市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务采购项目
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市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务采购项目
2019年09月19日 14时50分58秒 山东绿山坡项目管理有限公司
单一来源公示公告青岛市市南区政务服务和公共资源交易管理办公室市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务采购项目单一来源公示
山东绿山坡项目管理有限公司
受青岛市市南区政务服务和公共资源交易管理办公室
的委托，对
市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务采购项目拟以单一来源方式组织政府采购。依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，现予以公示。
1、采购人、采购项目名称和内容
1.1采购人：青岛市市南区政务服务和公共资源交易管理办公室
1.2采购项目名称：市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务采购项目
1.3采购项目内容：市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务
1.4采购项目预算：163.9万元
2、拟采购的货物的说明
本项目建设内容包含：“一链办理”系统实施、“一窗式”综合受理业务系统实施、政务服务自助一体机和智能文件柜设备的购置及业务的定制化部署、政务服务数据分析系统实施部署、审批系统运行维护服务。
3、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
本项目建设内容包含市南区政务服务审批系统升级及原项目的运维服务，依托综合受理业务系统，通过自助一体机设备为办事公众提供更加便捷、高效的办事服务。与之配套的自助一体机运行及管理系统基于市级行政审批运行平台开发，在业务流程的一致性、数据内容的准确性、业务接口标准性与市级平台紧密结合与硬件设备高度集成不可分离。青岛市（含区市）现运行的行政审批运行平台均由浪潮软件股份有限公司开发、运维，考虑到项目技术的延续性、体系完整性和对业务的理解深度，并保留原有项目的建设成果，加快建设进程，故本项目拟通过单一来源方式进行采购。
4、拟定的唯一供应商名称、地址
4.1供应商名称：浪潮软件股份有限公司
4.2供应商地址：济南市高新区浪潮路1036号
5、专业人员论证意见
5.1专业人员1论证意见：
市南区审批局拟依托全市统一的网上行政审批服务平台完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，建设一链办理，一窗式综合受理业务，政务自助一体机和智能文件柜购置及业务定制，政务服务数据分析和审批系统运行维护等。
青岛市级、区（市）现运行的审批平台以及山东省政务服务网均由浪潮软件股份有限公司开发、运维，因此本项目只有该公司能开发实施，因此本项目只能采用单一来源方式从该公司采购。
5.1.1专业人员姓名：熊建设
5.1.2工作单位：中国海洋大学
5.1.3职称：教授
5.2专业人员2论证意见：
该项目是市南区政务服务审批系统升级及原项目的运维服务，建设内容中增加了“一链系统办理”的实施，“一窗式”综合受理业务系统及机关自助一体机和智能文件柜设备的购置等，现项目只是原项目功能的扩展，考虑到项目技术的延续性、体系完整性，建议项目采用单一来源方式进行采购。
5.2.1专业人员姓名：顾海明
5.2.2工作单位：青岛科技大学
5.2.3职称：教授
5.3专业人员3论证意见：
国务院推行了“简政放权、放管结合、优化服务”政务改革要求后，青岛市很快建立了全市统一的网上行政审批服务平台，通过“一窗受理”服务，实现了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，为广大的企业和民众提供了优质的公共服务，促进了青岛市经济和社会的飞快发展，极大地提升了企业和民众的办事效率。
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入推进审批服务便民化的指导意见>的通知》、《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发 <关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案>的通知》、《中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于印发<青岛市深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案>的通知》、《青岛市人民政府办公厅关于印发<青岛市政务信息系统整合共享实施方案>的通知》等要求、市南区政府积极推进和深化市南区的网上行政审批服务平台业务，依托全市统一的审批平台，完善以前的工作模式，选取部分与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和高频办理事项推行“一链办理”，将原来审批软件的工作模式“一事一流程”提升为“多事一流程”，完善“一网通办”门户网站功能，推动政务服务向基层延伸，改进提升政务服务工作，优化市南区营商环境。
针对市南区的业务特点和网上行政审批服务历史数据记录，本次审批系统扩展升级需要升级市南区“一窗式”综合受理业务系统约600项业务以及为市南区定制“一链办理”的流程，配置“一链办理”包括的场景、环节、流转顺序、环节对应的事项等。此项业务的软件前身为原来浪潮软件股份有限公司为市南区打造的“市南区政务服务一体自主设备及软件升级项目”及青岛市网上行政审批系统，要实现上述功能和业务，只能在原有网上行政审批软件系统的基础上进一步开发和完善，由浪潮软件股份有限公司继续优化和拓展原有软件功能和规模。并由浪潮软件继续提供审批系统的运行维护。
市南区政府积极推动政务服务向基层延伸，推动基于互联网、自助终端、移动终端的网上行政审批入口全面向基层延伸，打造基层“一站式”综合便民服务平台，后续新增设备按计划部署于市南区 10 个街道社区，这些自助终端和智能文件柜与网上行政审批密切相关，并有底层软件协议协调工作，为顺利的推动网上行政审批全面向基层延伸，极大的方便企业和群众，这些设备也须要由浪潮软件继续提供以及运行维护。
因此“市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务采购项目”只能单一来源采购浪潮软件股份有限公司的软件服务和相关设备服务。
5.3.1专业人员姓名：李林
5.3.2工作单位：青岛美信科技
5.3.3职称：高工
6、公示的期限
自2019-09-19 16:30:00起至2019-09-26 16:30:00止（不少于5个工作日）。
7、异议的反馈
任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的（供应商和单位提出异议的，应当加盖单位公章；个人提出异议的，应当提供身份证复印件），应当在第6条规定的公示期内以书面形式阐述理由、注明单位地址、联系人和联系电话，按照第8条规定的联系方式，向采购人、采购代理机构反馈，并同时抄送同级
财政部门。
8、联系方式
8.1采购人：青岛市市南区政务服务和公共资源交易管理办公室
地址：宁夏路286号
E-mail：116644137@qq.com
财政编码：266000
电话：登录即可免费查看
传真：
联系人：登录即可免费查看
8.2采购代理机构：山东绿山坡项目管理有限公司
地址：青岛市李沧区金水路68号开放大学综合楼1018室
E-mail：949353530@qq.com
邮政编码：266000
电话：登录即可免费查看
传真：登录即可免费查看
开户银行：中国光大银行股份有限公司青岛分行营业部
银行账号：38010188000710592
联系人：登录即可免费查看
8.3财政部门：青岛市市南区财政局政府采购办公室
地址：宁夏路286号
邮政编码：266000
电话：0532-88729927
2019年09月19日 14时50分58秒 山东绿山坡项目管理有限公司
单一来源公示公告青岛市市南区政务服务和公共资源交易管理办公室市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务采购项目单一来源公示
山东绿山坡项目管理有限公司
受青岛市市南区政务服务和公共资源交易管理办公室
的委托，对
市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务采购项目拟以单一来源方式组织政府采购。依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，现予以公示。
1、采购人、采购项目名称和内容
1.1采购人：青岛市市南区政务服务和公共资源交易管理办公室
1.2采购项目名称：市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务采购项目
1.3采购项目内容：市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务
1.4采购项目预算：163.9万元
2、拟采购的货物的说明
本项目建设内容包含：“一链办理”系统实施、“一窗式”综合受理业务系统实施、政务服务自助一体机和智能文件柜设备的购置及业务的定制化部署、政务服务数据分析系统实施部署、审批系统运行维护服务。
3、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
本项目建设内容包含市南区政务服务审批系统升级及原项目的运维服务，依托综合受理业务系统，通过自助一体机设备为办事公众提供更加便捷、高效的办事服务。与之配套的自助一体机运行及管理系统基于市级行政审批运行平台开发，在业务流程的一致性、数据内容的准确性、业务接口标准性与市级平台紧密结合与硬件设备高度集成不可分离。青岛市（含区市）现运行的行政审批运行平台均由浪潮软件股份有限公司开发、运维，考虑到项目技术的延续性、体系完整性和对业务的理解深度，并保留原有项目的建设成果，加快建设进程，故本项目拟通过单一来源方式进行采购。
4、拟定的唯一供应商名称、地址
4.1供应商名称：浪潮软件股份有限公司
4.2供应商地址：济南市高新区浪潮路1036号
5、专业人员论证意见
5.1专业人员1论证意见：
市南区审批局拟依托全市统一的网上行政审批服务平台完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，建设一链办理，一窗式综合受理业务，政务自助一体机和智能文件柜购置及业务定制，政务服务数据分析和审批系统运行维护等。
青岛市级、区（市）现运行的审批平台以及山东省政务服务网均由浪潮软件股份有限公司开发、运维，因此本项目只有该公司能开发实施，因此本项目只能采用单一来源方式从该公司采购。
5.1.1专业人员姓名：熊建设
5.1.2工作单位：中国海洋大学
5.1.3职称：教授
5.2专业人员2论证意见：
该项目是市南区政务服务审批系统升级及原项目的运维服务，建设内容中增加了“一链系统办理”的实施，“一窗式”综合受理业务系统及机关自助一体机和智能文件柜设备的购置等，现项目只是原项目功能的扩展，考虑到项目技术的延续性、体系完整性，建议项目采用单一来源方式进行采购。
5.2.1专业人员姓名：顾海明
5.2.2工作单位：青岛科技大学
5.2.3职称：教授
5.3专业人员3论证意见：
国务院推行了“简政放权、放管结合、优化服务”政务改革要求后，青岛市很快建立了全市统一的网上行政审批服务平台，通过“一窗受理”服务，实现了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，为广大的企业和民众提供了优质的公共服务，促进了青岛市经济和社会的飞快发展，极大地提升了企业和民众的办事效率。
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入推进审批服务便民化的指导意见>的通知》、《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发 <关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案>的通知》、《中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于印发<青岛市深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案>的通知》、《青岛市人民政府办公厅关于印发<青岛市政务信息系统整合共享实施方案>的通知》等要求、市南区政府积极推进和深化市南区的网上行政审批服务平台业务，依托全市统一的审批平台，完善以前的工作模式，选取部分与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和高频办理事项推行“一链办理”，将原来审批软件的工作模式“一事一流程”提升为“多事一流程”，完善“一网通办”门户网站功能，推动政务服务向基层延伸，改进提升政务服务工作，优化市南区营商环境。
针对市南区的业务特点和网上行政审批服务历史数据记录，本次审批系统扩展升级需要升级市南区“一窗式”综合受理业务系统约600项业务以及为市南区定制“一链办理”的流程，配置“一链办理”包括的场景、环节、流转顺序、环节对应的事项等。此项业务的软件前身为原来浪潮软件股份有限公司为市南区打造的“市南区政务服务一体自主设备及软件升级项目”及青岛市网上行政审批系统，要实现上述功能和业务，只能在原有网上行政审批软件系统的基础上进一步开发和完善，由浪潮软件股份有限公司继续优化和拓展原有软件功能和规模。并由浪潮软件继续提供审批系统的运行维护。
市南区政府积极推动政务服务向基层延伸，推动基于互联网、自助终端、移动终端的网上行政审批入口全面向基层延伸，打造基层“一站式”综合便民服务平台，后续新增设备按计划部署于市南区 10 个街道社区，这些自助终端和智能文件柜与网上行政审批密切相关，并有底层软件协议协调工作，为顺利的推动网上行政审批全面向基层延伸，极大的方便企业和群众，这些设备也须要由浪潮软件继续提供以及运行维护。
因此“市南区政务服务审批系统扩展升级及运维服务采购项目”只能单一来源采购浪潮软件股份有限公司的软件服务和相关设备服务。
5.3.1专业人员姓名：李林
5.3.2工作单位：青岛美信科技
5.3.3职称：高工
6、公示的期限
自2019-09-19 16:30:00起至2019-09-26 16:30:00止（不少于5个工作日）。
7、异议的反馈
任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的（供应商和单位提出异议的，应当加盖单位公章；个人提出异议的，应当提供身份证复印件），应当在第6条规定的公示期内以书面形式阐述理由、注明单位地址、联系人和联系电话，按照第8条规定的联系方式，向采购人、采购代理机构反馈，并同时抄送同级
财政部门。
8、联系方式
8.1采购人：青岛市市南区政务服务和公共资源交易管理办公室
地址：宁夏路286号
E-mail：116644137@qq.com
财政编码：266000
电话：登录即可免费查看
传真：
联系人：登录即可免费查看
8.2采购代理机构：山东绿山坡项目管理有限公司
地址：青岛市李沧区金水路68号开放大学综合楼1018室
E-mail：949353530@qq.com
邮政编码：266000
电话：登录即可免费查看
传真：登录即可免费查看
开户银行：中国光大银行股份有限公司青岛分行营业部
银行账号：38010188000710592
联系人：登录即可免费查看
8.3财政部门：青岛市市南区财政局政府采购办公室
地址：宁夏路286号
邮政编码：266000
电话：0532-88729927
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