广西信和招标代理有限公司教学多媒体设备采购（LZZC2022-G1-230077-GXXH）质疑答复函
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| 项目名称 | 省份 | ||
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| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 建设内容 | |||
广西信和招标代理有限公司受鹿寨县教育局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对教学多媒体设备采购进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：教学多媒体设备采购
项目编号：LZZC2022-G1-230077-GXXH
项目联系方式：
项目联系人：登录即可免费查看
项目联系电话：登录即可免费查看
采购单位联系方式：
采购单位：鹿寨县教育局
采购单位地址：鹿寨县桂园路汇一联大厦五楼
采购单位联系方式：登录即可免费查看，登录即可免费查看
代理机构联系方式：
代理机构：广西信和招标代理有限公司
代理机构联系人：登录即可免费查看，登录即可免费查看
代理机构地址： 柳州市鱼峰区窑埠古镇A区6栋2单元3-1号
一、采购项目内容
质疑供应商：广西研创科技有限公司
地址：南宁市西乡塘区北大北路11号机电综合楼四层421号房
法定代表人：符全利
授权代表：韦贤衔
联系电话：14795640174 邮编：530000
质疑项目及编号：教学多媒体设备采购（项目编号：LZZC2022-G1-230077-GXXH）
广西研创科技有限公司：质疑供应商委托代理人韦贤衔于2022年8月12日下午17时20分向我公司提交质疑函，对于贵公司质疑函中所提及的质疑事项，我公司于接到质疑函的同一时间，将该质疑函报送采购人。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规规定，对贵公司提出的质疑事项予以答复：
质疑事项1：招标文件中第二章招标项目采购需求说明第2点：“未带▲”的为非实质性要求参数，允许负偏离五项（含五项）如超过负偏离五项（含五项）可视为对招标文件不响应”描述自相矛盾，未带“▲”负偏离五项究竟视为响应还是不响应，对我司编制投标文件造成极大困扰。
质疑答复1：请贵公司详细阅读本项目招标文件，本项目招标文件第5页第二章招标项目采购需求说明第2点：“2.对于以下技术参数中带“▲”号的为实质性要求参数，所投货物必须满足，如有不满足，将视为对招标文件不响应；未带“▲”号的为非实质性要求参数，允许负偏离五项（含五项）如超过负偏离六项（含六项）可视为对招标文件不响应”与贵公司描述不符，且教学配套设备采购需求一览表里对于不允许偏离的实质性要求和条件已标明“▲”根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条：“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。......对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明。”的规定，该质疑事项事实依据不充分，质疑不成立。
质疑事项2：招标文件中第二章招标项目采购需求，教学多媒体设备采购需求一览表中序号1交互式触控平板技术参数中：▲13. USB 模式：为方便教学，每个前置 USB 接口（含 Type-C）均支持单独设置以下三种模式：Android USB、电脑 USB、智能USB；教师可根据具体教学需求将前置 USB 设置成以上四种模式中的任意一种；（提供国家级或国家认可的第三方权威检测机构出具的检测报告）
质疑答复2：本代理机构已于2022年8月12日发布相关更正公告，请贵公司详细阅读。该功能符合釆购项目特点和实际需要，完全符合《关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021）22号）文件规定，属于合理性服务要求且为必需功能，经核实，满足该服务参数要求的供应商有不少于三家。根据《政府釆购质疑和投诉办法》第十二条要求，贵公司并未提供对应质疑事项的任何“事实依据”的相关证明材料进行佐证，不足以证明该技术参数具备唯一性，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品。不存在以不合理的条件限制或实行差别和歧视待遇，排斥潜在投标人；也不存在要求或标明特定的生产供应商以及含有倾向和排斥潜在投标人的其他内容。同时检测报告是第三方检测机构对投标产品技术性能指标的检测结果，是核查投标产品是否响应实质性技术要求的重要依据，不存在指定供应商。依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条、十六条相关规定，该质疑事项事实依据不充分，质疑不成立。
质疑事项3：招标文件中第二章招标项目采购需求，教学多媒体设备采购需求一览表中序号1交互式触控平板技术参数中：▲26.人脸识别：为防止无关人员随意操作设备，整机支持人脸识别功能，可通过教师人脸识别功能对已锁定的屏幕进行解锁；（提供国家级或国家认可的第三方权威检测机构出具的检测报告）
质疑答复3：该功能符合釆购项目特点和实际需要，完全符合《关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021）22号）文件规定，属于合理性服务要求且为必需功能，经核实，满足该服务参数要求的供应商有不少于三家。根据《政府釆购质疑和投诉办法》第十二条要求，贵公司并未提供对应质疑事项的任何“事实依据”相关证明材料进行佐证，不足以证明该技术参数具备唯一性，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品。不存在以不合理的条件限制或实行差别和歧视待遇，排斥潜在投标人；也不存在要求或标明特定的生产供应商以及含有倾向和排斥潜在投标人的其他内容。依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条、十六条相关规定，该质疑事项事实依据不充分，质疑不成立。
质疑事项4：第四章 评标方法及评标标准，三、评分标准信誉分中:“1、投标人所投产品的生产厂家获得售后服务完善度 12 星级认证证书， 并可提供证书复印件的， 得 1 分；2、投标人所投产品的生产厂家或其所属单位具备 ITSS 一级信息技术服务运行维护标准符合性证书， 并可提供证书复印件的，得1分；3、投标人所投产品的生产厂家或其所属单位获得电器电子产品国推 RoHS 认证证书，得1分”
质疑答复4：该评分标准项设置符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定及政府采购“择优选用”原则，同时该项内容设置为加分条件而非投标人资格要求，并未限制或排斥潜在投标人，故亦未违反《中华人民共和国政府釆购法实施条例》第二十条（八）的相关规定。
综上，贵公司对采购代理机构的答复不满意，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十七条规定，在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。
再次感谢贵公司对政府采购活动的支持！
广西信和招标代理有限公司
2022年8月22日
二、开标时间：2022年08月25日 10:00
三、其它补充事宜
四、预算金额：
预算金额：136.5000000 万元（人民币）
项目名称：教学多媒体设备采购
项目编号：LZZC2022-G1-230077-GXXH
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采购单位联系方式：
采购单位：鹿寨县教育局
采购单位地址：鹿寨县桂园路汇一联大厦五楼
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代理机构：广西信和招标代理有限公司
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代理机构地址： 柳州市鱼峰区窑埠古镇A区6栋2单元3-1号
一、采购项目内容
质疑供应商：广西研创科技有限公司
地址：南宁市西乡塘区北大北路11号机电综合楼四层421号房
法定代表人：符全利
授权代表：韦贤衔
联系电话：14795640174 邮编：530000
质疑项目及编号：教学多媒体设备采购（项目编号：LZZC2022-G1-230077-GXXH）
广西研创科技有限公司：质疑供应商委托代理人韦贤衔于2022年8月12日下午17时20分向我公司提交质疑函，对于贵公司质疑函中所提及的质疑事项，我公司于接到质疑函的同一时间，将该质疑函报送采购人。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规规定，对贵公司提出的质疑事项予以答复：
质疑事项1：招标文件中第二章招标项目采购需求说明第2点：“未带▲”的为非实质性要求参数，允许负偏离五项（含五项）如超过负偏离五项（含五项）可视为对招标文件不响应”描述自相矛盾，未带“▲”负偏离五项究竟视为响应还是不响应，对我司编制投标文件造成极大困扰。
质疑答复1：请贵公司详细阅读本项目招标文件，本项目招标文件第5页第二章招标项目采购需求说明第2点：“2.对于以下技术参数中带“▲”号的为实质性要求参数，所投货物必须满足，如有不满足，将视为对招标文件不响应；未带“▲”号的为非实质性要求参数，允许负偏离五项（含五项）如超过负偏离六项（含六项）可视为对招标文件不响应”与贵公司描述不符，且教学配套设备采购需求一览表里对于不允许偏离的实质性要求和条件已标明“▲”根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条：“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。......对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明。”的规定，该质疑事项事实依据不充分，质疑不成立。
质疑事项2：招标文件中第二章招标项目采购需求，教学多媒体设备采购需求一览表中序号1交互式触控平板技术参数中：▲13. USB 模式：为方便教学，每个前置 USB 接口（含 Type-C）均支持单独设置以下三种模式：Android USB、电脑 USB、智能USB；教师可根据具体教学需求将前置 USB 设置成以上四种模式中的任意一种；（提供国家级或国家认可的第三方权威检测机构出具的检测报告）
质疑答复2：本代理机构已于2022年8月12日发布相关更正公告，请贵公司详细阅读。该功能符合釆购项目特点和实际需要，完全符合《关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021）22号）文件规定，属于合理性服务要求且为必需功能，经核实，满足该服务参数要求的供应商有不少于三家。根据《政府釆购质疑和投诉办法》第十二条要求，贵公司并未提供对应质疑事项的任何“事实依据”的相关证明材料进行佐证，不足以证明该技术参数具备唯一性，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品。不存在以不合理的条件限制或实行差别和歧视待遇，排斥潜在投标人；也不存在要求或标明特定的生产供应商以及含有倾向和排斥潜在投标人的其他内容。同时检测报告是第三方检测机构对投标产品技术性能指标的检测结果，是核查投标产品是否响应实质性技术要求的重要依据，不存在指定供应商。依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条、十六条相关规定，该质疑事项事实依据不充分，质疑不成立。
质疑事项3：招标文件中第二章招标项目采购需求，教学多媒体设备采购需求一览表中序号1交互式触控平板技术参数中：▲26.人脸识别：为防止无关人员随意操作设备，整机支持人脸识别功能，可通过教师人脸识别功能对已锁定的屏幕进行解锁；（提供国家级或国家认可的第三方权威检测机构出具的检测报告）
质疑答复3：该功能符合釆购项目特点和实际需要，完全符合《关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021）22号）文件规定，属于合理性服务要求且为必需功能，经核实，满足该服务参数要求的供应商有不少于三家。根据《政府釆购质疑和投诉办法》第十二条要求，贵公司并未提供对应质疑事项的任何“事实依据”相关证明材料进行佐证，不足以证明该技术参数具备唯一性，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品。不存在以不合理的条件限制或实行差别和歧视待遇，排斥潜在投标人；也不存在要求或标明特定的生产供应商以及含有倾向和排斥潜在投标人的其他内容。依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条、十六条相关规定，该质疑事项事实依据不充分，质疑不成立。
质疑事项4：第四章 评标方法及评标标准，三、评分标准信誉分中:“1、投标人所投产品的生产厂家获得售后服务完善度 12 星级认证证书， 并可提供证书复印件的， 得 1 分；2、投标人所投产品的生产厂家或其所属单位具备 ITSS 一级信息技术服务运行维护标准符合性证书， 并可提供证书复印件的，得1分；3、投标人所投产品的生产厂家或其所属单位获得电器电子产品国推 RoHS 认证证书，得1分”
质疑答复4：该评分标准项设置符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定及政府采购“择优选用”原则，同时该项内容设置为加分条件而非投标人资格要求，并未限制或排斥潜在投标人，故亦未违反《中华人民共和国政府釆购法实施条例》第二十条（八）的相关规定。
综上，贵公司对采购代理机构的答复不满意，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十七条规定，在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。
再次感谢贵公司对政府采购活动的支持！
广西信和招标代理有限公司
2022年8月22日
二、开标时间：2022年08月25日 10:00
三、其它补充事宜
四、预算金额：
预算金额：136.5000000 万元（人民币）
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