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凤县交通运输局G342凤州至凤县公路改建工程政府和社会资本合作(PPP)项目资格预审公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
项目概况
G342凤州至凤县公路改建工程政府和社会资本合作(PPP)项目招标项目的潜在资格预审申请人应在西安曲江新区雁南五路曲江翠竹园3D栋1单元201室领取资格预审文件,并于 2022年11月25日 09时30分
(北京时间)前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号:BJZZSN-2022-PPP-001
项目名称:G342凤州至凤县公路改建工程政府和社会资本合作(PPP)项目
采购方式:公开招标
预算金额:352,610,500.00元
采购需求:
合同包1(G342凤州至凤县公路改建工程政府和社会资本合作(PPP)项目):
合同包预算金额:352,610,500.00元
品目号 品目名称 采购标的 数量(单位) 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
1-1 公路工程施工 公路施工 1(项) 详见采购文件 352,610,500.00 -

本合同包接受联合体投标
合同履行期限:15年
二、申请人的资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无。
3.本项目的特定资格要求:
合同包1(G342凤州至凤县公路改建工程政府和社会资本合作(PPP)项目)特定资格要求如下:
3.1 本次资格预审要求申请人具备的资格条件主体要求包括:
3.1.1 在中国境内(外)依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态,且有良好的业绩和信誉的企业(若为联合体,联合体各成员均应满足); 
3.1.2 年检有效的社会统一信用代码证(营业执照、税务登记证、组织机构代码证)(需提供营业执照副本复印件;若为联合体,联合体成员均应提供)。
3.1.3 具备公路工程施工总承包二级及以上资质,具备有效的安全生产许可证。并具备建设、运营及维护相适应的专业技术人员和管理经验。(若为联合体参加资格预审的,按照资质等级较低的单位确定资质等级)。
3.1.4 人员要求:拟派项目经理具有公路工程专业一级注册建造师执业资格,提供 2022年7月-2022年9月连续三个月社保证明。(若为联合体投标,由施工方提供)。
3.2 申请人不得存在下列情形之一:
3.2.1 为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)文件规定的除外);
3.2.2 为本项目提供咨询服务的;
3.2.3 为本项目提供采购代理服务的;
3.2.4 被责令停业的;
3.2.5 被暂停或取消投标资格的;
3.2.6 财产被接管或冻结的;
3.2.7 其他有关法律、行政法规及部门规章禁止的。
3.3 业绩要求
在资格预审申请文件递交截止日前五年内,至少有一项类似项目建设或运营维护或融资的业绩。业绩证明以中标(成交)通知书或已签署的合同或交竣工验收证明或其他证明文件为准。
3.4 投融资能力
本项目独立申请人或联合体申请人牵头人应符合以下要求:
3.4.1 独立申请人或联合体申请人需提供不少于 7,100 万元的自有资金证明,自有资金证明资料为银行存款或银行出具的资金证明材料或截至资格预审申请日上一年度经审计的资产负债表(其中货币资金余额不低于 7,100 万元)等材料。若提供银行存款、银行出具的资金证明材料的,时点在距资格预审会议开标前1个月内。
3.4.2 独立申请人或联合体申请人需提供针对本项目不低于 2.85 亿元人民币的银行或非银行金融机构(基金、信托、证券)的合法有效的贷款承诺证明,或提供银行或非银行金融机构针对独立申请人或联合体申请人牵头人可用的不低于人民币 5 亿元的授信额度。上述两项证明材料可以累计额度,满足要求即可。(时点在距资格预审会议开标前 1 个月内)
3.4.3 申请人需提供银行征信报告,报告显示其无违约行为、无不良信用记录,时点在距资格预审会议开标前1个月内。
3.5 商业信誉及法律要求
3.5.1 自2019年1月1日以来,申请人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽,而在任何大型合同中严重违约或被解除协议的情况;不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算,其资产或业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态,其经营活动没有被中止,并且没有因上述事件而成为法律诉讼、仲裁中的对象。
3.5.2 申请人需提供在国家企业信用信息公示系统中打印出来的企业信用报告;
 3.5.3 申请人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询未被列入“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位;
3.5.4 申请人在“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.court.gov.cn/)查询未被列入失信被执行人名单;
3.5.5 申请人在“中国裁判文书网” 网站(www. wenshu.court.gov.cn)查询的无行贿犯罪记录的网站截图;
3.5.6 采购人将视具体情况,按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实,申请人应予以配合。
3.6 财务要求
本项目独立申请人或联合体申请人成员自2019年1月1日至2021年12月31日持续盈利,且年度财务报告应经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见,财务状况良好,没有处于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
3.7 联合体投标的规定(详见资格预审文件)。
3.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的资格预审申请。否则,相关申请均不予通过评审。
3.9 采购人将视具体情况,按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实,申请人应予以配合。
三、领取资格预审文件
时间: 2022年11月04日
至 2022年11月11日
,每天上午 09:00:00
至 12:00:00
,下午 12:00:00
至 17:30:00
(北京时间,法定节假日除外)
地点:西安曲江新区雁南五路曲江翠竹园3D栋1单元201室
方式:现场获取
四、资格预审申请文件的组成及格式
1. 资格预审文件
1.1 资格预审文件的组成
1.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式,以及根据本章第1.2款对资格预审文件的澄清和第 1.3款对资格预审文件的修改。
1.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
1.2  资格预审文件的澄清
1.2.1 申请人获取资格预审文件后,应仔细检查资格预审文件的所有内容,如发现缺页或附件不全,应及时向采购代理机构提出,以便补齐。申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问,应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真、电子邮件等可以有形表现所载内容的形式,下同) ,要求招标人对资格预审文件进行澄清。
1.2.2采购人应在“申请人须知前附表”规定的时间前,以书面形式将澄清内容发布在陕西省公共资源交易中心(http://www.sxggzyjy.cn/)、陕西省政府采购(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)网站上,在申请人须知前附表规定的时间后澄清资格预审文件的,采购人应相应顺延申请截止时间。
网站发布之日起,视为申请人已收到该澄清。申请人未及时关注采购人在网站上发布的澄清文件造成的损失,由申请人自行负责。
1.3  资格预审文件的修改
1.3.1 采购人对已发出的资格预审文件进行必要澄清或者修改的,于资格预审文件要求提交资格预审申请文件截止时间15日前,在陕西省公共资源交易中心(http://www.sxggzyjy.cn/)、陕西省政府采购(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)上发布更正公告。
资格预审文件澄清、资格预审文件修改文件内容均以网上电子文件为准,当资格预审文件、资格预审文件澄清、资格预审文件修改,内容前后相互矛盾时,以最后发出的为准。
采购人或采购代理机构可视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在资格预审文件要求提交资格预审申请文件的截止时间3日前。
2. 资格预审申请文件
2.1  资格预审申请文件的组成
2.1.1  资格预审申请文件应包括下列内容:
(1)资格预审申请函;
(2)法定代表人身份证明、法定代表人的授权委托书;
(3)联合体协议书;
(4)申请人基本情况;
(5)近五年类似业绩情况表;
(6)投融资能力;
(7)企业信用查询报告;
(8)申请人信用查询证明;
(9)拟投入本项目主要人员情况表;
(10)拟派项目经理简历表;
(11)商业信誉情况;
(12)初步建设方案;
(13)初步运营方案;
(14)初步投融资方案;
(15)申请人认为需要提供的其他资料。
2.1.2 “申请人须知前附表”规定不接受联合体资格预审申请的,或申请人没有组成联合体的,资格预审申请文件不包括本章第 3.1.1(3)所指的联合体协议书。
2.2  资格预审申请文件的编制
2.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,并作为资格预审申请文件的组成部分。“申请人须知前附表”规定接受联合体资格预审申请的,申请文件规定的应提供联合体各方表格和资料的,申请人应包括联合体各方相关情。
2.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署
(1)如果资格预审申请文件由委托代理人签署,则申请人需提交法定代表人的授权委托书,授权委托书应按规定的书面方式出具,并由法定代表人和委托代理人签字或盖章。
(2)如果由申请人的法定代表人亲自签署资格预审申请文件,则不需要提交授权委托书。
(3)以联合体形式申请资格预审的,法定代表人身份证明或授权委托书须由联合体牵头人按文件规定出具。
2.2.3 “申请人基本情况表”后应附企业社会统一信用代码证副本的复印件(并加盖单位章)、基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位章)。
2.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见“申请人须知前附表”。
2.2.5“近年完成的类似项目的年份要求”的具体年份要求见“申请人须知前附表”。
2.2.6“近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求”的具体年份要求见“申请人须知前附表”。
五、资格预审的审查标准及方法
1.审查方法
本次资格预审采用有限数量制。评审小组依据本章规定的审查标准和程序,对申请人提交的申请文件进行符合性审查,并根据审查标准和评分结果确定合格名单。
通过资格预审的申请人达到3家或3家以上,方可进入本次采购活动下一环节;不足3家的,由项目采购人调整资格预审公告内容后重新组织资格预审;项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的,依法变更采购方式。资格预审结果将及时告知申请人,对通过资格预审的申请人发出投标邀请书。。
2.审查标准
2.1 初步审查标准:见本资格审查办法前附表约定的初步审查合格条件标准。
2.2 详细审查评分标准:见本资格审查办法前附表约定的详细审查评分标准。
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在 2022年11月25日 09时30分00秒
(北京时间)前,将申请文件提交至宝鸡市公共资源交易中心五楼第七开标室。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至 2022年11月25日 09时30分00秒

九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
资格预审公告和资格预审文件不一致时,以资格预审文件为准。
十一、凡对本次资格预审提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:凤县交通运输局
地址:陕西省宝鸡市凤县双石铺镇天水路84号
联系方式:登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称:登录即可免费查看
地址:西安曲江新区雁南五路曲江翠竹园3D栋1单元201室
联系方式:登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人:登录即可免费查看
电话:登录即可免费查看
登录即可免费查看
2022年11月04日
相关附件:
资格预审公告.pdf
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