华东医院医疗器械及相关服务项目委外招标代理服务项目
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
项目编号： 项目地区：上海市
发布时间：2022-09-06 截止时间：2022-09-26 00:00:00
采购商：复旦大学附属华东医院
华东医院
医疗器械及相关服务项目委外招标代理服务项目
招 标 文 件
二〇二二年九月 第一章 投标须知
华东医院 （ 以下称“采购人”）拟对下述项目进行招标采购，现邀请合格的招标代理机构参加投标：
1 . 项目名称：华东医院医疗器械及相关服务项目委外招标代理服务项目
2 . 项目内容： 医疗器械及相关服务 招标代理服务 拟入围2家
1） 医疗器械及相关服务 招标代理
3. 服务期限：合同签订后3年有效。
4. 招标代理机构资质要求 ：
招标代理机构 必须是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的招标代理机构，注册资金不少于500万元人民币（以营业执照为准），须提供加盖公章的营业执照复印件；
招标代理机构近三年内 在经营活动中没有违法记录；
招标代理机构 未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，且未被“中国政府采购网”( www.ccgp.gov.cn )列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
不接受联合体参选。
5. 获取招标文件的时间、地点、方式
获取招标文件时间： 202 2 年 9 月 6 日～202 2 年 9 月1 3 日（工作日，上午9:30-11:00，下午1:30-4:00）
获取招标文件地点：上海市静安区延安西路2 21 号 3 号楼 309 室设备科
获取招标文件方式：现场领取
6. 递交投标响应文件截止时间、地点及要求
截止时间： 202 2 年9月2 6 日 北京时间 11:00
地点：上海市静安区延安西路2 21 号 3 号楼 309 室设备科
投标文件份数：正本1份，副本4份。
7. 采购人地址和联系方式
地址：上海市静安区延安西路2 21 号 3 号楼 309 室设备科
联系人：登录即可免费查看 联系电话/邮箱： 17701740807 / [email protected]
第二章 投标要求
一、项目概况
为进一步规范采购流程，华东医院拟将医疗器械及其相关服务项目的采购工作委托具有专业资质的采购代理机构代理，代理内容根据协议进行委托，包括但不限于采购方案编制、采购过程组织、采购结果提交等。
二、服务内容要求
1、依据项目特点和实际管理要求，组建由专业人员组成的招标项目组。
2、协助办理与采购项目相关的报批手续，包括办理招标后变更采购方式的报批申请、手续资料办理等。
3、协助编制完善需求文件，提供有效、准确的市场信息，提示存在的缺陷，根据需求组织询标会，确保需求文件的完整、准确、合规。
4、编制采购策划方案和采购文件，分析采购过程中可能遇到的违反政策、影响质量、效益、效率等的风险，提出防范预案。
5、在法定网站上发布采招信息。
6、按程序规范组织踏勘、开标、评标、发布公告等活动。
7、根据需要协助组织合同签约，协助履约管理部门合同履约过程中的相关工作。
三、服务团队要求
1、项目负责人（经理）应具有招标师资质且注册地址在本单位，具有5年以上相关工作经历， 项目负责人须 对口承担 相关业务 ，业务联系人须 具有 招标师 资质 。
2、项目组成员结构合理、具有承担项目的业务能力和良好素质，人员队伍稳定等，项目组主要成员须具有3年以上相关工作经历。
四、遴选响应文件要求
招标代理机构提交的遴选响应文件包含但不限于下述资料：
1、资格证明材料（提供复印件加盖公章）
（1） 三证合一 的 营业执照 ；
（2）商务部的机电产品国际招标代理机构备案证明；
（3）财政部的政府采购代理机构备案证明；
（4）提供上海地区固定营业场所的产权证明或租赁合同复印件；
（5） 无重大违法记录承诺函；
（6）招标代理机构未被 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，且未被“中国政府采购网”( www.ccgp.gov.cn )列入政府采购严重违法失信行为记录名单，提供遴选文件发售之日起至遴选截止日期内的网站截图；
（7）其他认为招标代理机构有必要提供的资质证明材料。
2、招标代理机构服务团队中的项目组负责人及主要成员必须为本公司的招标专业人员，应提交项目组负责人和项目组主要成员在招标代理机构中依法缴纳社会保险费的证明。
3、招标代理机构应提供近三年经审计的财务报表。（ 2019-2021 年度财务报表）
4、服务方案
招标代理机构应提交招标代理服务方案，方案应至少包含：服务内容（承诺）、公司基本情况、财务状况、业务特长及自身优势、组织机构和内部管理制度。
5、延伸服务承诺
招标代理机构应详细论述除采购人要求的服务内容外，可提供的延伸服务内容及方案。
6、业绩证明材料
（1）近二年上海地区代理 货物、服务类项目 招标采购的医院清单，并提供合同复印件。（以20 20 、202 1 年度合同复印件、或2020年以前签订目前仍然在有效期内的长期合同复印件为准）
（2）近二年上海地区医院 货物、服务类项目 招标采购业绩项目数量及总采购金额进行综合评定，业绩清单必须包括委托时间、医院名称、项目名称、委托金额等。（以20 20 、202 1 年度业绩清单为准）
7、 法定代表人授权书。
8、 服务报价：代理服务费向中标人收取， 按中标金额的百分比计价。代理服务费包含招标过程中的所有费用，包括会场费、专家费等。 采购人 不承担招标过程中的任何费用。
第三章 评分标准
采用综合评分法进行评审。即比选小组成员根据综合评分法所确定的评分标准独立打分，得出每一招标代理机构的综合得分，根据 采购人 实际需求及评分高低，推荐综合评分排名第1和第2的为入围招标代理机构。
第三章 投标格式文件
附件一 招标代理机构 基本情况
招标代理机构名称 : ___________________
公章：________________________
日期:__________________________
附件二 报价表
招标代理机构名称 : ________________________
招标代理机构名称 : ____________________
公章：______________ ___ ___
日期:__________________________
附件三 招标代理服务团队主要工作人员资历表及资格证明文件
招标代理机构名称 : ________________________
注：表中本项目分工一栏应包括项目负责人、联络人、业务员等。
招标代理机构名称 : ___________________
公章：________________________
日期:_________________________
附件四 无重大违法记录承诺函（格式）
华东医院 ：
（投标人名称） 参加贵院组织的招标代理机构的遴选。在此郑重
发布时间：2022-09-06 截止时间：2022-09-26 00:00:00
采购商：复旦大学附属华东医院
华东医院
医疗器械及相关服务项目委外招标代理服务项目
招 标 文 件
二〇二二年九月 第一章 投标须知
华东医院 （ 以下称“采购人”）拟对下述项目进行招标采购，现邀请合格的招标代理机构参加投标：
1 . 项目名称：华东医院医疗器械及相关服务项目委外招标代理服务项目
2 . 项目内容： 医疗器械及相关服务 招标代理服务 拟入围2家
1） 医疗器械及相关服务 招标代理
3. 服务期限：合同签订后3年有效。
4. 招标代理机构资质要求 ：
招标代理机构 必须是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的招标代理机构，注册资金不少于500万元人民币（以营业执照为准），须提供加盖公章的营业执照复印件；
招标代理机构近三年内 在经营活动中没有违法记录；
招标代理机构 未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，且未被“中国政府采购网”( www.ccgp.gov.cn )列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
不接受联合体参选。
5. 获取招标文件的时间、地点、方式
获取招标文件时间： 202 2 年 9 月 6 日～202 2 年 9 月1 3 日（工作日，上午9:30-11:00，下午1:30-4:00）
获取招标文件地点：上海市静安区延安西路2 21 号 3 号楼 309 室设备科
获取招标文件方式：现场领取
6. 递交投标响应文件截止时间、地点及要求
截止时间： 202 2 年9月2 6 日 北京时间 11:00
地点：上海市静安区延安西路2 21 号 3 号楼 309 室设备科
投标文件份数：正本1份，副本4份。
7. 采购人地址和联系方式
地址：上海市静安区延安西路2 21 号 3 号楼 309 室设备科
联系人：登录即可免费查看 联系电话/邮箱： 17701740807 / [email protected]
第二章 投标要求
一、项目概况
为进一步规范采购流程，华东医院拟将医疗器械及其相关服务项目的采购工作委托具有专业资质的采购代理机构代理，代理内容根据协议进行委托，包括但不限于采购方案编制、采购过程组织、采购结果提交等。
二、服务内容要求
1、依据项目特点和实际管理要求，组建由专业人员组成的招标项目组。
2、协助办理与采购项目相关的报批手续，包括办理招标后变更采购方式的报批申请、手续资料办理等。
3、协助编制完善需求文件，提供有效、准确的市场信息，提示存在的缺陷，根据需求组织询标会，确保需求文件的完整、准确、合规。
4、编制采购策划方案和采购文件，分析采购过程中可能遇到的违反政策、影响质量、效益、效率等的风险，提出防范预案。
5、在法定网站上发布采招信息。
6、按程序规范组织踏勘、开标、评标、发布公告等活动。
7、根据需要协助组织合同签约，协助履约管理部门合同履约过程中的相关工作。
三、服务团队要求
1、项目负责人（经理）应具有招标师资质且注册地址在本单位，具有5年以上相关工作经历， 项目负责人须 对口承担 相关业务 ，业务联系人须 具有 招标师 资质 。
2、项目组成员结构合理、具有承担项目的业务能力和良好素质，人员队伍稳定等，项目组主要成员须具有3年以上相关工作经历。
四、遴选响应文件要求
招标代理机构提交的遴选响应文件包含但不限于下述资料：
1、资格证明材料（提供复印件加盖公章）
（1） 三证合一 的 营业执照 ；
（2）商务部的机电产品国际招标代理机构备案证明；
（3）财政部的政府采购代理机构备案证明；
（4）提供上海地区固定营业场所的产权证明或租赁合同复印件；
（5） 无重大违法记录承诺函；
（6）招标代理机构未被 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，且未被“中国政府采购网”( www.ccgp.gov.cn )列入政府采购严重违法失信行为记录名单，提供遴选文件发售之日起至遴选截止日期内的网站截图；
（7）其他认为招标代理机构有必要提供的资质证明材料。
2、招标代理机构服务团队中的项目组负责人及主要成员必须为本公司的招标专业人员，应提交项目组负责人和项目组主要成员在招标代理机构中依法缴纳社会保险费的证明。
3、招标代理机构应提供近三年经审计的财务报表。（ 2019-2021 年度财务报表）
4、服务方案
招标代理机构应提交招标代理服务方案，方案应至少包含：服务内容（承诺）、公司基本情况、财务状况、业务特长及自身优势、组织机构和内部管理制度。
5、延伸服务承诺
招标代理机构应详细论述除采购人要求的服务内容外，可提供的延伸服务内容及方案。
6、业绩证明材料
（1）近二年上海地区代理 货物、服务类项目 招标采购的医院清单，并提供合同复印件。（以20 20 、202 1 年度合同复印件、或2020年以前签订目前仍然在有效期内的长期合同复印件为准）
（2）近二年上海地区医院 货物、服务类项目 招标采购业绩项目数量及总采购金额进行综合评定，业绩清单必须包括委托时间、医院名称、项目名称、委托金额等。（以20 20 、202 1 年度业绩清单为准）
7、 法定代表人授权书。
8、 服务报价：代理服务费向中标人收取， 按中标金额的百分比计价。代理服务费包含招标过程中的所有费用，包括会场费、专家费等。 采购人 不承担招标过程中的任何费用。
第三章 评分标准
采用综合评分法进行评审。即比选小组成员根据综合评分法所确定的评分标准独立打分，得出每一招标代理机构的综合得分，根据 采购人 实际需求及评分高低，推荐综合评分排名第1和第2的为入围招标代理机构。
| 序号 | 评审内容 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 招标服务费报价得分 | 10分 | 按中标金额的一定百分比向中标人收取，最高 10分。 以所有合格供应商的报价的算术平均值为评标基准价P。供应商报价A等于评标基准价P的得满分10分。供应商报价A与基准价P的相比，每上浮0.1%扣0.4分，每下浮0.1%的扣0.2分；中间数值采用线性插入法（小数点后保留2位，第3位四舍五入）。 即： 供应商报价高于评标基准价的，10 - 0.4×(A-P)÷0.1% 供应商报价低于评标基准价的，10 - 0.2×(P-A)÷0.1% |
| 2 | 招标服务费报价合理性 | ||
| 2.1 | 最低收费 | 5分 | 无最低收费的，得5分；有最低收费，低于5000元的，得2分；等于或高于5000元的，得0分。 |
| 2.2 | 服务费涵盖范围 | 2分 | 根据招标服务费涵盖范围情况进行评审。较好的，得2分；一般的，得1分；其他的，得0分。 |
| 3 | 标书收费合理性 | 3分 | 收费合理的，得3分；较合理的，得1分；其他，得0分。 |
| 4 | 企业综合实力 | ||
| 4.1 | 企业注册资金 | 3分 | 500万元人民币≤企业注册资金＜1000万元人民币，得1分 ； 1000万元人民币≤企业注册资金＜2000万元人民币，得2分 ； 2000万元人民币≤企业注册资金，得3分。 |
| 4.2 | 商务部机电设备国际招标资质 | 4分 | 2015年以前具备甲级资质的得4分，乙级资质的得2分，其他等级的不得分。 |
| 4.3 | 财政部政府采购资质 | 4分 | 2015年以前具备甲级资质的得4分，乙级资质的得2分，否则不得分。 |
| 4.4 | 企业认证资质 | 6分 | 具有ISO系列认证证书的，有一个得1分，最高得4分； 具有对外贸易经营者备案登记证书的，得1分； 具有海关高级认证企业证书的，得1分。 |
| 4.5 | 企业经营状况 | 5分 | 企业经营状况良好，且近3年连续盈利的，根据盈利情况，盈利状况好的，得5分；一般的，得3分；亏损的，得0分。 |
| 4.6 | 企业经营年限 | 3分 | 5年～10年，得1分；11～ 20年，得2分；21年及以上，得3分。 |
| 5 | 服务方案 | 10分 | 评审小组根据招标代理机构响应的招标代理服务方案进行评定，评判依据包括服务方案的完整性、对本项目情况的理解程度等酌情打分。 较好的，得8～10分；一般的，得4～7分；其他的，得0～3分。 |
| 6 | 延伸服务能力 | 10分 | 评审小组根据招标代理机构响应的招标代理延伸服务承诺进行评定，评判依据包括延伸服务的内容、方案及效果等酌情打分。 较好的，得8～10分；一般的，得4～7分；其他的，得0～3分。 |
| 7 | 企业业绩情况 | ||
| 7.1 | 上海地区三甲医院市场占有率 | 10分 | 提供近二年上海地区三甲医院货物、服务类采购的招标代理合同复印件（以2020年度合同复印件、或2020年以前签订目前仍然在有效期内的长期合同复印件为准，工程类及后勤服务类除外）。 具有30家及以上三级甲等医院招标业绩的，得10分； 具有20家及以上三级甲等医院招标业绩的，得7～9分； 具有10家及以上三级甲等医院招标业绩的，得4～6分； 具有5家及以上三级甲等医院招标业绩的，得1～3分； 低于5家的，得0分。 |
| 7.2 | 类似项目采购经验 | 10分 | 根据近二年上海地区医疗机构货物类、服务类招标采购业绩项目数量及总采购金额进行综合评定。（以2020、2 021 年度业绩清单为准，工程类及后勤服务类除外） 较好的，得8～10分；一般的，得4～7分；其他，0～3分。 |
| 8 | 服务团队 | 5分 | 根据服务团队的人员资质和医疗行业采购经验综合评定。 较好的，得4～5分；一般的，得2～3分；无医疗行业经验的，得0～1分。 |
| 9 | 对投标人服务于本院过往项目的评价 | 1 0 分 | 为如实客观反映投标人对采购人以往项目的服务态度、服务质量、专业化程度，由采购人有关部门或人员陈述各投标人的以往具体表现或项目案例。评分标准：较好的，得8～10分；一般的，得4～7分；其他，0～3分，如无本院项目经历，统一规定为得 3 分。 |
第三章 投标格式文件
附件一 招标代理机构 基本情况
| 公司 名称 | 注册年度及注册编号 | 注册资金 （万元） | 资格（资质）证书批准单位、登记、批准时间及编号 | ||
| 统一社会信用代码 | 经营场所 地址 | 经营场所 面积 | 近二年上海地区货物、服务类合作的三甲医院数量 | 近二年上海地区医疗机构货物、服务类招标项目数量 | 近二年上海地区医疗机构货物、服务类招标采购金额 |
| 近2年招标代理活动有效投诉的数量 | 医疗行业荣誉 | ||||
招标代理机构名称 : ___________________
公章：________________________
日期:__________________________
附件二 报价表
招标代理机构名称 : ________________________
| 序号 | 报价 | 备注 |
| 1 | 招标服务费： 委外招标项目中标金额的 % | 按中标金额的百分比计价。 |
| 2 | 招标服务最低收费： 元 | / |
| 3 | 标书收费： 元 | / |
| 4 | 招标服务费涵盖 采购过程中的相关费用明细： | / |
招标代理机构名称 : ____________________
公章：______________ ___ ___
日期:__________________________
附件三 招标代理服务团队主要工作人员资历表及资格证明文件
招标代理机构名称 : ________________________
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 本项目分工 | 学历、专业 | 执业资格和职称 | 执业经历 | 类似业绩经验 |
… |
注：表中本项目分工一栏应包括项目负责人、联络人、业务员等。
招标代理机构名称 : ___________________
公章：________________________
日期:_________________________
附件四 无重大违法记录承诺函（格式）
华东医院 ：
（投标人名称） 参加贵院组织的招标代理机构的遴选。在此郑重
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