采购电信网络新型犯罪预警与分析平台招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
| 采购文件要求 | 要求内容均为实质性要求及重要指标，不得负偏离，如果负偏离，则报价文件无效 |
| ★服务的基本要求 | 提供反诈软件及数据服务 |
| ★服务详细要求 | 服务期限一年 |
| ★技术文件 、 资料的要求 | 技术文件要求见附表 |
| ★其它 | 无 |
附表：
注：“▲”标注的子功能为重要技术需求，无“▲”标注的子功能为一般技术需求。若不满足将按照评分标准中相关规定处理。
| 功能 | 子功能 | 功能详情 |
| 电话诈骗常态化预警排查模块 | ||
| 电话诈骗预警数据展示与筛选 | 预警处置快捷入口 | 列表主页醒目位置显示“开始预警”按钮，快捷开始系统自动分配预警数据功能，直接进入预警工作坞 |
| 预警数据状态切换 | 提供快捷按钮“数据总览”、“未处理”、“已处理”查看不同状态的预警数据 | |
| 预警列表数据概况统计 | 显示预警数据列表数据入库日期区间 显示预警数据处置情况统计，包含“数据总览”、“未处理”、“已处理”，数据显示上限9999+ 显示预警数据风险分布情况，包含“未知”、“低危”、“中危”、“高危” | |
| 预警数据列表筛选 | 按照被叫号码筛选预警，支持11位手机号 按照归属地筛选预警数据，根据账号主体支持省市或省市区筛选 按照数据风险等级筛选预警数据，包含高中低 按照时间筛选类型配合时间区间筛选预警数据 按照预警状态筛选预警信息 | |
| ▲预警数据展示列表 | 使用列表形式展示预警数据，包含但不限于： 风险等级：数据分级，低、中、高； 被叫号码：潜在受害人联系号码； 被叫归属地：号码归属省市； 通话开始时间：通话开始时间，精确到时分秒； 通话时长：通话时长； 数据来源等字段：涵盖“群呼数据源”“VOS数据源”“GOIP数据源”等； 处理人：预警处置人员账号； 处理时间：预警处置时间，精确时分秒 | |
| 预警数据操作 | 预警：申领该条预警数据并进入预警工作台进行工作 日志：查看该条预警数据的操作日志 编辑反馈：针对已处置的预警数据存在该操作，可编辑预警处置反馈信息 | |
| 预警数据下载 | 针对“已完成”预警处置操作的数据提供下载功能 | |
| 电话诈骗预警工作坞 | 预警数据详情展示 | 卡片式布局展示预警详情字段，包含但不限于数据来源、通话时间、通话时长、潜在受害人号码等信息 |
| 相同预警号码7日话单 | 为减少工作量，展示相同潜在受害人号码数据，并可进行批量展示与批量处理 | |
| 待预警工作量展示 | 显示当前未处置预警数据与风险等级风布情况 | |
| 申领任务条件筛选配置 | 工作坞具有自动申领任务功能，可根据筛选配置自动申领下一条任务进行工作，包括但不限于： 根据归属地申领任务； 根据风险等级申领任务； 根据数据来源申领任务； | |
| 提供三种预警处置方式 | 配置语音网关前提下可在线拨打潜在受害者电话 向潜在受害者发送预警短信支持自定义短信模板，支持短信自动发送 配置语音网关前提下可在线向潜在受害者拨打防骗语音支持自定义防骗语音模板，支持防骗语音自动呼出 | |
| 预警处理信息填报 | 潜在受害者状态填写(未知/未被骗/已被骗/非诈骗/已拦截/空号/未接通)、预估受骗金额填写、案件备注填写 | |
| 网站诈骗常态化监测排查模块 | ||
| 网站诈骗预警数据展示与筛选 | 预警处置快捷入口 | 列表主页醒目位置显示“开始预警”按钮，快捷开始系统自动分配预警数据功能，直接进入预警工作坞 |
| 预警数据状态切换 | 提供快捷按钮“数据总览”、“未处理”、“已处理”查看不同状态的预警数据 | |
| 预警列表数据概况统计 | 显示预警数据列表数据入库日期区间 显示预警数据处置情况统计，包含“数据总览”、“未处理”、“已处理”，数据显示上限9999+ 显示预警数据风险分布情况，包含“未知”、“低危”、“中危”、“高危” | |
| 预警数据列表筛选 | 按照号码筛选预警，支持11位手机号 按照预警类型进行筛选 按照归属地筛选预警数据，根据账号主体支持省市或省市区筛选 按照数据风险等级筛选预警数据，包含高中低 按照时间筛选类型配合时间区间筛选预警数据 按照姓名进行筛选 按照预警状态筛选预警信息 | |
| ▲预警数据展示列表 | 使用列表形式展示预警数据，包含但不限于： 风险等级：数据分级，低、中、高； 预警类型：预警数据可能的诈骗分类； 真实姓名：潜在受害人姓名； 手机号：符合规则的11位手机号； 手机号归属地：号码归属省市； 身份证号码：潜在受害人身份证信息； 身份证归属地：身份证号码归属地； 受骗时间：预估受骗时间，精确到时分秒； 处理时间：预警处置时间，精确时分秒 | |
| 预警数据操作 | 详情：展示网站诈骗预警数据的详情信息，包含其他扩展信息字段 预警：申领该条预警数据并进入预警工作台进行工作 日志：查看该条预警数据的操作日志 编辑反馈：针对已处置的预警数据存在该操作，可编辑预警处置反馈信息 | |
| 预警数据下载 | 针对“已完成”预警处置操作的数据提供下载功能 | |
| 网站诈骗预警工作坞 | 预警数据详情展示 | 卡片式布局展示预警详情字段，包含但不限于手机号、身份证、银行卡、诈骗类型、风险等级、受骗时间等信息 |
| 相同受害人预警信息 | 为减少工作量，展示相同潜在受害人数据，并可进行批量展示与批量处理 | |
| 待预警工作量展示 | 显示当前未处置预警数据与风险等级风布情况 | |
| 申领任务条件筛选配置 | 工作坞具有自动申领任务功能，可根据筛选配置自动申领下一条任务进行工作，包括但不限于： 根据归属地申领任务； 根据风险等级申领任务； | |
| 提供三种预警处置方式 | 配置语音网关前提下可在线拨打潜在受害者电话 向潜在受害者发送预警短信支持自定义短信模板，支持短信自动发送 配置语音网关前提下可在线向潜在受害者拨打防骗语音支持自定义防骗语音模板，支持防骗语音自动呼出 | |
| 预警处理信息填报 | 潜在受害者状态填写(未知/未被骗/已被骗/非诈骗/已拦截/空号/未接通)、预估受骗金额填写、案件备注填写 | |
| 快捷工作台模块 | ||
| 快速 搜索 | 快速搜索栏 | 根据关键词进行预警数据搜索，关键词类别支持姓名、手机号、身份证号，搜索支持日期区间查询 |
| 电话诈骗待预警概况 | 预警处置快捷入口 | “开始预警”按钮，快捷开始系统自动分配预警数据功能，直接进入预警工作坞 |
| 待预警工作量展示 | 当日待预警数据总体情况与处理情况，快速进入预警处置工作台 | |
| 网站诈骗待预警概况 | 预警处置快捷入口 | “开始预警”按钮，快捷开始系统自动分配预警数据功能，直接进入预警工作坞 |
| 待预警工作量展示 | 当日待预警数据总体情况与处理情况，快速进入预警处置工作台 | |
| 无人 值守 | 无人值守配置操作 | 根据自定义配置对新增预警数据进行提示，及时提醒工作人员避免遗漏支持配置项：间隔时间/提示音/短信提示/邮件提示 |
| 无人值守提醒 | 达到“无人值守配置操作”配置的参数后，系统会进入无人值守状态页面，并根据配置发出信息或提示音等 | |
| 预警 托管 | 电话诈骗自动托管处理 | 根据预警数据风险等级、数据类别配合日期区间可配置针对预警数据的自动短信发送、预警录音电话拨打等预警操作，同时系统会记录操作情况 |
| 网站诈骗自动托管处理 | 根据预警数据风险等级、数据类别配合日期区间可配置针对预警数据的自动短信发送、预警录音电话拨打等预警操作，同时系统会记录操作情况 | |
| 演示 文档 | 演示文档、视频入口 | 查看系统当前版本使用说明文档 播放系统演示使用视频 |
| 预警数据可视化趋势分析模块 | ||
| 历史 预警 | 历史预警统计 | 历史预警总量统计展示 |
| 电话诈骗统计 | 历史电话诈骗预警总量统计展示 | |
| 网站诈骗统计 | 历史网站诈骗预警总量统计展示 | |
| 当日 预警 | 当日预警统计 | 当日预警总量统计展示 |
| 电话诈骗统计 | 当日电话诈骗预警总量统计展示 | |
| 网站诈骗统计 | 当日网站诈骗预警总量统计展示 | |
| 预警 筛选 | 指定区域 | 根据指定行政区域展示预警数据(精确到地市级) |
| 指定日期 | 根据指定日期展示预警数据 | |
| 诈骗数量统计 | 电话诈骗数量统计 | 折线图方式展示指定时间内电话诈骗趋势 |
| 网站诈骗数量统计 | 折线图方式展示指定时间内网站诈骗趋势 | |
| 诈骗数量排行 | 电话诈骗数量排行 | 列表方式展示指定区域（省级）辖内各地级市级电话诈骗数量排行 |
| 网站诈骗数量排行 | 列表方式展示指定区域（省级）辖内各地级市级网站诈骗数量排行 | |
| 诈骗数据实时滚动展示 | 电话诈骗数据滚动展示 | 指定区域内、指定时间段电话诈骗信息滚动展示 |
| 网站诈骗数据滚动展示 | 指定区域内、指定时间段网站诈骗信息滚动展示 | |
| 系统管理模块 | ||
| 仪表盘 | 系统概括 | 系统基本运行情况与配置信息 |
| 预警数据统计 | 电话诈骗预警数据处理情况统计、预警完成情况统计 网站诈骗预警数据处理情况统计、预警完成情况统计 | |
| 用户处理情况 | 电话诈骗处理情况统计 网站诈骗处理情况统计 | |
| 预警数据情况趋势图 | 电话诈骗预警数据情况趋势图 网站诈骗预警数据情况趋势图 | |
| 账号 管理 | 账号资料 | 当前账号使用情况 |
| 密码修改 | 当前账号密码修改 | |
| 用户 管理 | 账号总览 | 列表形式展示当前使用中的账号 |
| 新增账号 | 新增账号、权限配置 | |
| 账号数据分析 | 分析指定账号预警工作情况 | |
| 管理账号 | 编辑账号、删除账号 | |
| 工作 管理 | 预警统计 | 电话诈骗、网站诈骗预警情况统计 预警数据情况趋势图展示 短信预警、电话预警情况统计 |
| 托管数据 | 当前托管任务展示、历史托管任务展示 | |
| 预警处置管理 | 预警类别管理 | 预警类别新增、修改、删除 |
| 预警短信模板管理 | 预警短信模板新增、修改、删除、搜索 | |
| 预警录音电话管理 | 预警录音电话新增、修改、删除、搜索 | |
| 预警语音分机管理 | 预警语音分机搜索、刷新 | |
| 预警备注模板设置 | 设置预警备注模板，影响反馈栏内容 | |
| 数据 管理 | 文件数据列表 | 使用列表形式展示数据完备、下载任务名称、生成时间、数据格式等字段 |
| 文件数据筛选 | 按照下载任务名称、数据完备度进行筛选搜索操作 | |
| 文件数据操作 | 删除：删除完成的导出任务与生成的文件 下载：下载系统导出任务的文件到用户本地 | |
| 异常 处理 | 诈骗电话预警误报列表 | 使用列表形式展示预警编号、被叫号码、通话时间、通话时长等信息 |
| 诈骗电话预警误报筛选 | 按照手机号、反馈情况进行筛选搜索操作 | |
| 网站诈骗预警误报列表 | 使用列表形式展示预警编号、手机号、受害者姓名、诈骗类型等信息。 | |
| 网站诈骗预警误报筛选 | 按照手机号、反馈情况进行筛选搜索操作 | |
| 系统 配置 | 语音网关 | 语音网关配置 |
| API使用说明 | API使用说明 | API使用说明文档 |
| 操作 日志 | 操作日志筛选 | 按照账号、IP、时间进行筛选搜索操作 |
| 操作日志列表 | 使用列表形式展示系统用户操作日志，包含但不限于账号、IP、日志类型、访问时间等信息 | |
| 案件 服务 | 案件服务 | 提供电话诈骗溯源服务2次/年 |
| 辅助扩展功能模块 | ||
| 网站及IP查询 | ▲IP信息刺探 | 通过插入探测获取目标IP及端口信息、目标操作系统版本、UserAgent信息，支持图片探针、HTML探针、UBB探针。 |
| 网址及IP探测 | 支持批量对网站的跳转网址及访问IP进行探测，可实现短链接转真实链接。 | |
| IP综合查询、绑定域名反查 | 查询IP地址的归属地及其所属运营商，支持IPv4及IPv6，并自动标记国内可调证的云服务商。 支持IPv4绑定域名反查，支持批量查询。 | |
| 域名信息、备案信息查询 | 支持查询域名信息，支持批量查询。 支持查询域名备案信息，支持批量查询。 | |
| 域名解析记录查询 | 支持输入网址/域名进行域名解析记录查询，支持批量查询。 | |
| 线索研判工具 | 用于辅助用户进行线索研判与信息梳理，并形成思维导图。 | |
| 手机 软件 分析 | ▲手机应用分析系统 | 提供对移动端应用的静态分析、恶意软件分析，分析结果包含文件信息、接入SDK信息、域名/IP信息、签名信息、应用权限等。并支持对分析结果进行word导出。 |
| 手机抓包工具 | 可以对移动端应用在数据通信过程中所有IP报文实施捕获并进行逐层拆包分析。 | |
| 辅助 工具 | 二维码解析与生成 | 支持本地上和手机上传2种方式，支持批量二维码图片识别。 支持网址、文件生成二维码，网址可进行批量生成二维码。 |
| 哈希计算工具 | 计算文件或文本的哈希，支持MD5(32位)、SHA1、SHA224、SHA256、SHA384、SHA512算法。 | |
| 编码转换工具 | 支持对URL编码及Base64编码的字符编码转换。 | |
| OCR图片文字识别 | 识别图片中的文字，支持批量上传识别。 | |
| 辅助 查询 | 手机号归属地、短信号码查询 | 手机号归属地查询，支持批量查询。 支持95、10、123等开头短信号码查询，支持批量查询。 |
| 身份证号归属地查询 | 身份证号归属地查询，支持批量查询。 | |
| MAC地址、ICCID查询 | MAC地址厂家查询，支持批量查询。 ICCID查询，支持批量查询。 | |
合同履行期限：自合同签订之日起1年。
需落实的政府采购政策内容：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》以及《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2022年11月09日 08时30分至2022年11月15日 17时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年12月08日 14时00分（北京时间）
地点：沈阳市沈河区先农坛路13号（沈阳市沈河区政务服务中心4楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的备份文件，备份文件以加密电子邮件的形式发送指定邮箱shczswzxk2021@163.com，未发送成功视为投标（响应）无效。并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。电子投标（响应）文件及报价须在开标截止时间前及时上传和提交。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》 辽财采函[2021]363号。邮件接收联系电话：执行科，02431090677。
2、启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认，供应商未到场的，通过视频方式进行确认。系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将存储备份文件与采购档案一并存档。供应商上传的投标（响应）文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。
3、关于解密：开标截止时间后，供应商应在30分钟内完成解密（供应商须自行准备电子设备或远程操作处理）。
4、供应商通过辽宁政府采购网在线下载获取文件及投标报名后，须在投标截止时间前向指定邮箱shczswzxk2021@163.com发送邮件，邮件应包含以下内容：注明所投项目名称、项目编号、包号、供应商名称、联系人及电话。邮件接收联系电话：执行科，02431090677。
5.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
6.参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，具体操作流程请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采 购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及相关通知，请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 沈阳市公安局沈河分局
地 址： 沈阳市沈河区东华南巷4号
联系方式： 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息：
名 称： 沈阳市沈河区财政事务服务中心
地 址： 沈阳市沈河区先农坛路13号（沈阳市沈河区政务服务中心4楼）
联系方式： 登录即可免费查看
邮箱地址： 无
开户行： 盛京银行沈阳市滨河支行
账户名称： 沈阳市沈河区财政事务服务中心
账号： 0334210102000010770
3.项目联系方式
项目联系人： 登录即可免费查看
电 话： 02431090577
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