永平县政府投资建设项目工程拦标价审查及工程结算审核服务招标项目公开招标公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
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永平县政府投资建设项目工程拦标价审查及工程结算审核服务招标项目公开招标公告
1.招标条件：
永平县政府投资建设项目工程拦标价审查及工程结算审核服务招标项目已由永平县人民政府以永政复【2022】101号文件批准实施，招标人为永平县财政局，建设资金来源为政府资金，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与该项目投标。
1.1招标范围：通过公开招标方式择优选择10家造价咨询服务机构在永平县政府投资建设项目管理和预算绩效评价中心的指导下，开展永平县政府投资建设项目（小额零星工程）工程拦标价审查及工程结算审核工作，以确保政府投资资金的合法、合规及合理使用。
(1)拦标价审查：造价咨询服务机构依据工程设计图纸和设计文件，严格按照国家标准，适用定额标准，国家或省级、行业主管部门颁发的计价办法，市场价格或工程造价管理机构发布的工程造价信息及现行相关法律法规、规范标准要求，对政府投资建设项目拦标价编制的合理性、真实性、合法性、合规性及完整性进行审查，并出具审查报告。
(2)工程结算审核：造价咨询服务机构依据工程竣工报告、竣工图及竣工验收单，工程施工合同或施工协议书，施工图预算或招标投标工程的合同标价，设计交底及图纸会审记录资料，设计变更通知单及现场施工变更记录，经建设单位签证认可的施工技术组织措施，预算外各种施工签证或施工记录，合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格，国家或地区新颁发的有关规定等，审核政府投资建设项目竣工结算编制依据、工程量、工程合同是否符合国家有关规定，计量是否准确、真实，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规等。
1.2服务期限：3年（自正式书面合同签订生效之日起计）。
1.3服务质量要求：成果文件必须符合国家法律法规、规范、行业标准及地方相关文件的规定；审核业务要做到依法、客观、公平、公正、准确，审核结果必须事实清楚、证据充分。
1.4项目地点：云南省大理州永平县境内。
1.5标段划分：本项目不划分标段。
2.投标人资格要求：
2.1投标人必须在中国境内注册，持有有效的《营业执照》并具有履行合同所必需的技术和服务能力。
2.2投标人应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、设备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本项目的技术和服务。
2.3投标人公司财务状况良好，有良好的资信和公众形象，没有触犯知识产权保护，无行贿犯罪等国家有关法律法规的行为。
2.4信誉要求：信誉条件良好，近三年没有处于被责令停产、资质被取消、财产被接管、冻结、破产等状况，投标人近三年内未曾骗取中标和严重违约，并且没有被相关行政主管部门列入黑名单的情况说明（如未出现上述情况，须提供有效情况说明），无违法、违规记录。
2.5投标人未被列入严重违法失信行为记录名单以及被限制投标、重大税收违法案件当事人、失信被执行人名单；不良行为信息查询网址包括：“信用中国”网站、中国建设工程造价管理协会、全国建筑市场监管公共服务平台（或省级建筑市场监管与诚信信息网）等官方渠道。
2.6投标人的法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标。
2.7投标人之间在国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/中无关联性。
2.8投标人须具备相关行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级及以上（含乙级）资质证书（须在有效期内）或云南省工程造价行业信息登记截图。
2.9投标人拟派本项目负责人须具有一级注册造价工程师注册证书（不限专业类别），且为本单位的在职人员，须提供社保证明资料。
2.10本项目不接受联合体投标。
3.评标办法：本项目采用综合评估法。
4.资格审查方式：资格后审。
5.网上投标确认方式：本项目采用企业数字证书（CA）进行网上投标确认【投标人须用企业数字证书（CA）进入云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）进行网上投标确认，并自行查看投标确认是否成功】。
6.网上投标确认及资料下载
6.1进入云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。【CA数字证书办理所需材料请自行查看云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）】
6.2注册及CA办理完成之后进入云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”），凭企业数字证书（CA锁）登录，进入本项目信息进行网上投标确认。
6.3 CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司：0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）。
6.4如果投标人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。
6.5网上投标确认时间：自招标公告发布之日起至2022年09月16日23时59分止，此时间段内均可进行网上投标确认。
6.6投标确认成功的潜在投标人请自行登录云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
6.7未按规定时间进行网上投标确认的投标人不得参与投标。
7.获取招标文件
7.1时间：2022年09月09日08时00分至2022年09月16日23时59分止（北京时间，法定节假日除外）。
7.2地点：云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）。
7.3方式：登录云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件（电子招标文件，格式为*.BZBJ），此为获取招标文件的唯一途径。
8.提交投标文件截止时间、开标时间和地点
8.1网上递交时间：自招标公告发布之日起至2022年09月29日08时30分止，在此时间段内均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。
8.2开标时间及地点：于2022年09月29日08时30分(北京时间)在永平县公共资源交易中心开标大厅（永平县政务服务管理局六楼，地址：永平县博南镇集贸市场630号，集贸市场西大门旁）召开开标会议。
9.投标文件的递交
9.1本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件。
9.2网上递交电子投标文件：
(1)投标人须登录云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）--投标用户，在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的电子投标文件，无需书面形式通知招标人。
(2)电子开标及投标文件解密
根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身情况，任意选择以下一种方式参加投标：
方式一：智能开标远程解密：投标人登录“云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）”-办事指南-我是投标人/供应商专栏自行下载《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》，按照智能开标系统操作手册完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。若投标人未在规定时间内完成解密或导入文件的，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。（注：根据疫情防控相关要求，请各潜在投标人优先选择智能开标远程解密方式参加本项目的开标。）
方式二：开标现场解密：投标人须在投标截止时间前持投标文件加密的CA数字证书到永平县公共资源交易中心开标大厅（永平县政务服务管理局六楼，地址：永平县博南镇集贸市场630号，集贸市场西大门旁）进行开标现场解密。
注：(1)逾期递交或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。网上递交地址：云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）；投标人须在递交投标文件截止时间前完成所有电子投标文件的上传（投标文件格式为*.BTBJ）。
(2)现场解密的投标单位，须提交下列证件原件核验：①投标单位法定代表人资格证明书（附法定代表人身份证复印件）原件；②附有法定代表人资格证明书的授权委托书（附授权委托人身份证复印件）原件【如代理人参加时提供】。
(3)开标当天现场解密的投标人需携带投标人上传投标文件时加密的CA数字证书，用于开标现场解密电子投标文件，因投标人原因造成电子投标文件未解密或未导入的，则视为撤回其投标文件。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网、云南省公共资源交易信息网、永平县人民政府门户网站上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
11.各公共资源交易当事人（投标人、招标单位、监督部门等）参加开标评标有关注意事项详见附件《永平县公共资源交易中心关于做好当前疫情防控工作的紧急通知》（附件：永平县公共资源交易中心关于做好当前疫情防控工作的紧急通知）。
12.联系方式
1.招标条件：
永平县政府投资建设项目工程拦标价审查及工程结算审核服务招标项目已由永平县人民政府以永政复【2022】101号文件批准实施，招标人为永平县财政局，建设资金来源为政府资金，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与该项目投标。
1.1招标范围：通过公开招标方式择优选择10家造价咨询服务机构在永平县政府投资建设项目管理和预算绩效评价中心的指导下，开展永平县政府投资建设项目（小额零星工程）工程拦标价审查及工程结算审核工作，以确保政府投资资金的合法、合规及合理使用。
(1)拦标价审查：造价咨询服务机构依据工程设计图纸和设计文件，严格按照国家标准，适用定额标准，国家或省级、行业主管部门颁发的计价办法，市场价格或工程造价管理机构发布的工程造价信息及现行相关法律法规、规范标准要求，对政府投资建设项目拦标价编制的合理性、真实性、合法性、合规性及完整性进行审查，并出具审查报告。
(2)工程结算审核：造价咨询服务机构依据工程竣工报告、竣工图及竣工验收单，工程施工合同或施工协议书，施工图预算或招标投标工程的合同标价，设计交底及图纸会审记录资料，设计变更通知单及现场施工变更记录，经建设单位签证认可的施工技术组织措施，预算外各种施工签证或施工记录，合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格，国家或地区新颁发的有关规定等，审核政府投资建设项目竣工结算编制依据、工程量、工程合同是否符合国家有关规定，计量是否准确、真实，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规等。
1.2服务期限：3年（自正式书面合同签订生效之日起计）。
1.3服务质量要求：成果文件必须符合国家法律法规、规范、行业标准及地方相关文件的规定；审核业务要做到依法、客观、公平、公正、准确，审核结果必须事实清楚、证据充分。
1.4项目地点：云南省大理州永平县境内。
1.5标段划分：本项目不划分标段。
2.投标人资格要求：
2.1投标人必须在中国境内注册，持有有效的《营业执照》并具有履行合同所必需的技术和服务能力。
2.2投标人应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、设备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本项目的技术和服务。
2.3投标人公司财务状况良好，有良好的资信和公众形象，没有触犯知识产权保护，无行贿犯罪等国家有关法律法规的行为。
2.4信誉要求：信誉条件良好，近三年没有处于被责令停产、资质被取消、财产被接管、冻结、破产等状况，投标人近三年内未曾骗取中标和严重违约，并且没有被相关行政主管部门列入黑名单的情况说明（如未出现上述情况，须提供有效情况说明），无违法、违规记录。
2.5投标人未被列入严重违法失信行为记录名单以及被限制投标、重大税收违法案件当事人、失信被执行人名单；不良行为信息查询网址包括：“信用中国”网站、中国建设工程造价管理协会、全国建筑市场监管公共服务平台（或省级建筑市场监管与诚信信息网）等官方渠道。
2.6投标人的法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标。
2.7投标人之间在国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/中无关联性。
2.8投标人须具备相关行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级及以上（含乙级）资质证书（须在有效期内）或云南省工程造价行业信息登记截图。
2.9投标人拟派本项目负责人须具有一级注册造价工程师注册证书（不限专业类别），且为本单位的在职人员，须提供社保证明资料。
2.10本项目不接受联合体投标。
3.评标办法：本项目采用综合评估法。
4.资格审查方式：资格后审。
5.网上投标确认方式：本项目采用企业数字证书（CA）进行网上投标确认【投标人须用企业数字证书（CA）进入云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）进行网上投标确认，并自行查看投标确认是否成功】。
6.网上投标确认及资料下载
6.1进入云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。【CA数字证书办理所需材料请自行查看云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）】
6.2注册及CA办理完成之后进入云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”），凭企业数字证书（CA锁）登录，进入本项目信息进行网上投标确认。
6.3 CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司：0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）。
6.4如果投标人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。
6.5网上投标确认时间：自招标公告发布之日起至2022年09月16日23时59分止，此时间段内均可进行网上投标确认。
6.6投标确认成功的潜在投标人请自行登录云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
6.7未按规定时间进行网上投标确认的投标人不得参与投标。
7.获取招标文件
7.1时间：2022年09月09日08时00分至2022年09月16日23时59分止（北京时间，法定节假日除外）。
7.2地点：云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）。
7.3方式：登录云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件（电子招标文件，格式为*.BZBJ），此为获取招标文件的唯一途径。
8.提交投标文件截止时间、开标时间和地点
8.1网上递交时间：自招标公告发布之日起至2022年09月29日08时30分止，在此时间段内均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。
8.2开标时间及地点：于2022年09月29日08时30分(北京时间)在永平县公共资源交易中心开标大厅（永平县政务服务管理局六楼，地址：永平县博南镇集贸市场630号，集贸市场西大门旁）召开开标会议。
9.投标文件的递交
9.1本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件。
9.2网上递交电子投标文件：
(1)投标人须登录云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）--投标用户，在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的电子投标文件，无需书面形式通知招标人。
(2)电子开标及投标文件解密
根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身情况，任意选择以下一种方式参加投标：
方式一：智能开标远程解密：投标人登录“云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）”-办事指南-我是投标人/供应商专栏自行下载《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》，按照智能开标系统操作手册完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。若投标人未在规定时间内完成解密或导入文件的，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。（注：根据疫情防控相关要求，请各潜在投标人优先选择智能开标远程解密方式参加本项目的开标。）
方式二：开标现场解密：投标人须在投标截止时间前持投标文件加密的CA数字证书到永平县公共资源交易中心开标大厅（永平县政务服务管理局六楼，地址：永平县博南镇集贸市场630号，集贸市场西大门旁）进行开标现场解密。
注：(1)逾期递交或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。网上递交地址：云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，地区选择“大理州”）；投标人须在递交投标文件截止时间前完成所有电子投标文件的上传（投标文件格式为*.BTBJ）。
(2)现场解密的投标单位，须提交下列证件原件核验：①投标单位法定代表人资格证明书（附法定代表人身份证复印件）原件；②附有法定代表人资格证明书的授权委托书（附授权委托人身份证复印件）原件【如代理人参加时提供】。
(3)开标当天现场解密的投标人需携带投标人上传投标文件时加密的CA数字证书，用于开标现场解密电子投标文件，因投标人原因造成电子投标文件未解密或未导入的，则视为撤回其投标文件。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网、云南省公共资源交易信息网、永平县人民政府门户网站上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
11.各公共资源交易当事人（投标人、招标单位、监督部门等）参加开标评标有关注意事项详见附件《永平县公共资源交易中心关于做好当前疫情防控工作的紧急通知》（附件：永平县公共资源交易中心关于做好当前疫情防控工作的紧急通知）。
12.联系方式
| 招 标 人： | 永平县财政局 | 招标代理机构： | 云南鸿喜工程招标有限公司 |
| 地 址： | 永平县博南镇博盛路98号 | 地 址： | 永平县博南镇永福路城乡客运站内25#楼 |
| 邮 编： | 672600 | 邮 编： | 672600 |
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| 电 话： | 登录即可免费查看 | 电 话： | 登录即可免费查看 |
| 传 真： | / | 传 真： | 0872-6521488 |
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