如东县整县屋顶分布式光伏发电EPC总承包及运维项目（农户一期）如东县整县屋顶分布式光伏发电EPC总承包及运维项目（农户一期）招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
L3206230340000008001001
如东县整县屋顶分布式光伏发电EPC总承包及运维项目（农户一期）招标公告
1. 招标条件
本招标项目如东县整县屋顶分布式光伏发电EPC总承包及运维项目（农户一期）已批准建设，项目业主为如东东电光伏发电有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：如东县
2.1.2建设规模：预计装机容量最高60兆瓦，最低不得低于20兆瓦。具体采购数量以实际项目落地后为准。招标人不保证采购项目装机容量的准确性，对实际采购规格、数量与招标范围的差异不承担责任。本合同在执行过程中第n-1个项目累计容量<60兆瓦，第n个项目累计容量≥60兆瓦时，合同终止于第n个项目。合同估算价约2.31亿元（含25年期运维服务费及保险）。
2.1.3工期要求：365日历天，①项目EPC工期要求：自合同签订之日起，365日历天内完成全容量并网发电，并通过招标人、设计单位、监理单位及电网公司验收后并网发电，投入运行。②项目运维工期：项目全容量并网后（“全容量”是指本项目建设期结束后的实际装机容量或经双方协商一致的实际装机容量，以下同），提供整体电站寿命25年运营期内的日常运维服务。
2.1.4 其他：/。
2.1.5 建设范围：包括项目开发、勘察、设计、采购、建筑安装施工、调试直至竣工投产完成本工程，使本工程按合同约定投运并在质量保修期内负责修复所有故障和缺陷；项目全容量并网后，提供整体电站寿命25年运营期内的日常运维服务。
3. 投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4.1设计资质满足下列条件：具有工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级资质或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质。上述资质必须在有效期内。并在人员、设备、资金 等方面具有相应的设计能力；
3.4.2施工资质：电力工程施工总承包三级及以上资质，且同时具有承装、承修、承试五级及以上电力设施许可证及安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.5投标人拟派项目负责人须具备具有机电工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B 证） ，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（即 a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：本工程投标人若拟派项目负责人为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。
3.6投标人应具备其他要求：/
3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.8本次招标 接受 联合体投标，如果是联合体，由设计单位和施工单位组成不超过 2 家的联合体投标人参与投标。施工单位为联合体牵头单位。
3.9根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2022】2号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。
3.10 未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2022年12月9日/时/分至2022年12月30日9时00分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台；
4.3投标工具使用费 100 元。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2022年12月30日9时00分。
5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。
7. 评标方法
本次招标采用 综合评分法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。
9. 开标说明
（1）本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统）（登录南通市公共资源交易找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
10. 联系方式
招标人：如东东电光伏发电有限公司
地址：如东县掘港镇泰山路18号
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理机构：江苏大成工程咨询有限公司
地址：南通市崇川区汇金国际C幢21楼
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评标办法前附表
如东县整县屋顶分布式光伏发电EPC总承包及运维项目（农户一期）招标公告
1. 招标条件
本招标项目如东县整县屋顶分布式光伏发电EPC总承包及运维项目（农户一期）已批准建设，项目业主为如东东电光伏发电有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：如东县
2.1.2建设规模：预计装机容量最高60兆瓦，最低不得低于20兆瓦。具体采购数量以实际项目落地后为准。招标人不保证采购项目装机容量的准确性，对实际采购规格、数量与招标范围的差异不承担责任。本合同在执行过程中第n-1个项目累计容量<60兆瓦，第n个项目累计容量≥60兆瓦时，合同终止于第n个项目。合同估算价约2.31亿元（含25年期运维服务费及保险）。
2.1.3工期要求：365日历天，①项目EPC工期要求：自合同签订之日起，365日历天内完成全容量并网发电，并通过招标人、设计单位、监理单位及电网公司验收后并网发电，投入运行。②项目运维工期：项目全容量并网后（“全容量”是指本项目建设期结束后的实际装机容量或经双方协商一致的实际装机容量，以下同），提供整体电站寿命25年运营期内的日常运维服务。
2.1.4 其他：/。
2.1.5 建设范围：包括项目开发、勘察、设计、采购、建筑安装施工、调试直至竣工投产完成本工程，使本工程按合同约定投运并在质量保修期内负责修复所有故障和缺陷；项目全容量并网后，提供整体电站寿命25年运营期内的日常运维服务。
3. 投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4.1设计资质满足下列条件：具有工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级资质或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质。上述资质必须在有效期内。并在人员、设备、资金 等方面具有相应的设计能力；
3.4.2施工资质：电力工程施工总承包三级及以上资质，且同时具有承装、承修、承试五级及以上电力设施许可证及安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.5投标人拟派项目负责人须具备具有机电工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B 证） ，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（即 a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：本工程投标人若拟派项目负责人为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。
3.6投标人应具备其他要求：/
3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.8本次招标 接受 联合体投标，如果是联合体，由设计单位和施工单位组成不超过 2 家的联合体投标人参与投标。施工单位为联合体牵头单位。
3.9根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2022】2号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。
3.10 未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2022年12月9日/时/分至2022年12月30日9时00分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台；
4.3投标工具使用费 100 元。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2022年12月30日9时00分。
5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。
7. 评标方法
本次招标采用 综合评分法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。
9. 开标说明
（1）本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统）（登录南通市公共资源交易找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
10. 联系方式
招标人：如东东电光伏发电有限公司
地址：如东县掘港镇泰山路18号
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理机构：江苏大成工程咨询有限公司
地址：南通市崇川区汇金国际C幢21楼
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
评标办法前附表
| 评标入围 | |||||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
| 2.1.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 √至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； √投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； √投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； | |||
| 2.1.2 | 评标入围方法和数量 | 不采用 | |||
| 初步评审 | |||||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
| 2.2.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； | ||
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 | ||||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||||
| …… | …… | ||||
| 2.2.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 | ||
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||||
| 资质证书 | 具备有效的资质证书 | ||||
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
| 拟派项目负责人要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
| 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求 | ||||
| 投标设备品牌一览表 | 投标人在表格中明确所投品牌，格式详见“投标设备品牌一览表” | ||||
| 2.2.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
| 工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||||
| 工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||||
| 投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定； | ||||
| …… | …… | ||||
| 其他要求： | 无评标办法第3.3.6条所列情形 | ||||
| 详细评审 | |||||
| 条款号 | 条款内容 | ||||
| 2.3.1 | 分值构成 （总分100分） | 技术标 方案设计文件（35分） 项目管理组织方案（12分） 工程业绩（3分） 商务标 投标报价（50分） | |||
| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准值计算方法的确定，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。 方法一： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，未位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】。 评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值为95%、96%、97%、98%。 方法二： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，B值为招标控制价，评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q1值在开标前由招标人代表从65%、70%、75%、80%、85%五个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1 的取值为95%、96%、97%、98%，K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2 为：90% 。 （1）评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。 （2）评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。 （3）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 （4）上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | |||
| | 投标报价得分计算（50分） | 有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得50分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分（不足1%时采用插入法）。 | |||
| 2.3.3(1) | 方案设计文件 （35分） | 1.设计说明 （4-8分） | 1.设计说明能对项目解读充分理解深刻，分析准确，构思新颖；2.项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要 点并科学、合理； 3.技术指标满足任务书要求，符合规划要求； 4.对并网接入方案的确定及对现场电网需配合改造的说明； 5.各专业设计说明； 6.设计概算。 | ||
| 2.系统配置 （4-8分） | 组件、支架、逆变器、汇流箱、升压站、继电保护、智能管理系统等主设备的光伏系统综合设备选型、配置计算及优化方案、电力接入方案是否全面完整、技术先进、针对性强。 | ||||
| 3.光伏开发方案 （4-8分） | 1．投标人需针对本项目招标范围及装机容量目标科学、合理的制定前期开发实施方案； 2．为方便开展项目建设，需承诺中标后在当地设立办事点（格式自拟）； 3．投资估算与经济评价； （同时提供各年度基准目标发电量明细表，格式见附件）； 4. 投标人需针对本项目招标范围及装机容量目标科学、合理的制定前期开发实施方案； | ||||
| 4.监控方案 （4-8分） | 根据拟在本项目上使用业内成熟的监控管理平台，需实现实时数据信息共享、电站设备故障报警、大数据分析、自动化运维、发电量分析、智能手机 APP 维修派单等功能。 | ||||
| 5.设计深度 （1-3分） | 1.是否符合设计任务书要求； 2.是否符合国家规定的。 | ||||
| 2.3.3(2) | 项目管理组织方案（12分） | 1. 总体概述 （0.7-1分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 | ||
| 2.设计管理方案 （2.1-3分） | 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 | ||||
| 3.施工管理方案 （2.1-3分） | 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。 | ||||
| 4.采购管理方案 （2.1-3分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 【注：投标人需承诺中标后根据招标人要求在当地设立指定仓库或场地，用于保存相关设备材料并可用于集中验收（格式自拟）】 | ||||
| 5.运维方案 （1.4-2分） | 投标人需依据本项目的招标要求及运维期限，科学的制定项目运营维护实施方案。 | ||||
| 2.3.3(3) | 工程业绩（3分） | 投标人类似工程业绩（0-3分） | 投标企业2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），累计承担过农户户用分布式光伏施工（或EPC项目）农户数量达到200户的得1分；达到400户的得2分；达到600户及以上的得3分。 注：提供类似工程业绩证明材料：①施工合同、②从监控平台获取的农户数量、总装机容量、最早并网发电时间信息及光伏监控平台网址及监控平台登录账户（格式见附件），须与查询结果一致，否则按废标处理（上述两项证明材料须齐全）。若上述材料不能充分体现业绩要求，则另需提供建设单位书面证明材料等，证明材料为加盖建设单位公章的扫描件，否则不得分。 | ||
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