望奎县2022年公共基础设施PPP项目资格预审公告
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业主类型 | |
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项目概况
望奎县2022年公共基础设施PPP项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载资格预审文件。下载时间为2022年8月24日12时00分至2022年9月1日12时00分（北京时间，下同）。 具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（2.0版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。领取资格预审文件，并于2022年09月15日 09点00分 （北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：HX-Z22F-001ZJ
项目名称：望奎县2022年公共基础设施PPP项目
采购方式：公开招标
预算金额：登录即可免费查看.2900000 万元（人民币）
采购需求：
望奎县2022年公共基础设施PPP项目社会资本方。
合同履行期限：项目合作期限16年，分为建设期和运营期两个阶段，其中：建设期1年，运营期15年。
本项目( 接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）依法中国大陆依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，并符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》中投标人的有关规定；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
a.具有独立承担民事责任的能力；
b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
d.近三年内，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
f.法律、行政法规规定的其他条件。
（如为联合体投标，联合体所有成员均需要满足本项要求。）
（2）具有市政公用工程施工总承包三级资质，具备有效的安全生产许可证（如是联合体参加本项目申请，由施工方提供资质，本项目资质等级以联合体成员中承担本项目主体工程施工资质等级较低的施工方资质确定为该联合体的施工资质等级）。
（3）项目经理：持有市政工程专业二级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），中级工程师职称，并持有建设行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，项目总工：持有市政工程专业二级建造师注册证书或中级工程师职称。（上述人员若为联合体投标，任意一方满足要求即可）
（4）最近连续三年（2019年至2021年）内每年为盈利，2019至2021年经营活动累计产生的现金流量净额为正值，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产等严重影响合同履行或者承担项目能力的状态。（如为联合体投标，出资方须满足本项要求。）
（5）社会资本方要有良好的财务状况，须为本项目提供不低于1,617.14万元的资金承诺；重合同、守信用，具有社会责任感，没有处于财产被接管、冻结破产或其他不良状态。无因自身违约或不恰当履约引起的经营权被提前终止或收回的记录。（若为联合体投标，联合体成员累加满足即可）
（6）a.商业信誉良好，近三年在经营活动中无重大违法记录，近三年财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无严重违法记录；
b.申请人未被省级及以上建设主管部门取消项目所在地的投标资格，或不存在被禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的情况；
c.申请人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及各级信用信息共享平台中及“信用中国（黑龙江）”网站（www.hljcredit.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单；申请人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（均不含分公司）；
d.申请人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；
e.申请人、申请人的法定代表人近三年内（2019年1月1日至资格预审文件发售截止之日）无行贿犯罪记录。（如为联合体投标，联合体所有成员均需要满足本项要求。）
2. 本次招标接受联合体申请资格预审。社会资本中标后应作为承包人完成主体施工任务，主体施工任务不再进行招标。联合体所有成员数量不超过2家，联合体投标的还应满足下列要求：
（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例等核心内容。联合体牵头人应当为联合体内部出资比例最大的一方。联合体牵头人和成员应按联合体协议书的约定向项目实施机构承担各自的和连带责任；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标，否则相关投标均不予通过；
（3）除联合体牵头人外，承担施工的其他联合体成员应按照联合体出资比例承担相应的施工任务量；
（4）联合体各方出资不得存在“明股实债”（名义上以股权形式进行投资，但以回购、第三方收购、对赌、定期分红等形式获得保底或固定收益）、“抽屉协议”、任何形式的以债务性资金充当项目资本金、虚假出资或出资不实等违规出资行为，否则，一经查实，申请人的投标资格将被取消；
（5）除因法律、法规、政府政策的变化外，申请人中标后至签订PPP项目合同前，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。
3. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。申请人具有下列情况之一的，不得参与同一标段的投标，否则其投标均无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（2）具有投资参股关系的关联企业；
（3）法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
3.本项目的特定资格要求：本次招标接受联合体申请资格预审。社会资本中标后应作为承包人完成主体施工任务，主体施工任务不再进行招标。联合体所有成员数量不超过2家，联合体投标的还应满足下列要求：（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例等核心内容。联合体牵头人应当为联合体内部出资比例最大的一方。联合体牵头人和成员应按联合体协议书的约定向项目实施机构承担各自的和连带责任；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标，否则相关投标均不予通过；（3）除联合体牵头人外，承担施工的其他联合体成员应按照联合体出资比例承担相应的施工任务量；（4）联合体各方出资不得存在“明股实债”（名义上以股权形式进行投资，但以回购、第三方收购、对赌、定期分红等形式获得保底或固定收益）、“抽屉协议”、任何形式的以债务性资金充当项目资本金、虚假出资或出资不实等违规出资行为，否则，一经查实，申请人的投标资格将被取消；（5）除因法律、法规、政府政策的变化外，申请人中标后至签订PPP项目合同前，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。
三、领取资格预审文件
时间：2022年08月24日 至 2022年09月01日，每天上午12:00至14:00，下午14:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载资格预审文件。下载时间为2022年8月24日12时00分至2022年9月1日12时00分（北京时间，下同）。 具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（2.0版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
获取资格预审文件的方式：潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载资格预审文件。
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见资格预审文件
五、资格预审的审查标准及方法
本次资格预审采用：合格制
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在 2022年09月15日 09点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至电子投标文件递交的截止时间为2022年09月15日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件；逾期递交的电子资格申请文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年09月15日前
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
本公告同时在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn）上发布。
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：望奎县住房和城乡建设局
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
/
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
/
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：望奎县住房和城乡建设局
地址：绥化市望奎县交通街19号
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：黑龙江华兴招投标有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区苗圃小区A1-A2栋2层2号
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
望奎县2022年公共基础设施PPP项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载资格预审文件。下载时间为2022年8月24日12时00分至2022年9月1日12时00分（北京时间，下同）。 具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（2.0版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。领取资格预审文件，并于2022年09月15日 09点00分 （北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：HX-Z22F-001ZJ
项目名称：望奎县2022年公共基础设施PPP项目
采购方式：公开招标
预算金额：登录即可免费查看.2900000 万元（人民币）
采购需求：
望奎县2022年公共基础设施PPP项目社会资本方。
合同履行期限：项目合作期限16年，分为建设期和运营期两个阶段，其中：建设期1年，运营期15年。
本项目( 接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）依法中国大陆依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，并符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》中投标人的有关规定；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
a.具有独立承担民事责任的能力；
b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
d.近三年内，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
f.法律、行政法规规定的其他条件。
（如为联合体投标，联合体所有成员均需要满足本项要求。）
（2）具有市政公用工程施工总承包三级资质，具备有效的安全生产许可证（如是联合体参加本项目申请，由施工方提供资质，本项目资质等级以联合体成员中承担本项目主体工程施工资质等级较低的施工方资质确定为该联合体的施工资质等级）。
（3）项目经理：持有市政工程专业二级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），中级工程师职称，并持有建设行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，项目总工：持有市政工程专业二级建造师注册证书或中级工程师职称。（上述人员若为联合体投标，任意一方满足要求即可）
（4）最近连续三年（2019年至2021年）内每年为盈利，2019至2021年经营活动累计产生的现金流量净额为正值，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产等严重影响合同履行或者承担项目能力的状态。（如为联合体投标，出资方须满足本项要求。）
（5）社会资本方要有良好的财务状况，须为本项目提供不低于1,617.14万元的资金承诺；重合同、守信用，具有社会责任感，没有处于财产被接管、冻结破产或其他不良状态。无因自身违约或不恰当履约引起的经营权被提前终止或收回的记录。（若为联合体投标，联合体成员累加满足即可）
（6）a.商业信誉良好，近三年在经营活动中无重大违法记录，近三年财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无严重违法记录；
b.申请人未被省级及以上建设主管部门取消项目所在地的投标资格，或不存在被禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的情况；
c.申请人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及各级信用信息共享平台中及“信用中国（黑龙江）”网站（www.hljcredit.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单；申请人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（均不含分公司）；
d.申请人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；
e.申请人、申请人的法定代表人近三年内（2019年1月1日至资格预审文件发售截止之日）无行贿犯罪记录。（如为联合体投标，联合体所有成员均需要满足本项要求。）
2. 本次招标接受联合体申请资格预审。社会资本中标后应作为承包人完成主体施工任务，主体施工任务不再进行招标。联合体所有成员数量不超过2家，联合体投标的还应满足下列要求：
（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例等核心内容。联合体牵头人应当为联合体内部出资比例最大的一方。联合体牵头人和成员应按联合体协议书的约定向项目实施机构承担各自的和连带责任；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标，否则相关投标均不予通过；
（3）除联合体牵头人外，承担施工的其他联合体成员应按照联合体出资比例承担相应的施工任务量；
（4）联合体各方出资不得存在“明股实债”（名义上以股权形式进行投资，但以回购、第三方收购、对赌、定期分红等形式获得保底或固定收益）、“抽屉协议”、任何形式的以债务性资金充当项目资本金、虚假出资或出资不实等违规出资行为，否则，一经查实，申请人的投标资格将被取消；
（5）除因法律、法规、政府政策的变化外，申请人中标后至签订PPP项目合同前，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。
3. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。申请人具有下列情况之一的，不得参与同一标段的投标，否则其投标均无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（2）具有投资参股关系的关联企业；
（3）法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
3.本项目的特定资格要求：本次招标接受联合体申请资格预审。社会资本中标后应作为承包人完成主体施工任务，主体施工任务不再进行招标。联合体所有成员数量不超过2家，联合体投标的还应满足下列要求：（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例等核心内容。联合体牵头人应当为联合体内部出资比例最大的一方。联合体牵头人和成员应按联合体协议书的约定向项目实施机构承担各自的和连带责任；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标，否则相关投标均不予通过；（3）除联合体牵头人外，承担施工的其他联合体成员应按照联合体出资比例承担相应的施工任务量；（4）联合体各方出资不得存在“明股实债”（名义上以股权形式进行投资，但以回购、第三方收购、对赌、定期分红等形式获得保底或固定收益）、“抽屉协议”、任何形式的以债务性资金充当项目资本金、虚假出资或出资不实等违规出资行为，否则，一经查实，申请人的投标资格将被取消；（5）除因法律、法规、政府政策的变化外，申请人中标后至签订PPP项目合同前，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。
三、领取资格预审文件
时间：2022年08月24日 至 2022年09月01日，每天上午12:00至14:00，下午14:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载资格预审文件。下载时间为2022年8月24日12时00分至2022年9月1日12时00分（北京时间，下同）。 具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（2.0版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
获取资格预审文件的方式：潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载资格预审文件。
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见资格预审文件
五、资格预审的审查标准及方法
本次资格预审采用：合格制
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在 2022年09月15日 09点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至电子投标文件递交的截止时间为2022年09月15日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件；逾期递交的电子资格申请文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年09月15日前
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
本公告同时在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn）上发布。
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：望奎县住房和城乡建设局
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
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对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
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十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：望奎县住房和城乡建设局
地址：绥化市望奎县交通街19号
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：黑龙江华兴招投标有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区苗圃小区A1-A2栋2层2号
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