南阳市高铁片区一期工程PPP项目运营维护服务项目第一标段、第二标段
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业主类型 | |
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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南阳市高铁片区一期工程PPP项目运营维护服务项目
招标公告
一、招标条件:
本招标项目为南阳市高铁片区一期工程PPP项目运营维护服务项目，已获批准建设，资金来源为自筹资金，招标人为南阳交投新城开发建设有限公司，招标代理机构为河南宛通招标有限公司。该项目已具备招标条件，现进行国内公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。
二、项目概况与招标范围:
1.项目名称：南阳市高铁片区一期工程PPP项目运营维护服务项目
2.项目编号：E4113011301000824
3.项目地点：河南省南阳市宛城区茶庵乡境内。
4.项目概况
南阳市高铁片区一期工程PPP项目包含三个子项目，分别为:（1）南阳卧龙站综合交通枢纽、站前广场及地下空间工程，包括：站前广场、长途客运站、公交枢纽站、地下出租车场、地下社会车场、非机动车场、轨道交通工程预留条件、内循环道路、地下旅客服务及设备、平战结合人防工程；（2）南阳市高铁片区起步区七条道路工程，包括：光武路、幸福大道、站前大道、迎宾路、团结路、B3路、B10路；（3）南阳市高铁片区起步区日月湖公园建设工程，包括：绿化种植、道路、广场、水景观、建筑等。
5.招标范围：
第一标段：对南阳市高铁片区一期工程 PPP 项目范围内设施进行巡查、维修保养：站前广场综合体（含站前广场、景观、绿化、公交站、长途客运站办公楼、地下空间、疏散口、过街通道、充电桩等；不含电梯及停车场有关设备系统）；七条道路（含道路及其附属工程、桥梁、过街通道、绿化、路灯、景观等）；日月湖公园（含园路、桥梁、路灯、绿化、景观等）；整个PPP项目范围内应急管理、安全管理、环保管理。
第二标段：根据法律法规、工程建设标准及养护合同，对工程养护服务安全、质量、造价、进度、环保等进行控制，对合同、信息进行管理，对工程养护服务相关方的关系进行协调，并履行安全生产管理法定职责，以及招标人交办的工作。
6.服务期限：第一、二标段服务期为2年；
7.服务质量：符合国家、省、市出台的维修养护、运营管理标准（规范、规定等），满足招标人及用户需求；
8.标段划分：共划分2个标段。
第一标段：南阳市高铁片区一期工程PPP项目养护；
第二标段：南阳市高铁片区一期工程PPP项目养护监理服务项目；
三、投标人资格要求：
3.1投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业执照。
3.2.1第一标段：投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目负责人具有建筑工程专业或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格；拟任技术负责人具有相应专业中级及以上职称。投标人拟投入本工程的项目负责人等主要参建人员，不得同时在两个及以上的建设工程项目任职，并出具主要参建人员无在建工程承诺书。若主要参建人员承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的材料一律不予认可。
3.2.2第二标段：投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质和房屋建筑工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；拟派项目负责人具有建筑工程专业或市政公用工程专业注册监理工程师资格，专业监理工程师具有建筑工程专业或市政公用工程专业注册监理资格，其他监理人员需具有监理员执业资格证（岗位证）。
3.3投标人财务状况良好，提供2019、2020、2021年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年度的财务审计报告或本项目投标截止时间前三个月内其开户银行出具的资信证明）。
3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，投标人须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）渠道查询投标人信用记录，凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的，依法拒绝其参与本次招投标活动；需提供信用报告，信用报告应从“信用中国”网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。
3.5投标人须提供通过“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/)查询的单位行贿及个人行贿情况，存在行贿情况的，不得参与本项目投标（查询结果网页截图须显示查询时间，查询时间为公告发布之日起，查询对象包含投标人、法定代表人、项目负责人、授权委托人）。
3.6投标人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”查询结果截图，查询结果应包含公司基本信息、股东及出资信息）。
3.7本项目不接受联合体投标。
3.8本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
3.9本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。
四、招标文件的获取
4.1企业诚信库注册
本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。
4.2办理CA数字证书
投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。
4.3投标保证金交纳
本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、免缴投标保证金、承诺函代替投标保证金四种方式。
（1）转账
投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。
（2）电子投标保函
投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。
开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。
（3）保证金免缴
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。
（4）承诺函代替投标保证金
按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。
4.4招标文件获取时间：2022年10月08日08时30分至2022年10月12日17时30分。潜在投标人注册成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。
4.5招标文件售价：本项目不收取招标文件费用。
五、投标文件的递交
5.1该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。
5.2该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。
5.3因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。
5.4不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（60分钟内），将被退回投标文件。
5.5开标及电子投标文件上传递交截止时间: 2022年10月28日09时00分（北京时间）
六、发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台和南阳市公共资源交易中心网上发布。
七、联系方式
南阳市公共资源交易中心
地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层
电子交易系统技术支持电话：400-998-0000
招标人：南阳交投新城开发建设有限公司
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
地址：南阳市宛城区滨河东路2396号
招标代理机构：河南宛通招标有限公司
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
地址：河南省郑州市金水区农业路72号2号楼16层1605号
监督机构：南阳市交通运输局
电 话：0377-61600328
招标公告
一、招标条件:
本招标项目为南阳市高铁片区一期工程PPP项目运营维护服务项目，已获批准建设，资金来源为自筹资金，招标人为南阳交投新城开发建设有限公司，招标代理机构为河南宛通招标有限公司。该项目已具备招标条件，现进行国内公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。
二、项目概况与招标范围:
1.项目名称：南阳市高铁片区一期工程PPP项目运营维护服务项目
2.项目编号：E4113011301000824
3.项目地点：河南省南阳市宛城区茶庵乡境内。
4.项目概况
南阳市高铁片区一期工程PPP项目包含三个子项目，分别为:（1）南阳卧龙站综合交通枢纽、站前广场及地下空间工程，包括：站前广场、长途客运站、公交枢纽站、地下出租车场、地下社会车场、非机动车场、轨道交通工程预留条件、内循环道路、地下旅客服务及设备、平战结合人防工程；（2）南阳市高铁片区起步区七条道路工程，包括：光武路、幸福大道、站前大道、迎宾路、团结路、B3路、B10路；（3）南阳市高铁片区起步区日月湖公园建设工程，包括：绿化种植、道路、广场、水景观、建筑等。
5.招标范围：
第一标段：对南阳市高铁片区一期工程 PPP 项目范围内设施进行巡查、维修保养：站前广场综合体（含站前广场、景观、绿化、公交站、长途客运站办公楼、地下空间、疏散口、过街通道、充电桩等；不含电梯及停车场有关设备系统）；七条道路（含道路及其附属工程、桥梁、过街通道、绿化、路灯、景观等）；日月湖公园（含园路、桥梁、路灯、绿化、景观等）；整个PPP项目范围内应急管理、安全管理、环保管理。
第二标段：根据法律法规、工程建设标准及养护合同，对工程养护服务安全、质量、造价、进度、环保等进行控制，对合同、信息进行管理，对工程养护服务相关方的关系进行协调，并履行安全生产管理法定职责，以及招标人交办的工作。
6.服务期限：第一、二标段服务期为2年；
7.服务质量：符合国家、省、市出台的维修养护、运营管理标准（规范、规定等），满足招标人及用户需求；
8.标段划分：共划分2个标段。
第一标段：南阳市高铁片区一期工程PPP项目养护；
第二标段：南阳市高铁片区一期工程PPP项目养护监理服务项目；
三、投标人资格要求：
3.1投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业执照。
3.2.1第一标段：投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目负责人具有建筑工程专业或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格；拟任技术负责人具有相应专业中级及以上职称。投标人拟投入本工程的项目负责人等主要参建人员，不得同时在两个及以上的建设工程项目任职，并出具主要参建人员无在建工程承诺书。若主要参建人员承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的材料一律不予认可。
3.2.2第二标段：投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质和房屋建筑工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；拟派项目负责人具有建筑工程专业或市政公用工程专业注册监理工程师资格，专业监理工程师具有建筑工程专业或市政公用工程专业注册监理资格，其他监理人员需具有监理员执业资格证（岗位证）。
3.3投标人财务状况良好，提供2019、2020、2021年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年度的财务审计报告或本项目投标截止时间前三个月内其开户银行出具的资信证明）。
3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，投标人须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）渠道查询投标人信用记录，凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的，依法拒绝其参与本次招投标活动；需提供信用报告，信用报告应从“信用中国”网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。
3.5投标人须提供通过“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/)查询的单位行贿及个人行贿情况，存在行贿情况的，不得参与本项目投标（查询结果网页截图须显示查询时间，查询时间为公告发布之日起，查询对象包含投标人、法定代表人、项目负责人、授权委托人）。
3.6投标人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”查询结果截图，查询结果应包含公司基本信息、股东及出资信息）。
3.7本项目不接受联合体投标。
3.8本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
3.9本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。
四、招标文件的获取
4.1企业诚信库注册
本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。
4.2办理CA数字证书
投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。
4.3投标保证金交纳
本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、免缴投标保证金、承诺函代替投标保证金四种方式。
（1）转账
投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。
（2）电子投标保函
投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。
开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。
（3）保证金免缴
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。
（4）承诺函代替投标保证金
按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。
4.4招标文件获取时间：2022年10月08日08时30分至2022年10月12日17时30分。潜在投标人注册成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。
4.5招标文件售价：本项目不收取招标文件费用。
五、投标文件的递交
5.1该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。
5.2该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。
5.3因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。
5.4不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（60分钟内），将被退回投标文件。
5.5开标及电子投标文件上传递交截止时间: 2022年10月28日09时00分（北京时间）
六、发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台和南阳市公共资源交易中心网上发布。
七、联系方式
南阳市公共资源交易中心
地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层
电子交易系统技术支持电话：400-998-0000
招标人：南阳交投新城开发建设有限公司
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
地址：南阳市宛城区滨河东路2396号
招标代理机构：河南宛通招标有限公司
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
地址：河南省郑州市金水区农业路72号2号楼16层1605号
监督机构：南阳市交通运输局
电 话：0377-61600328
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