提供有力依据。
四、服务内容及要求
（一）Ⅰ标包（15.2 万元）
1. 固定污染源在线自动监测系统排查
-
该项检查涵盖20家在线企业，共涉及29个固定污染源基站（附：固定污染源在线监测检查名 单，见附件1）。
-
对污染源自动监测系统的设备规范性运行情况进行详细检查，包括设备的安装、调试、校准、维护等环节是否符合相关标准和规范。
- 核查在线监测数据与治理设施运行情况的关联性，分析数据的真实性和准确性。
- 对发现的问题进行详细记录，并提出合理的整改建议。
-
在服务周期内完成对义马市所有涉及污染源自动监测系统的排污单位的排查，并形成正式报 告提交给采购人。
2. 报告要求
- 报告应包含排查的基本情况、发现的问题、问题分析及对应的整改建议等内容。
- 报告应具有清晰的结构和条理，数据准确、论据充分。
（二）Ⅱ标包（2.8 万元）
1. 排污许可单位自行检测相关排查
-
17
该项检查涵盖34家纳入排污许可重点管理及简化管理的在产企业（附：自行监测专项检查企 业名单，见附件2）。
- 对第三方服务机构提供排污单位的自行检测报告进行全覆盖检查。
- 重点排查自行监测报告造假等行为，包括但不限于数据篡改、虚假报告等。
-
对与排污单位签订监测合同价格异常低于市场价格的第三方环保机构进行延伸排查，分析其 可能存在的违规行为。
- 对检查中发现的问题进行详细记录，并提出相应的处理建议。
-
在服务周期内完成对义马市排污单位的自行检测报告进行排查，结果形成正式报告提交给采 购人。
2. 报告要求
-
报告应详细列出排污单位方面存在的问题，自行监测报告造假的具体情况以及第三方环保机 构的违规线索等。
- 报告应提供相关的数据和证据支持，以便采购人进行后续处理。
五、服务周期：10日历天。
六、服务质量及验收标准
技术服务单位应按照合同约定的服务内容和要求，全面、认真地完成各项工作任务。2. 提交的报告应符合相关规范和要求，内容完整、准确，能够真实反映义马市生态环 境领域的实际情况。
3. 采购人将组织专业人员对技术服务单位的工作成果进行验收，如发现问题，技术服 务单位应及时进行整改，直至达到验收标准。
七、资金支付方式
1. 付款金额：按照合同约定的标包金额进行支付。付款方式：在技术服务单位完成工作任务并通过验收后，采购人将在规定的时间内 支付相应的款项，具体付款方式在合同中协商约定。
八、其他要求
18
技术服务单位应具备相关的资质和经验，能够胜任本次专项整治检查行动的技术支 持工作。
2. 技术服务单位应严格遵守保密规定，不得泄露在工作过程中获取的任何信息。
3. 技术服务单位应积极配合采购人的工作安排，及时响应采购人的需求。
19
附件1
固定污染源在线监测检查名单
| 序号 | 企业名称 | 排放口及因子 | 数量 |
| 1 | 河南开祥化工有限公司 | 2#vocs治理设施排放口（非甲烷总烃） 二期脱硫排放口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物）导热油炉排口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物） 磨煤尾气干燥排口（颗粒物） 铜铋催化剂尾气排口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物）废水总排口（COD、氨氮、总氮、氟化物） | 6 |
| 2 | 河南千秋新能源环保有限 公司 | 废水 总排口（COD、氨氮、总氮、总磷） 废气 锅炉烟气排放口（颗粒物、氮氧化物） | 2 |
| 3 | 河南羲和化工科技有限公 司 | 废水 （COD、氨氮） 废气 脱硫剂尾气排放口（颗粒物、氮氧化物） | 2 |
| 4 | 河南弘润化工有限公司 | 废水 （COD、氨氮、总氮） 废 气 辅助高温加热装置排气筒（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非 甲烷总烃） | 2 |
| 5 | 河南鸿业科技化工有限公 司 | 废气 烟囱排放口（颗粒物、氮氧化物） | 1 |
| 6 | 义马瑞能化工有限公司 | 废水 总排口（COD、氨氮、总氮、总磷）废气 燃气锅炉排放口（颗粒物、氮氧化物） | 2 |
| 7 | 三门峡金基环保墙材有限 公司 | 烟囱排放口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物） | 1 |
| 8 | 义马市千秋新型建材有限 公司 | 脱硫除尘塔出口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物） | 1 |
| 9 | 义马市石佛鑫鑫环保建材 厂 | 1#废气排放口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物） | 1 |
| 10 | 义马常源建材有限责任公 司 | 废气排放口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物） | 1 |
| 11 | 三门峡中持水务有限公司 | 废水 出水口（COD、氨氮、总氮、总磷） | 1 |
| 12 | 义马市家园环境科技有限 公司 | 废水 出水口（COD、氨氮、总氮、总磷） | 1 |
| 13 | 河南中车重型装备有限公 司 | 废气 VOC排放口（非甲烷总烃） | 1 |
| 14 | 义马瑞丰新材料有限公司 | 废气排放口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物） | 1 |
| 15 | 义马新瑞耐火材料有限公 司 | 废气排放口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物） | 1 |
| 16 | 义马市昊欣物贸责任有限 责任公司 | 废气排放口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物） | 1 |
| 17 | 义马市通联高新材料有限 公司 | 废气排放口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物） | 1 |
| 18 | 义马瑞辉新材料有限公司 | 废气排放口（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物） | 1 |
| 19 | 义马市瑞森新材料有限公 司 | 废气排放口（颗粒物） | 1 |
| 20 | 河南大有能源常村煤矿 | 废水 出水口（COD、氨氮、总氮） | 1 |
20
| 合计 | 污染源在线设施 | 29 |
21
附件2
自行监测专项检查企业名单
| 序号 | 企业名称 | 许可证 管理类别 | 备注 |
| 1 | 河南开祥化工有限公司 | 重点管理 | 废水、废气在线 |
| 2 | 河南千秋新能源环保有限公司 | 重点管理 | 废水、废气在线 |
| 3 | 河南羲和化工科技有限公司 | 重点管理 | 废水、废气在线 |
| 4 | 河南弘润化工有限公司 | 重点管理 | 废水、废气在线 |
| 5 | 河南鸿业科技化工有限公司 | 重点管理 | 废气在线 |
| 6 | 义马瑞能化工有限公司 | 重点管理 | 废水、废气在线 |
| 7 | 三门峡金基环保墙材有限公司 | 重点管理 | 废气在线 |
| 8 | 义马市千秋新型建材有限公司 | 重点管理 | 废气在线 |
| 9 | 义马市石佛鑫鑫环保建材厂 | 重点管理 | 废气在线 |
| 10 | 义马常源建材有限责任公司 | 重点管理 | 废气在线 |
| 11 | 三门峡中持水务有限公司 | 重点管理 | 废水在线 |
| 12 | 义马市家园环境科技有限公司 | 重点管理 | 废水在线 |
| 13 | 义马天新四维机械有限责任公司 | 重点管理 | |
| 14 | 义马市迅捷城市环境服务有限公司 | 重点管理 | |
| 15 | 义马煤业集团股份有限公司总医院 | 重点管理 | 废水在线 |
| 16 | 义马市人民医院 | 简化管理 | 废水在线 |
| 17 | 义马市金桥机械制造有限责任公司 | 简化管理 | 废气在线 |
| 18 | 义马裕达机械有限责任公司 | 简化管理 | 废气在线 |
| 19 | 河南中车重型装备有限公司 | 简化管理 | 废气在线 |
| 20 | 河南德道新能源股份有限公司 | 简化管理 |
22
| 21 | 福寿堂药业河南省有限公司 | 简化管理 | |
| 22 | 河南亿群环保科技有限公司 | 简化管理 | |
| 23 | 义马金裕机械有限责任公司 | 简化管理 | |
| 24 | 三门峡华昌薯业有限公司 | 简化管理 | |
| 25 | 义马市天然矿产品有限公司 | 简化管理 | |
| 26 | 三门峡泓博道路工程有限公司 | 简化管理 | |
| 27 | 河南豫立能源科技有限公司 | 简化管理 | |
| 28 | 河南修邦生态科技有限公司 | 简化管理 | |
| 29 | 河南省汇康环保节能材料有限公司 | 简化管理 | |
| 30 | 三门峡市金属回收有限责任公司义马报废汽车回收网点 | 简化管理 | |
| 31 | 河南易梳发饰制造有限公司 | 简化管理 | |
| 32 | 义马市石油城 | 简化管理 | |
| 33 | 义马豫兴石化有限责任公司 | 简化管理 | |
| 34 | 中国石化销售股份有限公司 河南三门峡义马石油分公司 | 简化管理 | 10家加油站 |
23
第四章 合同条款及格式
采购人与成交供应商按照谈判文件、成交供应商谈判响应文件及国家相关规定协 商签订，合同版本参照国家现行最新文本自拟。
24
第五章 谈判响应文件格式
25
| 正本/副本 |
项目
（ 标包）
项目编号：
谈判响应文件
供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
26
（一）谈判函及谈判函附表
1.1谈判函
致 ：（采购人名称）
1．根据已收到的 （项目名称）
的竞争性谈判文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经考察和认真研究本 项目竞争性谈判文件及其它有关文件后，我方愿意遵守竞争性谈判文件中的各项规定，严格 按照合同及相关技术规范履行相关义务、提供相应服务。 标包报价为：
（大写金额） ，￥： （小写金额）
元，质量符合国家和地方相关技术规范和标准要求，并承担任何质量缺陷等问题所造成的损 失。
2．我方已详细检查全部竞争性谈判文件包括澄清文件、补充通知（如有的话）及有关 附件，并完全理解我方必须放弃提出含糊不清或误解的权力。
3．我方在此承诺，我方若能成交，保证在我方投报服务周期内，全面履行竞争性谈判 文件中规定的职责和义务。
4．如果我方中标，我方保证按合同条款中规定的内容执行；我方保证质量达到国家及 行业现行标准规范规定的合格要求，并按竞争性谈判文件和有关规定提交一切资料。
5．我方同意从谈判响应文件递交截止日期起60天的投标有效期内，我方将严格遵守谈 判响应文件的承诺，本谈判响应文件对我方具有约束力，并可随时被接受中标。
6．除谈判响应文件所提交的资料外，我方同意随时接受贵方的检查、询问，并根据评 标需要补充贵方要求提交的资料。
7．如果我方成交后，我方没有任何正当理由而拒签合同，同时我方愿意补偿该项工作 因我方延误所造成的经济损失。
8．我方愿接受合同条款中规定的合同价款计算和调整方式。
9．除非另外达成协议并生效，贵方的成交通知书和本谈判响应文件将成为约束我方的 合同文件组成部分。
10．所有与本次竞争性谈判有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
代表姓名： 职 务：
供应商：（盖章）
法定代表人：（签字或印章）
委托代理人：（签字）
日 期： 年 月 日
27
1.2谈判函附表
| 项目名称 | 标包 | ||||
| 供应商名称 | |||||
| 项目负责人 | 职称（如有） | ||||
| 项目联系人 | 联系电话 | ||||
| 投标报价 | 大写： （大写金额） ￥： （小写金额） 元 | ||||
| 质量 | |||||
| 服务周期 | |||||
| 投标范围 | |||||
| 服务承诺 | 可另行附页 | ||||
附项目负责人、项目联系人身份证正反两面的复印件。
28
（二）法定代表人授权委托书
致： （采购人名称）
本 人（姓 名）系（供应商名称）的法定代表人，现代表本单位授权在下面签字的
（ 被 授 权 人 的 姓 名 ） 为 本 单 位 合 法 代 理 人 ， 以 本 单 位 的 名 义 参 加（项目名称）
的竞标活动，代理人在竞标和合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本单位均予以承认。
委托期限：至本项目结束。代理人无转委托权。
供应商：（盖章）
法定代表人：（签字或印章）
身份证号码：
代理人：（签字） 性别： 年龄：
身份证号码： 职务：
日 期： 年 月 日
附：法定代表人、代理人身份证正、反两面复印件
29
（三）供应商的资格证明文件
3.1供应商基本情况表
| 供应商名称 | 联系电话 | ||
| 主管部门 | 成立时间 | ||
| 营业执照 注册号 | 经济性质 | ||
| 开户行 及帐号 | 注册资本 | ||
| 人 员 | 从业人员人数 人，其中：外聘人员 人 | ||
| 有职称人员人数 人，有职称人员占从业人员 % | |||
| 其中：高级 人，中级 人，初级 人 | |||
供应商： （单位公章） 法人代表或授权代表： （签字或盖章）日 期： 年 月 日
30
3.2资格审查资料
附以下材料的复印件（复印件须清晰可辨，并加盖供应商公章）：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关证明材料（复印件）或 承诺书；
2、满足本项目特定资格要求的证明材料：
（1）供应商的营业执照副本；（复印件）
（2）供应商在人员、资金、设备及专业技术等方面具有与本项目相匹配的合同履约能 力的承诺书；
（3）“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）供应商没有被 列入失信被执行人的查询结果截图、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）供应商 没有被列入重大税收违法失信主体的查询结果截图、“中国政府采购网”网站（http://www .ccgp.gov.cn/）供应商没有被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图；（4）中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）供应商及法定代表人无行贿犯 罪记录的查询截图（或提供无行贿犯罪记录承诺书）；
（5）供应商无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺书。
（四）项目实施方案
31
（供应商根据本项目实际特点编写）
（五）供应商认为应附的其他资料
32
包含但不限于：
1、中小企业提供《中小企业声明函》
附件1：
33
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2 020﹞46
号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符 合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具 体情况如下：
1. （项目名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业-
其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业/小型企业/微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与 大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖公章）：
日期：
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成 立企业可不填报。
2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关 于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）。
34
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