电子投票箱、智能会议签到系统设备采购项目竞争性磋商公告
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电子投票箱、智能会议签到系统设备采购项目竞争性磋商公告（招标编号：JCH2022-016）
项目所在地区：海南省,海口市,美兰区
一、招标条件
本电子投票箱、智能会议签到系统设备采购项目已由项目审批/核准/备案机关 批准，项目资金来源为国有资金95万元，招标人为海口市美兰区机关事务管理 局。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：购置电子投票箱、智能会议签到系统
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)电子投票箱、智能会议签到系统设备采购项目; 三、投标人资格要求
(001电子投票箱、智能会议签到系统设备采购项目)的投标人资格能力要求：1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：
（1）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其 他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章)；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；<提供2021年度审计报告或2 022年任意一月的财务报表，至少含资产负债表、利润表(或损益表)，复印件加 盖公章>；
（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2022年任意一个月的 企业纳税证明和社保缴费记录证明复印件并加盖单位公章，无税收月份须提供 税务部门盖章的零申报表)；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函或相关证明材料 并加盖公章，承诺函格式自拟)；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供资格 声明函并加盖公章)；
（6）投标人必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“重大 税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(www.
ccgp.gov.cn)
的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以及中国执行信息公开网（http:// zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被执行人”的供应商（提供承诺函，采 购人或采购代理机构将于本项目投标截止日在“信用中国”网站、“中国政府 采购网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询）
（7）购买本项目采购文件并按时提交磋商保证金(提供保证金凭证，复印件加 盖公章) 。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年12月16日 09时00分到2022年12月22日 17时00分 获取方式：现场获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月26日 14时30分
递交方式：海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5楼开标7纸质文件递交 六、开标时间及地点
开标时间：2022年12月26日 14时30分
开标地点：海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5楼开标7
七、其他
项目概况
电子投票箱、智能会议签到系统设备采购项目的潜在供应商应在
海口市龙华区国贸北路26号金贸大厦14层E1室获取采购文件，并于
2022年12月26日14时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JCH2022-016
项目名称：电子投票箱、智能会议签到系统设备采购项目 采购方式：竞争性磋商
预算金额：￥950,000.00元（人民币玖拾伍万元整）
最高限价：￥950,000.00元（人民币玖拾伍万元整），超过最高限价的报价将 视为无效投标报价
采购需求：详见《用户需求书》
交货期：自合同签订生效后 30 日内
本项目不接受联合体投标。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：
（1）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其 他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章)；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；<提供2021年度审计报告或2 022年任意一月的财务报表，至少含资产负债表、利润表(或损益表)，复印件加 盖公章>；
（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2022年任意一个月的 企业纳税证明和社保缴费记录证明复印件并加盖单位公章，无税收月份须提供 税务部门盖章的零申报表)；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函或相关证明材料 并加盖公章，承诺函格式自拟)；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供资格 声明函并加盖公章)；
（6）投标人必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“重大 税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(www.
ccgp.gov.cn)
的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以及中国执行信息公开网（http:// zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被执行人”的供应商（提供承诺函，采 购人或采购代理机构将于本项目投标截止日在“信用中国”网站、“中国政府 采购网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询）
（7）购买本项目采购文件并按时提交磋商保证金(提供保证金凭证，复印件加 盖公章) 。
三、获取采购文件
时间：2022年12月16日至2022年12月22日，每天上午09：00至12:00，下午14:3 0至17:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：海口市龙华区国贸北路26号金贸大厦14层E1室；
方式：现场获取，获取采购文件时须提供（复印件加盖公章）：（1）营业执照 副本；（2）法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及授权代表 身份证复印件；
售价：人民币300元/份（文件售后概不退）。
四、响应文件递交、截止及开启
递交时间： 2022年12月26日14时15分至14时30分（北京时间）；
截止时间：
2022年12月26日14时30分（北京时间）逾期或不符合规定的响应文件恕不接收；
开启时间： 2022年12月26日14时30分（北京时间）；
地点：海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5楼开标7。
五、公告发布媒介及公告期限
发布媒介：中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）；公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
六、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害 之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部 制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式，详见海南省政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机 构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部 门提起投诉。
七、其他补充事宜
1、项目所属行业：工业；
2、采购项目需落实的政府采购政策：本项目支持政府采购促进中小企业发展政 策、政府采购支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政府采购政策、政府采 购优先采购节能产品政策、政府采购优先采购环境标志产品政策、信息安全产 品实施政府采购政策、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：海口市美兰区机关事务管理局
地 址：海口市美兰区群上路1号美兰区政府三楼317室 联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：海南金畅和项目管理有限公司
地 址：海口市龙华区国贸北路26号金贸大厦14层E1室 联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：海口市美兰区机关事务管理局
地 址：海口市美兰区群上路1号美兰区政府三楼317室 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：海南金畅和项目管理有限公司
地 址： 海口市龙华区国贸北路26号金贸大厦14层E1室
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联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： 454501479@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
用户需求书 一、项目概况
项目名称：电子投票箱、智能会议签到系统设备采购项目
预算金额：￥950,000.00 元，超过预算金额为无效报价
合同履行期：自合同签订生效后 30 日内
二、采购品目及技术参数要求
| 序号 | 名称及型号 | 单位 | 数量 | 技术参数 |
| 1 | 电子投票箱 | 个 | 3 | ▲1、扫描速度：≥80张/分钟； ▲2、单张选票候选人容量(Max)：≥500人； ▲3、选票规格/纸型：70- 200克打印纸/复印纸/卡片纸；颜色：白色或彩色；尺寸：A4； 4、书写用笔：不限制，黑色笔； ▲5、票仓容量：≥2000张（180克时）； 6、网络接口：RJ45标准网络接口； ▲7、显示/操作：≥10寸触模显示屏，用“手指”操作；8、组网方式：网络交换机连接前台票箱、后台管理 主机及其它处理机，不限制票箱数量； 9、使用环境条件：室内：室温10℃ ~ 40℃，相对湿度30 ~ 90%； ▲10、电源：内部：UPS不间断电源15- 20分钟；外部：交流电压220V±10%；功耗：静态≤30W，动态≥100W； 11、投票同时多张监测与控制锁止机构。 |
| 2 | 智能投票箱 系统 | 套 | 3 | ▲1、支持用Excel、Word、PPT、WPS设计和制作选票； ▲2、支持对全黑白选票的识别，可现场使用黑白打 |
| 印机快速打印选票； ▲3、对选票纸厚度无要求，80- 200克打印纸、复印纸、卡片纸都可； ▲4、除了涂黑，选举符号可用“√”、“×”、“○”表示；▲5、识别核心识别速度快，选票极端情况下（500候 选人）识别速度为≥800张/分钟； ▲6、抗干扰能力强，识别时可智能自动分辨是选举 填涂还是扫描仪干扰线条并正确识别，识别准确率 为100%； 7、支持等额选举、差额选举或等额差额混合型选 举，允许同时使用多种（无数量限制）不同模板的选 票，允许同一张选票上有多种不同类型的候选人并 分别计算与处理，其中某类候选人无效时，不影响其 他类别候选人的有效； 8、投票方向及正反面不受任何限制，支持同一张 选票正反两面可印制不同或相同的选票模板； ▲9、投票同时多张锁止（检测与控制）机构，在两张 或两张以上选票重叠投下时，票箱具有自动锁止功 能，取开多于一张选票后，票箱口自动解锁，恢复正 常投票； 10、另选人由计算机处理，方便、快捷、准确，与系 统计票保持同步； 11、系统可对非正常的废票（比如：印刷缺损、过度 倾斜、非正常无效等）进行处理，处理是在监票人监 督下进行的，亦适用于用户现场提出的紧急需求处 理； 12、选举报告可编辑，可直接输出用户要求（版面 及文字）的选票清点报告、计票结果报告及当选结果 报告； |
| 13、选举报告可选择按候选人的得票多少或姓氏 笔画自动排序显示和打印； 14、后台计票全程全自动动态明细显示，空白票/无 效票/另选票/反对票自动图像分拣，可直接动态分配 显示给在场领导或总监票查看； ▲15、计票档案查询可直接定位到票面上候选人的 位置（用红框标出），选票溯源一目了然； ▲16、票箱显示屏位于票箱顶部平面中间，选票投入 即显示计票，方便投票人清楚自己投票情况； ▲17、支持任意多台票箱连网并行工作，票箱工作状 态全程监控显示，票箱自带触摸显示屏，用“手指”即 可操作，简单方便； ▲18、票箱扫描速度：82张/分钟；票箱内置UPS不间 断电源（15-20分钟）； 19、票箱与系统具有测试与自诊断功能，通讯中断 不影响票箱的投票和计票（具有断点再续能力，恢复 通讯时数据自动再续）； 20、票箱控制与管理模块.选票处理与识别模块TC P/IP通信模块； 21、后台控制与管理模块； 22、调度与分配模块。 |
| 3 | 智能会议签 到系统 | 套 | 1 | 1、17寸液晶显示屏/奔腾双核CPU/4G内存/128G SSD硬盘卡/RFID读卡器； 2、无需主动刷卡：进出人员只需在身上佩带合法 卡，无需主动刷卡，通过系统自动识别并采集数据 ，实现人性化和快速方便； 3、非法用户报警功能：外来人员无卡通过通道时，通道会发出声光报警，同时会抓拍无卡通过人员的 影像资料（选件）。有效的防止非法人员的进入；4、方向识别：每路通道均可入可出，大大提高设备 的使用率，人员通过时，系统会自动识别进出方向， 为管理者提供更准确的数据，同时也能防止有入进 又马上出门； 5、通行快速：速度高达≥600人/分，解决拥堵现象；6、支持实时上传数据及脱机功能：进出事件数据 可实时上传数据中心，方便管理人员实时查看；当通 讯出现故障时，也可脱机单独工作，支持脱机数据存 储，网络恢复时可自动将数据上传数据中心； 7、读卡距离可达1.3-2.0米； 8、防冲突能力强：典型40- 80张/秒，最快达到100张/秒； 9、标签识别方向：与地面垂直360度方向标签都能 实时准确被识别。 |
| 4 | 通道式签到 门 | 对 | 1 | 1、通道为有机玻璃门廊； 2、工作频率：13.56MHz±7KHz； 3、支持标准：ISO15693； 4、识别距离：1.3-2.0米； 5、识别速度：人员通过时最大速度可达>24公里/小 时； 6、识别方向：与标签平面与天线平面垂直和平行； |
| 7、多卡识别：支持同时有≥200张卡以上，系统能识 别出一个人是否带多卡； 8、进出方向：四红外设计，系统能够准确地判断人 员的进出方向，为了安装的方便，进出方向可以根据 现在的实际情况定义； 9、安全/外观：具有声光报警功能；防雷，防静电设 计；外观结构美观合理，系统集成化高，现场安装和 连线极为方便。 | ||||
| 5 | 笔记本电脑 | 台 | 2 | 1、材质：ABS BK； 2、CPU: Intel，ABS BK，I5_8250U；3、内存容量：8G； 4、硬盘容量128GB SSD，1T； 5、显示屏：HD； 6、操作系统Win10。 |
| 6 | 黑白激光打 印机 | 台 | 1 | 1、产品类型：黑白激光打印机；2、最大打印幅面：A4； 3、黑白打印速度：33ppm； 4、最高分辨率：1200×1200dpi；5、耗材类型：鼓粉一体； 6、进纸盒容量：标配：≥150页。 |
| 7 | 交换机 | 台 | 1 | 1、最高传输速率：300Mbps； 2、频率范围：双频（2.4GHz，5GHz）；3、天线类型：内置天线； 4、天线数量：4根。 |
| 8 | RFID卡片 | 张 | 200 | 1、ID：全球唯一的64位序列号；2、工作频率：13.56 MHz； 3、封装介质：PVC； 4、存储容量：2k bits，分为64个块；5、数据存储时间：＞10年； |
| 6、擦写次数：100,000； 7、防冲突：同一时间可处理多张卡；8、读写距离：120cm； 9、卡内无需电源。 | ||||
| 9 | 系统安装配 套辅材 | 项 | 1 | 2.5m²三芯电缆、超六类网线、HDMI线等 |
标注有“▲”的参数为重要评分，供应商若有部分“▲”条款未响应或不满足 的，将导致其响应性评审分值（详见评分细则表）。
三、采购项目商务要求
1、报价要求：
（1）供应商的报价中必须包括以上其所投项目内全部工作内容的费用，包 括以上内容清单所发生的搬运费、安装费、人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任 和义务的一切费用。以上所有费用不管是否在报价人报价书中单列，均视为报 价总价中已包括该费用。
（2）供应商的投标报价为最终合同包干结算价。无论采购清单是否列明，都视为包含在供应报价之中，采购人不再追加任何费用，在合同有效期内，合 同价不受市场价格变化的影响。供应商的报价不得超过项目的最高投标限价，否则作为无效报价。
2、质量标准：成交供应商应保证合同货物是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合国家标准、规范及磋商文件的要求。若成交供应商未能 按照标书技术指标、售后服务等商务条款履行，采购方有权解除与成交供应商 的合同书，并视作欺诈行为,没收磋商保证金和履约保证金。
3、合同签订时间要求：成交通知书发出后 30 天内签订合同。
4、供货时间：自合同签订生效后 30 日内。
5、供货地点：采购方指定地点。
6、产品安装、调试
（1）包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由供应商承担。
（2）供应商负责货物的运输，包括装卸车、货物现场的搬运。供应商负责 卸货至采购人指定地点。
（3）货物运输到采购人指定地点后，供应商负责上门免费安装，供应商工 作人员在安装时必须安全操作，注意人身安全，因工作人员操作不规范出现的 安全责任事故全部由供应商承担。
7、货物的验收：
（1）货物安装调试完成后，正常 15
个工作日内进行验收，供应商应根据所提交的验收方案和实施办法，自行组织 设备和人员，并在采购人监查下现场进行测试和验收。
（2）验收按国家有关的规定、规范进行，要求是对全部设备、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介 质等）的验收。验收时如发现所交付的货物有短装、
次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人和供应商双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺 失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费 用由供应商承担。
（3）
如果合同货物运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，供应商应及 时安排换货，以保证合同货物成功完整交付。换货的相关费用由供应商承担。
8、保修期内技术服务要求
（1）保修期：自本项目验收完成之日起计算，成交人必须承诺对采购人所 采购的所有软硬件提供质保修1年，在保修期内产品的质量问题均由成交人负责 免费维修，包括本项目所有软硬件设备、零配件免费更换和软件系统的升级。
（2）免费上门维护：在免费维护期内必须向用户单位提供 7*24
小时技术支持服务，提供专门固定的报障服务电话和指定专人负责，供应商可 采取电话指导、远程维护、上门维护等多种方式，但必须保证在接到维护电话 2 小时内响应，并在 48 小时内恢复系统正常运行。
（3）保修期内由于供应商的质量原因或非不可抗力因素（人为除外）引起 的原因，出现变形、掉漆、松动、发霉、爆裂等问题，均属供应商的保修范围，供应商需接到维修通知后 24 小时内到现场处理，负责免费维修或更换。
（4）在保修期内，供应商应提供设备正常使用情况下的维修及保养服务，在非人为因素情况下，一切维护费用均由供应商负责。保修期内设备本身质量 出现问题或由于设备本身质量原因造成的任何损伤或损坏，供应商应及时给予 免费维修或免费更换，由此引起的安装费、人工费、材料费等其它一切费用由 供应商负责。
9、技术培训要求
设备安装调试后，须提供设备培训，针对设备的工作原理、操作说明和维 护事项，对用户有关人员进行培训，使其具备正常使用、简单维护、一般故障 处理的能力。
10、付款条件、付款时间、付款方式
对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后十个工作日内通过转账方式支付 到合同约定的投标人账户。
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