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投诉处理结果公告（津财采投决〔2020〕44号）

基本信息

省份	天津	城市	天津市
招标代理机构		项目名称	天津市新华中学教室灯光改造项目
采购单位		采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商	天津联创未来科技有限公司

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

投诉处理结果公告
（津财采投决〔2020〕44号）

一、项目编号：RWZB1-2020124
二、项目名称：天津市新华中学教室灯光改造项目
三、相关当事人
投诉人：天津聚嘉洋商贸有限公司
地址：天津自贸试验区（天津港保税区）海滨十路129号科技2号标准厂房A4179c50
被投诉人1：天津市诚信招标有限公司
地址：天津市东丽区卫国道204号305室
被投诉人2：天津市新华中学
地址：天津市河西区马场道99号
四、基本情况
1.投诉项目基本情况：经查，本项目由被投诉人2委托被投诉人1采用竞争性磋商方式实施政府采购，采购内容为室内照明灯具，采购预算94万元。2020年9月25日，本项目发布磋商公告。10月9日、10月15日、10月16日、10月16日，本项目分别发布四次更正公告，对采购文件的部分内容进行修改。10月22日，本项目组织磋商及评审，共有4家供应商参与磋商。10月22日，本项目发布成交公告，成交供应商为天津联创未来科技有限公司，成交金额79.5648万元。
2. 主要投诉事项：
（1）LED护眼教室灯：★8、教室灯具蓝光危害等级：无危险（RG0），达到豁免级。出具的蓝光认证证书复印件及官网链接截图并加盖制造商公章；LED护眼黑板灯：★8、黑板灯蓝光危害等级：无危险（RG0），达到豁免级。出具的蓝光认证证书复印件及官网链接截图并加盖制造商公章。以上参数要求限制“出具的蓝光认证证书复印件及官网链接截图并加盖制造商公章”及相关的认定结果具有严重倾向性、排他性，有为某一家供应商量身定制的嫌疑，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。
（2）LED护眼教室灯：17、提供带有CMA和CNAS标志的省级及以上检测机构依据相关标准出具的6000小时的光通维持率检测报告复印件并加盖制造商公章；LED护眼黑板灯：17、提供带有CMA和CNAS标志的省级及以上检测机构依据相关标准出具的6000小时的光通维持率检测报告复印件并加盖制造商公章。以上参数未将光电性能条款作为★条款，而将其他条件性能作为★条款，具有偏向性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
（3）经代理机构给予投诉人授权人邮件通知，附件中包含各家质疑单位的质疑函与质疑回复函。投诉人认为被质疑条款都具备排他性、指向性，导致该项目公开招标不公正、不公平、不阳光，各家单位的质疑条款合情合理，而不公正的招标需求都具备歧视小微企业。
五、处理依据及结果
综上，投诉事项1、2缺乏事实依据，不成立。投诉事项3不符合法定受理条件。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一、二项之规定，本机关决定：驳回投诉。
天津市财政局
2020年12月1日