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政府采购投诉处理决定书甘肃省张掖市石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目草原生态系统综合治理(2022年度山丹县项目区)

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容

政府采购投诉处理决定书 甘肃省张掖市石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目草原生态系统综合治理 (2022年度山丹县项目区)
发布时间:2022-11-23 10:50 字体:小 大


根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)的相关规定,现将我机关对“甘肃省张掖市石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目草原生态系统综合治理(2022年度山丹县项目区)(一包至二十四包)”(项目编号:SDJYB2209044)的处理决定公告如下:
项目名称:甘肃省张掖市石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目草原生态系统综合治理(2022年度山丹县项目区)
项目编号:SDJYB2209044
项目预算:5751.44(万元)
投诉人:甘肃丝路盛丰生物科技集团有限公司
地址:甘肃省张掖市山丹县张掖国际物流园区
被投诉人1:山丹县林业和草原局
地址:张掖市山丹县新城区中央写字楼211
被投诉人2:甘肃金瀚工程管理咨询有限公司
地址:张掖市甘州区劳动街十字农商银行2楼
我机关依法对2022年11月11日收到的甘肃丝路盛丰生物科技集团有限公司对“甘肃省张掖市石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目草原生态系统综合治理(2022年度山丹县项目区)”采购文件的投诉予以受理。
一、核查情况
2022年11月17日,我机关组织专家组就投诉所涉招标文件采购需求内容、相关评审标准进行了论证。结合专家论证意见、招标文件等内容,对投诉事项认定如下:
投诉事项1:一包至二十二包招标文件“第五部分项目技术规格、服务标准、验收中生物有机肥主要技术指标:地衣芽胞杆菌≧0.2亿/g,有机质≧40.0%,粪大肠杆菌群数≦100个/g,蛔虫卵死亡率≧95%,铅≦50mg/kg,隔≦3mg/kg,铬≦150mg/kg,砷≦15mg/kg,汞≦2mg/kg,凹凸棒石含量≧25%,有机肥剂型颗粒状”不符合国家农业部执行标准和中华人民共和国农业行业标准。
经核查并结合专家组意见:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法 (87号令)》第十一条第二项“采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范”,生物有机肥应该执行国家标准(NY884-2012),该标准对生物有机肥技术指标和重金属限量指标有明确的规定,招标文件规定了地衣芽胞杆菌≧0.2亿/g、凹凸棒石含量≧25%不符合相关技术指标。虽然凹凸棒石可以添加到肥料中作为辅助材料,但不应作为生物有机肥技术指标要求。故投诉理由成立。
投诉事项2:二十三包至二十四包招标文件“第五部分项目技术规格、服务标准、验收中生物复合肥主要技术参数N-P₂5-k₂o总养分≧46% 14-16-15(%)纯硫基 有效活菌≧0.6亿/克 含解淀粉芽胞杆菌”,不符合国家农业部的执行标准(NY/T 798-2015)。
经核查并结合专家组意见:认为《复合微生物肥料(NY/T798—2015)》 《复合肥料(GB/T 15063—2020)》《生物有机肥(NY-884-2012)》均有相关技术标准,招标文件“生物复合肥”没有现行国家标准。故投诉事项2成立。
二、处理决定
综上所述,根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第(一)项之规定,作出如下处理决定:
投诉事项1、2成立,责令采购人修改采购文件后重新开展采购活动。
三、权利告知
如对此处理决定不服,可以在60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

山丹县财政局
2022年11月22日




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