中国电信集团有限公司怀化分公司和中国电信股份有限公司怀化分公司2024年管线施工及水灾恢复工程建设项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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招标公告
本招标项目为中国电信集团有限公司怀化分公司和中国电信股份有限公司怀化分公司2024年管线施工及水灾恢复工程建设项目（集中招标编号：HNZT-2024-12293），招标人为中国电信集团有限公司怀化分公司、中国电信股份有限公司怀化分公司，招标代理机构为中通服供应链股份有限公司湖南分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1 招标范围: 本项目为施工集中招标项目。本次招标范围包括市公司东区、辰溪、沅陵管线工程及水灾恢复工程。
本次集中招标的预估规模：本项目预估金额为1080万元（含税）。每个单项工程施工费小于500万元（含税）。本项目合同执行总金额不高于中标总金额，具体以实际结算为准。
计划工期：单个订单在接到建设单位开工书面通知后按发包方要求完成。
工程质量要求：合格。
保修期要求：按国务院279号令及合同要求保修。。
建设地点：怀化市及其区县。
集中招标合同有效期：标段一：合同约定生效之日起至2025年11月30日；标段二：合同约定生效之日起至2025年3月31日。如框架合同履行期限截止时间未到，但框架合同金额已执行完毕，则本项目合同有效期届满；如框架合同履行期限结束，合同金额尚未执行完毕，双方可协商是否签订补充协议继续执行合同。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2 承包方式：包工不包主要材料，乙供材料按实计取。
1.3 本项目划分为2个标段，标段划分如下：
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为 1 个，按照标段顺序中标，如投标人在前序标段被推荐为第一中标候选人数量达到招标文件规定的最多标段数量，则后续标段将不被推荐为中标候选人。
★1.4
本项目设置最高投标限价：本项目报价方式为工程施工费折扣报价，设置最高投标限价为工程施工费折扣41%，投标人工程施工费折扣报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.2本项目要求投标人具备以下资质：
2.2.1住建行政主管部门核发的有效的施工企业安全生产许可证；
2.2.2住建行政主管部门核发的通信工程施工总承包三级及以上资质；
注：如已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级对应上述要求。
2.3投标人须具备类似业绩（类似业绩定义：自2021年01月01日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单签订时间为准）至本项目投标截止时间止的类似管线建设施工或管线维护施工业绩），须提供类似业绩施工合同扫描件（附合同关键页：项目名称、双方签字盖章、合同数量金额、验收证明），并加盖投标人企业公章。
2.4投标人必须具备以下人员要求：
2.4.1通信主管部门核发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；1人；
2.4.2通信主管部门核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）：1人；
2.4.3通信主管部门核发的有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）：3人；
2.4.4特种作业人员须取得特种作业操作证-高处作业操作证（高处安装、维护、拆除作业）和电工作业操作证（低压电工作业）每类证书不少于3人；
须提供以上人员有效的证书扫描件，并提供投标人为企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员缴纳的近一年(2023年8月至2024年7月)社保证明。
2.5本项目不接受联合体投标。
2.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.7投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）被依法暂停或取消投标资格的；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内（投标文件递交截止日期起，上溯至3年前的同月同日）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（13）法律法规规定的其他情形；
（14）在最近五年内（投标文件递交截止日期起，上溯至5年前的同月同日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）在最近五年内（投标文件递交截止日期起，上溯至5年前的同月同日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（16）近两年（投标文件递交截止日期起，上溯至2年前的同月同日）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；
（17）近两年（投标文件递交截止日期起，上溯至2年前的同月同日）在中国境内（不含港澳台）的中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故，按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（18）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（19）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（20）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应在本项目中执行禁止采购处理措施的。
2.8遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、工信部《通信工程建设项目招标投标管理办法》等国家法律法规。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:【2024年9月12日00时00分00秒至2024年9月19日24时00分00秒】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.2.2在中国电信电子采购系统申领招标文件时需上传以下文件的电子版扫描件：
1）单位营业执照扫描件（盖单位公章）；
2）授权委托书或介绍信（盖单位公章）；
3）经办人身份证扫描件；
4）招标文件售卖登记表（Word版和盖章的PDF版）；（该表详见招标公告附件）
5）购买招标文件的费用支付凭证。
请将以上资料的扫描件均放入一个WORD文档中，WORD文档以“潜在投标人名称+项目名称”命名，并将上述资料同步发至项目联系人邮箱282151381@qq.com（报名时间以中国电信电子采购系统时间为准）。
4.3招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。支付要求：无。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2024年10月 8日14时30分00秒（北京时间）】。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标（同时通过中国电信电子采购系统开标），招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
5.4出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：
5.4.1电子投标文件逾期通过电子采购系统递交的；
5.4.2未按照招标文件要求加密的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6．投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，需通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
7．发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中通服供应链股份有限公司电子招标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
8.
联系及异议接收方式
招 标 人：中国电信集团有限公司怀化分公司和中国电信股份有限公司怀化分公司
地 址：湖南省怀化市人民南路48号中国电信怀化分公司C座办公楼4楼会议室
联 系 人：登录即可免费查看
电
话：登录即可免费查看
电子邮件：登录即可免费查看@189.cn
招标代理机构：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
地 址：长沙市开福区东风路街道德雅路浏河村巷38号
联 系 人：登录即可免费查看
电
话：伍堃登录即可免费查看
电子邮件：282151381@qq.com
异议接收：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
户
名：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
开户银行：长沙银行荷花园支行
账
号：2001294373
联 行 号：313551096021
9.行政监督部门：中华人民共和国工业和信息化部/湖南省通信管理局。
招标人：中国电信集团有限公司怀化分公司、中国电信股份有限公司怀化分公司
招标代理机构名称：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
2024年9月11日
本招标项目为中国电信集团有限公司怀化分公司和中国电信股份有限公司怀化分公司2024年管线施工及水灾恢复工程建设项目（集中招标编号：HNZT-2024-12293），招标人为中国电信集团有限公司怀化分公司、中国电信股份有限公司怀化分公司，招标代理机构为中通服供应链股份有限公司湖南分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1 招标范围: 本项目为施工集中招标项目。本次招标范围包括市公司东区、辰溪、沅陵管线工程及水灾恢复工程。
本次集中招标的预估规模：本项目预估金额为1080万元（含税）。每个单项工程施工费小于500万元（含税）。本项目合同执行总金额不高于中标总金额，具体以实际结算为准。
计划工期：单个订单在接到建设单位开工书面通知后按发包方要求完成。
工程质量要求：合格。
保修期要求：按国务院279号令及合同要求保修。。
建设地点：怀化市及其区县。
集中招标合同有效期：标段一：合同约定生效之日起至2025年11月30日；标段二：合同约定生效之日起至2025年3月31日。如框架合同履行期限截止时间未到，但框架合同金额已执行完毕，则本项目合同有效期届满；如框架合同履行期限结束，合同金额尚未执行完毕，双方可协商是否签订补充协议继续执行合同。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2 承包方式：包工不包主要材料，乙供材料按实计取。
1.3 本项目划分为2个标段，标段划分如下：
| 标段 | 中标份额 | 预估总金额（万元，含税） | 采购内容 | 实施地域 |
| 标段1 | 100% | 700 | 管线施工 | 市公司东区、辰溪、沅陵 |
| 标段2 | 100% | 380 | 水灾恢复工程 | 怀化市（含各区县） |
| 合计 | 1080 | / | / | |
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为 1 个，按照标段顺序中标，如投标人在前序标段被推荐为第一中标候选人数量达到招标文件规定的最多标段数量，则后续标段将不被推荐为中标候选人。
★1.4
本项目设置最高投标限价：本项目报价方式为工程施工费折扣报价，设置最高投标限价为工程施工费折扣41%，投标人工程施工费折扣报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.2本项目要求投标人具备以下资质：
2.2.1住建行政主管部门核发的有效的施工企业安全生产许可证；
2.2.2住建行政主管部门核发的通信工程施工总承包三级及以上资质；
注：如已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级对应上述要求。
2.3投标人须具备类似业绩（类似业绩定义：自2021年01月01日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单签订时间为准）至本项目投标截止时间止的类似管线建设施工或管线维护施工业绩），须提供类似业绩施工合同扫描件（附合同关键页：项目名称、双方签字盖章、合同数量金额、验收证明），并加盖投标人企业公章。
2.4投标人必须具备以下人员要求：
2.4.1通信主管部门核发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；1人；
2.4.2通信主管部门核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）：1人；
2.4.3通信主管部门核发的有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）：3人；
2.4.4特种作业人员须取得特种作业操作证-高处作业操作证（高处安装、维护、拆除作业）和电工作业操作证（低压电工作业）每类证书不少于3人；
须提供以上人员有效的证书扫描件，并提供投标人为企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员缴纳的近一年(2023年8月至2024年7月)社保证明。
2.5本项目不接受联合体投标。
2.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.7投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）被依法暂停或取消投标资格的；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内（投标文件递交截止日期起，上溯至3年前的同月同日）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（13）法律法规规定的其他情形；
（14）在最近五年内（投标文件递交截止日期起，上溯至5年前的同月同日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）在最近五年内（投标文件递交截止日期起，上溯至5年前的同月同日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（16）近两年（投标文件递交截止日期起，上溯至2年前的同月同日）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；
（17）近两年（投标文件递交截止日期起，上溯至2年前的同月同日）在中国境内（不含港澳台）的中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故，按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（18）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（19）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（20）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应在本项目中执行禁止采购处理措施的。
2.8遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、工信部《通信工程建设项目招标投标管理办法》等国家法律法规。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:【2024年9月12日00时00分00秒至2024年9月19日24时00分00秒】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.2.2在中国电信电子采购系统申领招标文件时需上传以下文件的电子版扫描件：
1）单位营业执照扫描件（盖单位公章）；
2）授权委托书或介绍信（盖单位公章）；
3）经办人身份证扫描件；
4）招标文件售卖登记表（Word版和盖章的PDF版）；（该表详见招标公告附件）
5）购买招标文件的费用支付凭证。
请将以上资料的扫描件均放入一个WORD文档中，WORD文档以“潜在投标人名称+项目名称”命名，并将上述资料同步发至项目联系人邮箱282151381@qq.com（报名时间以中国电信电子采购系统时间为准）。
4.3招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。支付要求：无。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2024年10月 8日14时30分00秒（北京时间）】。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标（同时通过中国电信电子采购系统开标），招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
5.4出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：
5.4.1电子投标文件逾期通过电子采购系统递交的；
5.4.2未按照招标文件要求加密的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6．投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，需通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
7．发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中通服供应链股份有限公司电子招标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
8.
联系及异议接收方式
招 标 人：中国电信集团有限公司怀化分公司和中国电信股份有限公司怀化分公司
地 址：湖南省怀化市人民南路48号中国电信怀化分公司C座办公楼4楼会议室
联 系 人：登录即可免费查看
电
话：登录即可免费查看
电子邮件：登录即可免费查看@189.cn
招标代理机构：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
地 址：长沙市开福区东风路街道德雅路浏河村巷38号
联 系 人：登录即可免费查看
电
话：伍堃登录即可免费查看
电子邮件：282151381@qq.com
异议接收：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
户
名：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
开户银行：长沙银行荷花园支行
账
号：2001294373
联 行 号：313551096021
9.行政监督部门：中华人民共和国工业和信息化部/湖南省通信管理局。
招标人：中国电信集团有限公司怀化分公司、中国电信股份有限公司怀化分公司
招标代理机构名称：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
2024年9月11日
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