福建省储备粮管理有限公司仙游储备库搬迁重建项目（工程总承包）答疑纪要[第(2)次答疑]
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福建省储备粮管理有限公司仙游储备库搬迁重建工程项目（工程总承包）补充通知（第01号）
现将由我司组织招标的福建省储备粮管理有限公司仙游储备库搬迁重建工程项目（工程总承包）（招标编号：E3503220301200069002）有关事项答疑并补充通知如下：
一、答疑部分：
1、本项目为专业性强的粮仓工程，对设计人员专业及数量标准要求高，《工程设计资质标准》中对粮食工程专业甲级要求配备粮食加工专业人员7人及以上。故具备设计综合甲级资质但不具备粮食工程设计专业甲级资质的单位仅提供《承诺函》难以保证其设计资格和设计能力满足本项目设计专业性要求，应要求其提供粮食加工专业人员不少于7人证件资料（身份证、专业职称证、近6个月社保缴费证明）予以证明。
答：请投标人按招标文件约定执行，并提供本补充通知附件《承诺函》（若需），原招标文件第八章投标文件格式（资格文件）十三、其他资料附件13-1承诺函相应删除，请投标人按本补充通知修改投标文件相应格式，否则，评标委员会有权作出不利于投标人的评审。
2、评标办法标投标人类似工程业绩要求第1种：投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计 。请问若业绩在全国建筑市场监管公共服务平台能查询到其竣工验收信息，竣工验收信息中仅体现总仓容，未注明筒仓、滑模等特征，通过提供工程竣工图或书面竣工业绩证明材料或业主证明能够证明该业绩满足业绩特征，该业绩能否满足业绩要求。
答：招标文件第三章评标办法第一节评标办法前附表第10项2.2.4（4）1.投标人类似工程业绩（3分）第1种类似工程业绩：投标人在全国建筑市场监管公共服务平台（适用于在福建省行政区域外完成的业绩）或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台（适用于在福建省行政区域内完成的业绩）应至少查询到的竣工验收信息数据要明确仓容不小于5万吨。所查信息数据若能体现结构形式的，则以所查信息为依据；所查信息数据未能体现钢筋混凝土圆筒仓的，以工程总承包合同或竣工验收证明材料提供的数据为准，若工程总承包合同或竣工验收证明材料中均未能体现的，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：工程竣工图，工程造价的结算书或建设单位出具的证明文件等，否则其业绩不计。
3、类似工程业绩要求“仓容不小于5万吨的钢筋混凝土圆筒仓建筑工程的工程总承包项目”根据项目特征描述要求，提供石油化工油罐、化肥、面粉储藏罐等类似包含圆筒形建筑工程是否满足业绩要求。
答：请投标人按招标文件及本补充通知“一、答疑部分”问题2答复执行。
4、本招标文件中，多个地方对人员要求：以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月或三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明，根据人社部全国 统筹信息系统建设工作安排，部分省企业职工社会保险信息系统需经过一段时间的停机切换， 因而部分省市社保局无法开具自招标项目投标截止之日的上两个月起算的社保证明，可否提供自招标项目投标截止之日的上三个月起算，往前追溯，在投标企业连续缴费六个月及以上的社保证明？
答：若因社保主管部门原因无法开具自招标项目投标截止之日的上二个月的社保证明，投标人应提供社保主管部门出具的无法提供投标截止之日上二个月的社保证明的情况说明材料和自本招标项目投标截止之日的上三个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件。
5、工程总承包项目负责人“类似工程业绩”要求：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的仓容不小于5万吨的钢筋混凝土圆筒仓建筑工程的工程总承包项目，每项得1分，最多得1分。根据四库查询，全国拥有此项项目负责人业绩的只有2-3人，项目负责人设置太有指向性，且福建省同时施工接近10个粮库，拥有此项业绩的项目负责人没法同时满足投标及施工需求，建议招标文件中去掉项目负责人“类似工程业绩”要求。
答：请投标人按招标文件约定执行。
6、粮食类工程类高级工程师由于经国家人力资源和社会保障部备案的中央类企业高级专业技术职务任职资格评审委员会颁发的职称证书为统一格式模板不显示专业，是否可以由评审委员会出具相关证明文件来佐证职称专业？
答：粮食工程类职称证未能体现专业的，可以由“专业技术职务任职资格评审委员会”出具相关证明文件或以学历证上的专业为准。
7、在莆田电子投标保函平台申请本项目电子投标保函时，保函受益人显示为业主“福建省储备粮管理有限公司”而不是招标人“福建工大工程咨询管理有限公司”，请核实受益人名称是否有误？ 另外请明确本项目投标保函受益人为业主“福建省储备粮管理有限公司”还是招标人“福建工大工程咨询管理有限公司”，或两者之一都满足招标文件要求？
答：投标保函受益人为业主“福建省储备粮管理有限公司”或招标人“福建工大工程咨询管理有限公司”均视为满足招标文件要求。
8、招标文件项目管理机构评分项规定：“配备BIM技术人员具备中华人民共和国人力资源和社会保障部教育培训中心或中国图学学会颁发的BIM 应用设计师岗位能力证书（或全国BIM技能等级考试三级证书）的人员数量不少于8人（含8人），其中，负责主体工程的施工单位持有BIM 应用设计师岗位能力证书（或全国BIM技能等级考试三级证书）人员数量应不少于3人（含3人）得1分。”。问题：根据省厅《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》规定评分顶项目管理机构BIM技术人员只能“写明BIM技能等级证书的发证机关、配备人员数量等要求。”。而本项目招标文件修改增加：其负责主体工程的施工单位持有BIM 应用设计师岗位能力证书（或全国BIM技能等级考试三级证书）人员数量应不少于3人（含3人）得1分，是否合理？是否存在排斥潜在投标人？
答：招标文件第三章评标办法第一节评标办法前附表第11项2.2.4（5）资信评分标准3.项目管理机构中：“配备BIM技术人员具备中华人民共和国人力资源和社会保障部教育培训中心或中国图学学会颁发的BIM 应用设计师岗位能力证书（或全国BIM技能等级考试三级证书）的人员数量不少于8人（含8人），其中，负责主体工程的施工单位持有BIM 应用设计师岗位能力证书（或全国BIM技能等级考试三级证书）人员数量应不少于3人（含3人）得1分。”修改为：“配备BIM技术人员具备BIM一级证书人员达到5人或BIM二级证书人员达到3人或BIM三级证书人员达到1人得0.5分，在此基础上每增加一个具备BIM二级证书的人员可再得0.25分，或在此基础上每增加一个具备BIM三级证书的人员可再得0.5分，本项最多得1分。”。
9、招标文件业绩评分标准中投标人类似工程业绩判定标准根据《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》要求，对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定；为了更好体现项目业绩的真实性及说服力，投标类似工程业绩判定标准是否按照此执行“投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其项目信息及其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到项目信息及其竣工验收信息。”
答：请投标人按招标文件约定执行。
二、补充通知部分
1、第四章合同条款及格式第一部分合同协议书删除建设单位签章一栏
2、第三部分专用合同条款1.5合同协议书“合同生效的条件：承包人按规定提交履约担保，建设单位和承包人的法定代表人在合同协议书上签字或盖章并加盖单位公章后，合同生效”修改为“合同生效的条件：承包人按规定提交履约担保，发包人和承包人的法定代表人在合同协议书上签字或盖章并加盖单位公章后，合同生效”。
3、第三部分专用合同条款4.3分包和不得转包“B、从承包人的工程款中扣除专业分包单位分包合同价款，由建设单位、承包人、专业分包人签订三方付款协议，由建设单位直接把专业分包工程分包合同价款支付给分包人”修改为“B、从承包人的工程款中扣除专业分包单位分包合同价款，由发包人、承包人、专业分包人签订三方付款协议，由发包人直接把专业分包工程分包合同价款支付给分包人”。
4、第三部分专用合同条款5.3设计审查“③承包人应在收到发包人、建设单位或其委托单位或主管单位提出的审查意见后10天内，完成对设计文件的修改；若超过本款规定期限，将视为设计人违约，每延期1天，计扣设计人相应阶段设计费的3‰抵作违约金。”修改为“③承包人应在收到发包人、建设单位或其委托单位或主管单位等提出的审查意见后7天内，完成对设计文件的修改；若超过本款规定期限，将视为设计人违约，每延期1天，计扣设计人相应阶段设计费的3‰抵作违约金。”。
5、第三部分专用合同条款17.1.1合同价格形式第二种：采用固定单价合同“（3）人工费：按照2022年6月份最新的相关主管部门颁布的人工单价执行。（4）施工机械台班价格：施工机械台班单价按建设单位及咨询人发出开工令当季度的福建省季度施工机械台班单价执行。（5）材料设备价格：以2022年6月份《工程造价信息》中仙游县建设工程材料（综合）价格（税前价）作为基准价。《工程造价信息》中没有材料价格，由发包人和承包人共同询价（即询价材料（设备）），并最终在询价的基础上，由发、承包双方协商一致共同书面确认为准。由承包人参照现行有关规定进行采购，并由发包人委派人员进行全过程监督。”修改为“（3）人工费指数：参照莆田市最新规定（截止2022年9月2日以前）。（4）施工机械台班单价：闽建筑[2022]1号文关于福建省机械台班费用定额。（5）材料设备价格：莆田市2022年7月份材料综合价格、定额基期价格、市场询价。”。
6、第三部分专用合同条款19.7保修责任修复通知：“非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。”修改为“非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由建设单位承担。”。
7、本项目的初设图纸已作为本补充通知附件上传，投标人可自行在平台上下载。
本“补充通知”与招标文件不一致时，以本“补充通知”为准。
招标人：福建工大工程咨询管理有限公司
招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司
2022年9月13日
附件
附件13-1
承诺函
（招标人名称）：
我单位资质为设计综合甲级资质，在 （项目名称）投标中，若有幸中标，我单位郑重承诺：
我单位相关人员满足《工程设计资质标准》中与本项目相对应的设计类型对人员配置的要求，投标后招标人有权要求中标候选人（中标人）7个日历天内提供相关人员的注册执业资格证书、职称证书、社保管理部门出具的社保缴费证明（社保缴费证明要求符合招标文件及补充通知关于投标人拟派出项目管理人员要求）等材料原件进行核查，中标候选人（中标人）应无条件配合，否则，招标人有权取消我方中标资格、终止签订合同并上报行业主管部门，并认定该情形属于我单位弄虚作假行为，同时没收我单位投标保证金。我单位投标将按无效投标处理，并承担由此产生的一切责任。
投标人：(盖投标人单位公章)
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
现将由我司组织招标的福建省储备粮管理有限公司仙游储备库搬迁重建工程项目（工程总承包）（招标编号：E3503220301200069002）有关事项答疑并补充通知如下：
一、答疑部分：
1、本项目为专业性强的粮仓工程，对设计人员专业及数量标准要求高，《工程设计资质标准》中对粮食工程专业甲级要求配备粮食加工专业人员7人及以上。故具备设计综合甲级资质但不具备粮食工程设计专业甲级资质的单位仅提供《承诺函》难以保证其设计资格和设计能力满足本项目设计专业性要求，应要求其提供粮食加工专业人员不少于7人证件资料（身份证、专业职称证、近6个月社保缴费证明）予以证明。
答：请投标人按招标文件约定执行，并提供本补充通知附件《承诺函》（若需），原招标文件第八章投标文件格式（资格文件）十三、其他资料附件13-1承诺函相应删除，请投标人按本补充通知修改投标文件相应格式，否则，评标委员会有权作出不利于投标人的评审。
2、评标办法标投标人类似工程业绩要求第1种：投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计 。请问若业绩在全国建筑市场监管公共服务平台能查询到其竣工验收信息，竣工验收信息中仅体现总仓容，未注明筒仓、滑模等特征，通过提供工程竣工图或书面竣工业绩证明材料或业主证明能够证明该业绩满足业绩特征，该业绩能否满足业绩要求。
答：招标文件第三章评标办法第一节评标办法前附表第10项2.2.4（4）1.投标人类似工程业绩（3分）第1种类似工程业绩：投标人在全国建筑市场监管公共服务平台（适用于在福建省行政区域外完成的业绩）或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台（适用于在福建省行政区域内完成的业绩）应至少查询到的竣工验收信息数据要明确仓容不小于5万吨。所查信息数据若能体现结构形式的，则以所查信息为依据；所查信息数据未能体现钢筋混凝土圆筒仓的，以工程总承包合同或竣工验收证明材料提供的数据为准，若工程总承包合同或竣工验收证明材料中均未能体现的，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：工程竣工图，工程造价的结算书或建设单位出具的证明文件等，否则其业绩不计。
3、类似工程业绩要求“仓容不小于5万吨的钢筋混凝土圆筒仓建筑工程的工程总承包项目”根据项目特征描述要求，提供石油化工油罐、化肥、面粉储藏罐等类似包含圆筒形建筑工程是否满足业绩要求。
答：请投标人按招标文件及本补充通知“一、答疑部分”问题2答复执行。
4、本招标文件中，多个地方对人员要求：以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月或三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明，根据人社部全国 统筹信息系统建设工作安排，部分省企业职工社会保险信息系统需经过一段时间的停机切换， 因而部分省市社保局无法开具自招标项目投标截止之日的上两个月起算的社保证明，可否提供自招标项目投标截止之日的上三个月起算，往前追溯，在投标企业连续缴费六个月及以上的社保证明？
答：若因社保主管部门原因无法开具自招标项目投标截止之日的上二个月的社保证明，投标人应提供社保主管部门出具的无法提供投标截止之日上二个月的社保证明的情况说明材料和自本招标项目投标截止之日的上三个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件。
5、工程总承包项目负责人“类似工程业绩”要求：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的仓容不小于5万吨的钢筋混凝土圆筒仓建筑工程的工程总承包项目，每项得1分，最多得1分。根据四库查询，全国拥有此项项目负责人业绩的只有2-3人，项目负责人设置太有指向性，且福建省同时施工接近10个粮库，拥有此项业绩的项目负责人没法同时满足投标及施工需求，建议招标文件中去掉项目负责人“类似工程业绩”要求。
答：请投标人按招标文件约定执行。
6、粮食类工程类高级工程师由于经国家人力资源和社会保障部备案的中央类企业高级专业技术职务任职资格评审委员会颁发的职称证书为统一格式模板不显示专业，是否可以由评审委员会出具相关证明文件来佐证职称专业？
答：粮食工程类职称证未能体现专业的，可以由“专业技术职务任职资格评审委员会”出具相关证明文件或以学历证上的专业为准。
7、在莆田电子投标保函平台申请本项目电子投标保函时，保函受益人显示为业主“福建省储备粮管理有限公司”而不是招标人“福建工大工程咨询管理有限公司”，请核实受益人名称是否有误？ 另外请明确本项目投标保函受益人为业主“福建省储备粮管理有限公司”还是招标人“福建工大工程咨询管理有限公司”，或两者之一都满足招标文件要求？
答：投标保函受益人为业主“福建省储备粮管理有限公司”或招标人“福建工大工程咨询管理有限公司”均视为满足招标文件要求。
8、招标文件项目管理机构评分项规定：“配备BIM技术人员具备中华人民共和国人力资源和社会保障部教育培训中心或中国图学学会颁发的BIM 应用设计师岗位能力证书（或全国BIM技能等级考试三级证书）的人员数量不少于8人（含8人），其中，负责主体工程的施工单位持有BIM 应用设计师岗位能力证书（或全国BIM技能等级考试三级证书）人员数量应不少于3人（含3人）得1分。”。问题：根据省厅《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》规定评分顶项目管理机构BIM技术人员只能“写明BIM技能等级证书的发证机关、配备人员数量等要求。”。而本项目招标文件修改增加：其负责主体工程的施工单位持有BIM 应用设计师岗位能力证书（或全国BIM技能等级考试三级证书）人员数量应不少于3人（含3人）得1分，是否合理？是否存在排斥潜在投标人？
答：招标文件第三章评标办法第一节评标办法前附表第11项2.2.4（5）资信评分标准3.项目管理机构中：“配备BIM技术人员具备中华人民共和国人力资源和社会保障部教育培训中心或中国图学学会颁发的BIM 应用设计师岗位能力证书（或全国BIM技能等级考试三级证书）的人员数量不少于8人（含8人），其中，负责主体工程的施工单位持有BIM 应用设计师岗位能力证书（或全国BIM技能等级考试三级证书）人员数量应不少于3人（含3人）得1分。”修改为：“配备BIM技术人员具备BIM一级证书人员达到5人或BIM二级证书人员达到3人或BIM三级证书人员达到1人得0.5分，在此基础上每增加一个具备BIM二级证书的人员可再得0.25分，或在此基础上每增加一个具备BIM三级证书的人员可再得0.5分，本项最多得1分。”。
9、招标文件业绩评分标准中投标人类似工程业绩判定标准根据《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》要求，对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定；为了更好体现项目业绩的真实性及说服力，投标类似工程业绩判定标准是否按照此执行“投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其项目信息及其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到项目信息及其竣工验收信息。”
答：请投标人按招标文件约定执行。
二、补充通知部分
1、第四章合同条款及格式第一部分合同协议书删除建设单位签章一栏
2、第三部分专用合同条款1.5合同协议书“合同生效的条件：承包人按规定提交履约担保，建设单位和承包人的法定代表人在合同协议书上签字或盖章并加盖单位公章后，合同生效”修改为“合同生效的条件：承包人按规定提交履约担保，发包人和承包人的法定代表人在合同协议书上签字或盖章并加盖单位公章后，合同生效”。
3、第三部分专用合同条款4.3分包和不得转包“B、从承包人的工程款中扣除专业分包单位分包合同价款，由建设单位、承包人、专业分包人签订三方付款协议，由建设单位直接把专业分包工程分包合同价款支付给分包人”修改为“B、从承包人的工程款中扣除专业分包单位分包合同价款，由发包人、承包人、专业分包人签订三方付款协议，由发包人直接把专业分包工程分包合同价款支付给分包人”。
4、第三部分专用合同条款5.3设计审查“③承包人应在收到发包人、建设单位或其委托单位或主管单位提出的审查意见后10天内，完成对设计文件的修改；若超过本款规定期限，将视为设计人违约，每延期1天，计扣设计人相应阶段设计费的3‰抵作违约金。”修改为“③承包人应在收到发包人、建设单位或其委托单位或主管单位等提出的审查意见后7天内，完成对设计文件的修改；若超过本款规定期限，将视为设计人违约，每延期1天，计扣设计人相应阶段设计费的3‰抵作违约金。”。
5、第三部分专用合同条款17.1.1合同价格形式第二种：采用固定单价合同“（3）人工费：按照2022年6月份最新的相关主管部门颁布的人工单价执行。（4）施工机械台班价格：施工机械台班单价按建设单位及咨询人发出开工令当季度的福建省季度施工机械台班单价执行。（5）材料设备价格：以2022年6月份《工程造价信息》中仙游县建设工程材料（综合）价格（税前价）作为基准价。《工程造价信息》中没有材料价格，由发包人和承包人共同询价（即询价材料（设备）），并最终在询价的基础上，由发、承包双方协商一致共同书面确认为准。由承包人参照现行有关规定进行采购，并由发包人委派人员进行全过程监督。”修改为“（3）人工费指数：参照莆田市最新规定（截止2022年9月2日以前）。（4）施工机械台班单价：闽建筑[2022]1号文关于福建省机械台班费用定额。（5）材料设备价格：莆田市2022年7月份材料综合价格、定额基期价格、市场询价。”。
6、第三部分专用合同条款19.7保修责任修复通知：“非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。”修改为“非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由建设单位承担。”。
7、本项目的初设图纸已作为本补充通知附件上传，投标人可自行在平台上下载。
本“补充通知”与招标文件不一致时，以本“补充通知”为准。
招标人：福建工大工程咨询管理有限公司
招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司
2022年9月13日
附件
附件13-1
承诺函
（招标人名称）：
我单位资质为设计综合甲级资质，在 （项目名称）投标中，若有幸中标，我单位郑重承诺：
我单位相关人员满足《工程设计资质标准》中与本项目相对应的设计类型对人员配置的要求，投标后招标人有权要求中标候选人（中标人）7个日历天内提供相关人员的注册执业资格证书、职称证书、社保管理部门出具的社保缴费证明（社保缴费证明要求符合招标文件及补充通知关于投标人拟派出项目管理人员要求）等材料原件进行核查，中标候选人（中标人）应无条件配合，否则，招标人有权取消我方中标资格、终止签订合同并上报行业主管部门，并认定该情形属于我单位弄虚作假行为，同时没收我单位投标保证金。我单位投标将按无效投标处理，并承担由此产生的一切责任。
投标人：(盖投标人单位公章)
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
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