户部山古建筑群（状元府、老盐店）保护修缮项目
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基本信息
| 省份 | 江苏 | 城市 | 徐州市 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 户部山古建筑群(状元府、老盐店)保护修缮项目 | |
| 采购单位 | 徐州市文化旅游集团有限公司 立即查看 | 采购联系人 | 登录即可免费查看 |
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户部山古建筑群（状元府、老盐店）保护修缮项目
招标公告
1. 招标条件
本招标项目 彭城历史文脉保护传承工程（一期） 已由 徐州市行政审批局 以 徐行审投备〔2023〕48号 批准建设，招标人为 徐州市文化旅游集团有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对户部山古建筑群（状元府、老盐店）保护修缮项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 工程概况与招标范围
2.1工程概况
2.1.1建设地点：徐州市云龙区户部山；
2.1.2建设规模：本次工程实施对象建筑面积约1200平方米。建筑高度5-8米。建筑主体一至二层，双坡硬山屋顶。
2.1.3合同估算价：约 1019 万元；
2.1.4工期要求： 240 日历天；
2.1.5质量标准：合格；
2.1.6标段划分: 一个标段；
2.2招标范围：户部山古建筑群（状元府、老盐店）保护修缮项目，包括但不限于古建修缮、文物保护修缮等施工内容，具体详见工程量清单及施工图所含全部内容。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备文物保护工程施工一级资质且业务范围含古建筑相关业务范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备中国古迹遗址保护协会颁发的文物保护工程责任工程师且业务范围含古建筑相关业务范围，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③在其他单位担任法定代表人）；
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（已在绿化养护、市政养护工程中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员仍视为有在建工程）；
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）。
3.5根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》(〔2018〕第6号)，投标人在投标文件递交截止时间当日，资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理(企业动态资质查询信息以“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”发布的信息为准)。
3.6投标人在投标截止时间前须取得有效的信用服务机构出具的信用报告
注：（1）信用服务机构需在江苏省信用服务机构管理系统中申报信息，并在“信用徐州”或“信用江苏”网站公示（“信用徐州”公示地址：https://www.xuzhoucredit.gov.cn/xyfw/index.html）。
（2）信用报告需在“信用徐州”和“信用江苏”网站进行公示（“信用徐州”公示地址：https://www.xuzhoucredit.gov.cn/thirdreport/show_list）。
（3）投标人应在投标前告知信用服务机构信用报告使用地，并督促信用服务机构及时在相应网站公示报告，若因未及时公示所造成的后果由投标人自行负责。
第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室(监督电话：0516-83701244、 0516-83755971)。
3.7本次招标 不接受 联合体投标。
3.8投标人或者拟派项目负责人自2019年9月1日（含）以来在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：江苏江都古典园林建设有限公司，以上公司不得参与本项目的投标。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 2024 年 9 月 14 日至 2024 年 9 月 23 日 17时 00 分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件文件中“电子招标投标交易平台”是指：“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”；
4.3投标人自主选择任意一种投标文件制作工具软件制作投标文件，使用投标文件制作工具软件生成投标文件时需支付工具使用费，收费标准见“电子招标投标交易平台”中“投标文件制作工具软件下载”栏。
5. 投标截止时间
5.1投标截止时间为： 2024 年 10 月 15 日 09 时 30 分，电子投标文件在投标截止时间前上传至“电子招标投标交易平台”。
5.2逾期上传或未上传到“电子招标投标交易平台”的投标文件，招标人不予受理。
5.3本次开标采用网上不见面开标，投标人登录徐州不见面开标大厅系统 （http://221.229.211.51:8090/BidOpeningNew)进入“不见面开标大厅”模块后使用“CA数字证书”登录参与开标、解密，未在招标文件约定时间内解密的投标人视为放弃投标。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：4009980000。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标采用 综合评估法 ，其中：
7.1本工程采用“ 综合评估法 ” 的评标方法，本评标办法总分为 100分，其中投标报价 81 分，施工组织设计16分，投标人业绩2分，投标报价合理性 1分。
7.2本工程采用综合评估法，实行两阶段评标。
7.2.1投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件（包括商务技术文件和报价文件两部分）。开标现场为一次解密全部投标文件，公布投标报价，详细评审分两个阶段进行：
7.2.2第一阶段评审：
评标委员会先评审商务技术文件（包括施工组织设计、投标人业绩），选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人进入第二阶段评标。具体数量约定如下：有效投标人超过12个（含12个）的，取前9名；有效投标人为9-11个的，取前7名；有效投标人为8个及以下的，取前5名；若有效投标人实际数量少于5名的，则按实际数量计取。
商务技术文件得分汇总相同且影响判定进入第二阶段的，以施工组织设计得分高的进入第二阶段；如施工组织设计得分也相同的，以项目负责人陈述及答辩得分高的进入第二阶段；如项目负责人陈述及答辩得分也相同的，则由评标委员会以抽签的方式确定进入第二阶段的投标人。
7.2.3第二阶段评审：
第二阶段评审仅针对进入第二阶段的投标文件进行（包括投标报价和报价合理性），未进入第二阶段的投标报价不参与评审和评标基准价的计算。
第一阶段商务技术标得分带入第二阶段。
评标委员会按照投标人最终总得分由高至低的次序排列，推荐中标候选人。
因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它任何情形取消相应投标人进入二阶段评审资格后，不重新补充进入二阶段的投标人。
7.3第一阶段详细评审：
7.3.1 施工组织设计（16分）：
评审要点：
（1）总体概述；（2.0分）（≤5页）；
（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（1.0分）（≤4页）；
（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施（2.0分）（≤8页）；
（4）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（3.0分）（≤20页）；
（5）施工过程各阶段质量安全的保证措施（2.0分）（≤20页）；
（6）新技术、新产品、新工艺、新材料应用（2.0分）（≤8页）；
（7）劳动力、机械设备和材料投入计划（2.0分）（≤10 页）；
（8）项目负责人陈述及答辩（采用书面暗标形式）（2.0分）；
7.3.2 投标人业绩
投标人自 2021 年 1月1 日（含）以来，承担过类似工程。
【类似工程指：“单项合同工程造价大于等于800万元的古建筑修缮工程施工或工程总承包工程。业绩以中标通知书、合同、当地政府部门或文物部门认定属于古建筑的相关证明材料及文物部门的竣工验收证明材料（直接发包项目以合同、当地政府部门或文物部门认定属于古建筑的相关证明材料及文物部门的竣工验收证明材料）为准，以上必须同时具备，时间以文物部门的竣工验收证明为准，金额以合同中注明的金额为准。类似工程业绩以“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”中链接的业绩为准，备案的证明材料应能明确体现上述指标要求】，当地政府部门或文物部门认定属于古建筑的相关证明材料原件扫描件上传至投标文件“其他资料”模块，每有一个得2分，满分2分。
7.4第二阶段详细评审：
7.4.1投标报价 （81分）：
7.4.1.1评标基准值计算方法的确定
开标时从以下方法中随机抽取确定：
方法一；方法二；
7.4.1.2评标基准值计算具体细则见招标文件附件B，参数设置如下：
方法一：K值取值范围： 95%-98% ，开标时随机抽取确定；
方法二：K1值取值范围： 95%-98% ，开标时随机抽取确定；
Q1值取值范围： 65%-85% ，开标时随机抽取确定；
K2取值为： 94% ；（K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%）
7.4.1.3特殊情形下，评标基准价调整方式：
除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它任何情形而改变；
7.4.1.4评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，计算时精确到小数点后两位。
7.4.2 投标报价合理性（1分）
7.4.2.1报价合理性分析基准值的确定：招标控制价各子目综合单价下浮比率：8%，乘以权重系数50%，加所有通过评标入围的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过招标控制价中相应价格正负20%的综合单价）乘以权重系数50%，确定报价合理性分析基准价。
7.4.2.2将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价1%的，有一项扣0.1分，最多扣1分。
8.其他
投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、徐州市公共资源交易平台（http://ggzy.zwb.xz.gov.cn）上发布。
10.本工程监督管理部门
徐州市住房和城乡建设局招标投标管理处，电话：0516-66998691/0516-66998692。
11. 联系方式
2024年 9 月 14 日
招标公告
1. 招标条件
本招标项目 彭城历史文脉保护传承工程（一期） 已由 徐州市行政审批局 以 徐行审投备〔2023〕48号 批准建设，招标人为 徐州市文化旅游集团有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对户部山古建筑群（状元府、老盐店）保护修缮项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 工程概况与招标范围
2.1工程概况
2.1.1建设地点：徐州市云龙区户部山；
2.1.2建设规模：本次工程实施对象建筑面积约1200平方米。建筑高度5-8米。建筑主体一至二层，双坡硬山屋顶。
2.1.3合同估算价：约 1019 万元；
2.1.4工期要求： 240 日历天；
2.1.5质量标准：合格；
2.1.6标段划分: 一个标段；
2.2招标范围：户部山古建筑群（状元府、老盐店）保护修缮项目，包括但不限于古建修缮、文物保护修缮等施工内容，具体详见工程量清单及施工图所含全部内容。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备文物保护工程施工一级资质且业务范围含古建筑相关业务范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备中国古迹遗址保护协会颁发的文物保护工程责任工程师且业务范围含古建筑相关业务范围，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③在其他单位担任法定代表人）；
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（已在绿化养护、市政养护工程中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员仍视为有在建工程）；
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）。
3.5根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》(〔2018〕第6号)，投标人在投标文件递交截止时间当日，资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理(企业动态资质查询信息以“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”发布的信息为准)。
3.6投标人在投标截止时间前须取得有效的信用服务机构出具的信用报告
注：（1）信用服务机构需在江苏省信用服务机构管理系统中申报信息，并在“信用徐州”或“信用江苏”网站公示（“信用徐州”公示地址：https://www.xuzhoucredit.gov.cn/xyfw/index.html）。
（2）信用报告需在“信用徐州”和“信用江苏”网站进行公示（“信用徐州”公示地址：https://www.xuzhoucredit.gov.cn/thirdreport/show_list）。
（3）投标人应在投标前告知信用服务机构信用报告使用地，并督促信用服务机构及时在相应网站公示报告，若因未及时公示所造成的后果由投标人自行负责。
第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室(监督电话：0516-83701244、 0516-83755971)。
3.7本次招标 不接受 联合体投标。
3.8投标人或者拟派项目负责人自2019年9月1日（含）以来在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：江苏江都古典园林建设有限公司，以上公司不得参与本项目的投标。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 2024 年 9 月 14 日至 2024 年 9 月 23 日 17时 00 分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件文件中“电子招标投标交易平台”是指：“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”；
4.3投标人自主选择任意一种投标文件制作工具软件制作投标文件，使用投标文件制作工具软件生成投标文件时需支付工具使用费，收费标准见“电子招标投标交易平台”中“投标文件制作工具软件下载”栏。
5. 投标截止时间
5.1投标截止时间为： 2024 年 10 月 15 日 09 时 30 分，电子投标文件在投标截止时间前上传至“电子招标投标交易平台”。
5.2逾期上传或未上传到“电子招标投标交易平台”的投标文件，招标人不予受理。
5.3本次开标采用网上不见面开标，投标人登录徐州不见面开标大厅系统 （http://221.229.211.51:8090/BidOpeningNew)进入“不见面开标大厅”模块后使用“CA数字证书”登录参与开标、解密，未在招标文件约定时间内解密的投标人视为放弃投标。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：4009980000。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标采用 综合评估法 ，其中：
7.1本工程采用“ 综合评估法 ” 的评标方法，本评标办法总分为 100分，其中投标报价 81 分，施工组织设计16分，投标人业绩2分，投标报价合理性 1分。
7.2本工程采用综合评估法，实行两阶段评标。
7.2.1投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件（包括商务技术文件和报价文件两部分）。开标现场为一次解密全部投标文件，公布投标报价，详细评审分两个阶段进行：
7.2.2第一阶段评审：
评标委员会先评审商务技术文件（包括施工组织设计、投标人业绩），选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人进入第二阶段评标。具体数量约定如下：有效投标人超过12个（含12个）的，取前9名；有效投标人为9-11个的，取前7名；有效投标人为8个及以下的，取前5名；若有效投标人实际数量少于5名的，则按实际数量计取。
商务技术文件得分汇总相同且影响判定进入第二阶段的，以施工组织设计得分高的进入第二阶段；如施工组织设计得分也相同的，以项目负责人陈述及答辩得分高的进入第二阶段；如项目负责人陈述及答辩得分也相同的，则由评标委员会以抽签的方式确定进入第二阶段的投标人。
7.2.3第二阶段评审：
第二阶段评审仅针对进入第二阶段的投标文件进行（包括投标报价和报价合理性），未进入第二阶段的投标报价不参与评审和评标基准价的计算。
第一阶段商务技术标得分带入第二阶段。
评标委员会按照投标人最终总得分由高至低的次序排列，推荐中标候选人。
因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它任何情形取消相应投标人进入二阶段评审资格后，不重新补充进入二阶段的投标人。
7.3第一阶段详细评审：
7.3.1 施工组织设计（16分）：
评审要点：
（1）总体概述；（2.0分）（≤5页）；
（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（1.0分）（≤4页）；
（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施（2.0分）（≤8页）；
（4）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（3.0分）（≤20页）；
（5）施工过程各阶段质量安全的保证措施（2.0分）（≤20页）；
（6）新技术、新产品、新工艺、新材料应用（2.0分）（≤8页）；
（7）劳动力、机械设备和材料投入计划（2.0分）（≤10 页）；
（8）项目负责人陈述及答辩（采用书面暗标形式）（2.0分）；
7.3.2 投标人业绩
投标人自 2021 年 1月1 日（含）以来，承担过类似工程。
【类似工程指：“单项合同工程造价大于等于800万元的古建筑修缮工程施工或工程总承包工程。业绩以中标通知书、合同、当地政府部门或文物部门认定属于古建筑的相关证明材料及文物部门的竣工验收证明材料（直接发包项目以合同、当地政府部门或文物部门认定属于古建筑的相关证明材料及文物部门的竣工验收证明材料）为准，以上必须同时具备，时间以文物部门的竣工验收证明为准，金额以合同中注明的金额为准。类似工程业绩以“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”中链接的业绩为准，备案的证明材料应能明确体现上述指标要求】，当地政府部门或文物部门认定属于古建筑的相关证明材料原件扫描件上传至投标文件“其他资料”模块，每有一个得2分，满分2分。
7.4第二阶段详细评审：
7.4.1投标报价 （81分）：
7.4.1.1评标基准值计算方法的确定
开标时从以下方法中随机抽取确定：
方法一；方法二；
7.4.1.2评标基准值计算具体细则见招标文件附件B，参数设置如下：
方法一：K值取值范围： 95%-98% ，开标时随机抽取确定；
方法二：K1值取值范围： 95%-98% ，开标时随机抽取确定；
Q1值取值范围： 65%-85% ，开标时随机抽取确定；
K2取值为： 94% ；（K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%）
7.4.1.3特殊情形下，评标基准价调整方式：
除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它任何情形而改变；
7.4.1.4评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，计算时精确到小数点后两位。
7.4.2 投标报价合理性（1分）
7.4.2.1报价合理性分析基准值的确定：招标控制价各子目综合单价下浮比率：8%，乘以权重系数50%，加所有通过评标入围的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过招标控制价中相应价格正负20%的综合单价）乘以权重系数50%，确定报价合理性分析基准价。
7.4.2.2将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价1%的，有一项扣0.1分，最多扣1分。
8.其他
投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、徐州市公共资源交易平台（http://ggzy.zwb.xz.gov.cn）上发布。
10.本工程监督管理部门
徐州市住房和城乡建设局招标投标管理处，电话：0516-66998691/0516-66998692。
11. 联系方式
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2024年 9 月 14 日
