无锡市经济和信息化委员会关于无锡市法人数字证书一证通项目单一来源采购公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购人、采购项目名称和内容
采购人：无锡市经济和信息化委员会
采购项目名称：无锡市法人数字证书一证通项目
采购主要内容：法人数字证书一证通服务，服务期2年
二、拟采购的货物或者服务的说明
本次拟采购建设的服务内容有：提供法人数字证书一证通平台服务，利用一证通平台，提供法人数字证书的各项服务，满足全市各项数字证书应用的需求。服务期2年（2018年-2019年）。
三、采用单一来源方式的原因及相关说明
根据2013年第14次市政府常务会议要求（锡政纪〔2013〕4号），我局启动了全市法人数字证书一证通项目，经过政府采购中心组织的单一来源采购（政府采购编号XCGZX2013-0139），我局与江苏省电子商务服务中心有限责任公司（以下简称“江苏CA”）达成了“无锡市法人数字证书一证通”项目的外包服务协议。由江苏CA负责项目的全面建设和运营服务，出资搭建无锡市法人一证通平台，在已发放的国地税证书基础上拓展叠加应用，实现一证通用，无锡市政府向江苏CA购买证书服务。2014年-2016年运行三年来，各项业务服务总量达百万次，顺利配合“三证合一”、“营改增”、“金税三期”等重大政策调整实施，未发生任何事故。截止至2016年底，全市已发放24.4万张数字证书，覆盖全市十几个条线的业务。2017年1月12日，我局组织专家和相关部门对项目进行了验收评估，验收组认为项目达到预期目标，完成了合同规定的各项内容，一致同意通过验收。为了保证法人数字证书一证通项目继续平稳运行，本次法人数字证书一证通项目（2018年-2019年）拟采用单一来源采购方式。
四、拟定的唯一供应商名称、地址
供应商名称：江苏省电子商务服务中心有限责任公司（简称“江苏CA”）
供应商地址：南京市水佑岗6号，万谷京东云智慧产业园
五、专业人员论证意见，以及专业人员姓名、工作单位和职称
2017年6月20日，无锡市信电局（现无锡市经济和信息化委员会）组织有关专家，召开了无锡市法人数字证书一证通项目单一来源采购论证会。与会专家听取了信电局关于此项目的汇报，并审核了相关材料。经研究讨论后，形成论证意见如下：
2013年无锡市启动了全市法人数字证书一证通项目，经过政府采购中心组织的单一来源采购（政府采购编号XCGZX2013-0139），无锡市与江苏省电子商务服务中心有限责任公司（以下简称“江苏CA”）达成了“无锡市法人数字证书一证通”项目2014-2016年的外包服务协议。江苏CA出资搭建了法人数字证书一证通平台，并负责平台的运营服务，在已发放的国地税证书基础上拓展叠加了人社、公积金、政府采购等十多项应用，实现了法人数字证书一证通用，运行三年多来，全市已发放24.4万张数字证书，平台运行可靠，证书服务规范到位。
如果更换服务外包单位，就需要重建法人数字证书一证通平台，重新对接各个业务应用系统的证书服务，20多万法人机构重新换证，将影响现有大量业务应用的正常运转，造成重大社会影响。同时，根据《关于在全省推广使用数字证书意见的通知》（苏政办发〔2005〕49号）要求，要以江苏省电子商务证书认证中心为基础建设安全认证体系。因此，无锡市法人数字证书一证通项目继续由原服务外包单位江苏CA承担，可以确保目前各业务的零中断和无缝对接。
为了保证我市法人数字证书一证通项目继续平稳安全合规运行，专家一致建议2018-2019年的无锡市法人数字证书一证通项目采用单一来源方式采购。
专家组成员：
六、公示的期限（不少于5个工作日）
2018年3月6日9:00至2018年3月12日17:00。
七、采购人、财政部门的联系地址、联系人和联系电话
采购单位：无锡市经济和信息化委员会
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
联系地址：无锡市滨湖区观山路市民中心5号楼111
财政部门联系人：朱鸣菲
联系电话：0510-81822291
联系地址：无锡市滨湖区观山路市民中心3号楼1009
现将以上情况公示，其他供应商如有异议。请于公示期内携书面意见材料与有关联系人联系，逾期将不再受理。
无锡市经济和信息化委员会
2018年 3月 5 日
采购人：无锡市经济和信息化委员会
采购项目名称：无锡市法人数字证书一证通项目
采购主要内容：法人数字证书一证通服务，服务期2年
二、拟采购的货物或者服务的说明
本次拟采购建设的服务内容有：提供法人数字证书一证通平台服务，利用一证通平台，提供法人数字证书的各项服务，满足全市各项数字证书应用的需求。服务期2年（2018年-2019年）。
三、采用单一来源方式的原因及相关说明
根据2013年第14次市政府常务会议要求（锡政纪〔2013〕4号），我局启动了全市法人数字证书一证通项目，经过政府采购中心组织的单一来源采购（政府采购编号XCGZX2013-0139），我局与江苏省电子商务服务中心有限责任公司（以下简称“江苏CA”）达成了“无锡市法人数字证书一证通”项目的外包服务协议。由江苏CA负责项目的全面建设和运营服务，出资搭建无锡市法人一证通平台，在已发放的国地税证书基础上拓展叠加应用，实现一证通用，无锡市政府向江苏CA购买证书服务。2014年-2016年运行三年来，各项业务服务总量达百万次，顺利配合“三证合一”、“营改增”、“金税三期”等重大政策调整实施，未发生任何事故。截止至2016年底，全市已发放24.4万张数字证书，覆盖全市十几个条线的业务。2017年1月12日，我局组织专家和相关部门对项目进行了验收评估，验收组认为项目达到预期目标，完成了合同规定的各项内容，一致同意通过验收。为了保证法人数字证书一证通项目继续平稳运行，本次法人数字证书一证通项目（2018年-2019年）拟采用单一来源采购方式。
四、拟定的唯一供应商名称、地址
供应商名称：江苏省电子商务服务中心有限责任公司（简称“江苏CA”）
供应商地址：南京市水佑岗6号，万谷京东云智慧产业园
五、专业人员论证意见，以及专业人员姓名、工作单位和职称
2017年6月20日，无锡市信电局（现无锡市经济和信息化委员会）组织有关专家，召开了无锡市法人数字证书一证通项目单一来源采购论证会。与会专家听取了信电局关于此项目的汇报，并审核了相关材料。经研究讨论后，形成论证意见如下：
2013年无锡市启动了全市法人数字证书一证通项目，经过政府采购中心组织的单一来源采购（政府采购编号XCGZX2013-0139），无锡市与江苏省电子商务服务中心有限责任公司（以下简称“江苏CA”）达成了“无锡市法人数字证书一证通”项目2014-2016年的外包服务协议。江苏CA出资搭建了法人数字证书一证通平台，并负责平台的运营服务，在已发放的国地税证书基础上拓展叠加了人社、公积金、政府采购等十多项应用，实现了法人数字证书一证通用，运行三年多来，全市已发放24.4万张数字证书，平台运行可靠，证书服务规范到位。
如果更换服务外包单位，就需要重建法人数字证书一证通平台，重新对接各个业务应用系统的证书服务，20多万法人机构重新换证，将影响现有大量业务应用的正常运转，造成重大社会影响。同时，根据《关于在全省推广使用数字证书意见的通知》（苏政办发〔2005〕49号）要求，要以江苏省电子商务证书认证中心为基础建设安全认证体系。因此，无锡市法人数字证书一证通项目继续由原服务外包单位江苏CA承担，可以确保目前各业务的零中断和无缝对接。
为了保证我市法人数字证书一证通项目继续平稳安全合规运行，专家一致建议2018-2019年的无锡市法人数字证书一证通项目采用单一来源方式采购。
专家组成员：
| 姓名 | 工作单位 | 职称/职务 |
| 刘渊 | 江南大学 | 教授 |
| 石小华 | 陆军工程兵科研一所 | 高工 |
| 王晓涧 | 无锡航道管理处 | 高工 |
| 于亚东 | 无锡市人社信息中心 | 高工 |
| 燕霞 | 无锡市财政局 | 工程师 |
六、公示的期限（不少于5个工作日）
2018年3月6日9:00至2018年3月12日17:00。
七、采购人、财政部门的联系地址、联系人和联系电话
采购单位：无锡市经济和信息化委员会
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
联系地址：无锡市滨湖区观山路市民中心5号楼111
财政部门联系人：朱鸣菲
联系电话：0510-81822291
联系地址：无锡市滨湖区观山路市民中心3号楼1009
现将以上情况公示，其他供应商如有异议。请于公示期内携书面意见材料与有关联系人联系，逾期将不再受理。
无锡市经济和信息化委员会
2018年 3月 5 日
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