咸阳亨通电力(集团)有限公司等三家单位2022年第七次授权物资竞争性谈判联合采购项目采购公告
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（采购编号：26BC27）
1.采购条件咸阳亨通电力（集团）有限公司等三家单位2022年第七次授权物资竞争性谈判联合采购项目（采购编号：26BC27）建设资金已落实，项目已具备采购条件。咸阳亨通电力（集团）有限公司等三家单位2022年第七次授权物资竞争性谈判联合采购项目的联合采购单位为咸阳亨通电力（集团）有限公司、铜川易源电力实业有限责任公司、延安通和电业有限责任公司共3家单位；其中咸阳亨通电力（集团）有限公司为采购牵头单位（以下简称“采购人”）委托西北（西安）电能成套设备有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格应答人提交密封的有竞争性的应答文件。
2.项目概况与招标范围
项目概况、采购范围及资质业绩要求见货物需求一览表，货物需求一览表详见下表（双击打开）：
（双击图标下载货物需求一览表）
3.采购人资格要求
3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。
3.2 本次采购不接受联合体投选。
3.3 本次部分分包采购接受代理商投选，具体详见《货物需求一览表》。
3.4物资类项目资质业绩要求
3.4.1应答人及其所投选产品须满足如下通用资格要求：
（1）必须具有生产相应货物所需的生产场地和生产设备，以及具备采购人要求的货物配送范围内的配送能力，有能力按合同规定提供设备/材料维修、备品备件供应等技术服务。对于接受代理商投选的标段，代理商必须提供所代理制造商的生产能力证明材料。
（2）设计制造过与所投选产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购人的要求。对于接受代理商投选的标段，代理商的授权企业以及所投选产品须符合前述要求，并提供相应证明材料。
（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求（部分标包要求）。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本次采购技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。
（6）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
（7）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
（8）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。
（9）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、国网陕西省电力公司及所属单位的质量或履约服务投诉。
（10）应答人不得存在下列情形之一：
l 为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
l 被暂停或取消投选资格的；
l 财产被接管或冻结的；
l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；
l 侵犯他人专利或知识产权的；
3.4.2应答人及其所投选产品须满足应货物的专门资质业绩要求，详见货物需求一览表。
3.5 其他要求
3.5.1报价及税率
本批次涉及的投选报价均为含税报价，税率按照现行相关法律法规规定执行。
3.5.2财务要求
投选截止日前三个会计年度，经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.5.3投选资格审查
本次采购采用资格后审的方式，即在评审阶段对应答人提交的资格和业绩证明文件进行审查。
4评审办法
评审工作分为初步评审和详细评审两个阶段进行。
第一阶段：
技术、商务谈判与评审阶段：依据采购文件，评审组与应答人就应答文件是否响应采购文件的实质性要求进行评审及答疑，最终确定是否满足技术、商务要求；价格谈判阶段：合格应答人进行三轮报价（第一轮报价为应答文件中的投选报价），评审委员会与每个应答人进行价格谈判，确定最终报价。
第二阶段：
详细评审阶段（仅竞争性谈判标包）：
根据采购文件载明的技术、商务详评细则，评审专家对经初评合格的应答文件进行详细评审及打分。
备注：公开竞争性谈判中，参与应答的供应商仅为1家时，经评审委员会同意可继续进行采购。
授标原则：
1.推荐综合评审得分排序第一的应答人为成交候选人和成交人。评审排序同时考虑以下情形：若应答人综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者优先推荐成交；技术评审得分也相同时，以价格得分较高者优先推荐成交；若技术评审得分、价格得分都相同时，以商务评审得分较高者优先推荐成交；若技术评审得分、价格得分、商务评审得分都相等的，由采购人自行确定。
5采购文件的获取
5.1本次实行网上发售电子版采购文件，有意愿参加的应答人，请于2022年12月23日至2022年12月29日17:00（含法定公休日、法定节假日），登录国家电网新一代电子商务平台电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/，以下同）凭企业CA证书电子钥匙按照采购公告要求获取采购文件。
5.2采购文件（电子文件）免费获取。应答人须先凭电子钥匙登录国家电网新一代电子商务平台电工交易专区点击“获取采购文件”按钮，下载采购文件。电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。
5.3投标工具下载方式：请各应答人在国家电网新一代电子商务平台电工交易专区首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系国家电网新一代电子商务平台系统运维支持，电话：登录即可免费查看。
5.4为进一步规范采购行为，请各应答人谨慎报名或获取采购文件。应答人如无特殊原因，多次报名后放弃应答的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由应答人自行承担。本次获取采购文件具体流程如下：
5.4.1应答人应在规定时间内，登录国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区点击获取采购文件；
5.4.2 国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区点击获取后，应答人应登陆“智能采购平台”（网址：http://202.100.20.94），按照《平台注册手册》（见下附件）完成企业注册。注册企业信息应与应答人企业在税务局预留开票信息一致（具体开票信息请与各应答人财务部进行核对）。如因应答人上述信息填写有误造成无法开具发票或开具的发票信息有误，后果由应答人自行承担。
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注册完成后，招标代理机构将在三个工作日内进行审核，审核通过后应答人可使用电子钥匙绑定企业账号（此处使用的电子钥匙与应答人在“国家电网新一代电子商务平台”使用的电子钥匙通用。如应答人未办理国家电网新一代电子商务平台电子钥匙，获取方式详见本章5.2款），完成注册登陆。
6 应答文件的递交
6.1投选截止时间：2023年1月5日上午10:00（北京时间，下同）。
6.2应答文件递交
本次招标项目仅接受电子投选文件。电子投选文件应在投选截止时间前提交至招标人招投标信息系统（国家电网公司新一代电子商务平台-电工交易专区https://sgccetp.com.cn/portal/）及（“智能采购平台”http://202.100.20.94）
电子投标文件的上传说明
| 电子投选文件内容 | 文件上传要求 | 备注 |
| 开标文件 | 上传至国家电网电子商务平台-电工交易专区（ETP） | 若应答人同时在ETP及智能采购平台上传了同类型投选文件，则报价部分以ETP上传文件为准，技术文件、商务文件以智能采购平台上传文件为准。 |
| 商务文件 | 上传至智能采购平台 (请勿给文件设置密码) | |
| 技术文件 | 上传至智能采购平台 (请勿给文件设置密码) |
本批次应答人仅需使用电子商务平台电工交易专区投标工具上传报价文件。
应答人主动放弃投选时（如有）应在投选截止时间前撤回电子商务平台电工交易专区相关应答文件。
6.2.2电子应答文件（智能采购平台部分）：在标书购买截止时间后至在投选截止时间前，将全部完整技术应答文件、商务应答文件的双层PDF电子应答文件上传至“智能采购平台”（网址：http://202.100.20.94，具体操作流程详见下附件）。请应答人确保上传的应答文件完整、无损，如因应答人原因，造成电子文档提前泄密、无法解密或解密后损毁，责任由应答人自行承担。
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本批次应答人仅需使用“智能采购平台”上传技术应答文件、商务应答文件。技术应答文件及商务应答文件单包大小限制均为100Mb，若超过100Mb，建议应答人首先应用word自带压缩功能对投选文件进行压缩。
操作步骤（仅供参考）：文件另存为-工具-压缩图片，选择屏幕（150ppi）的图片质量，然后将word另存为一个较小的docx文件后转为双层PDF文件。请应答人压缩文件同时保证清晰度，因清晰度不足无法辨认造成对应答人不利的结果，后果由应答人自行承担。
应答人主动放弃应答时（如有）应在投选截止时间前撤回智能采购平台相关应答文件。
特别提醒：由于网络带宽固定，资源有限，为避免在临近投选截止时间集中上传文件造成的网络拥堵，影响应答文件上传递交，建议应答人合理安排上传时间，错峰完成应答文件上传。若服务器工作正常情况下，投选截止时应答人未完成应答文件上传操作，责任由应答人承担。
6.3应答人没有按要求递交应答文件或因应答人引起的不一致或误解，将视为对采购文件的响应存在重要偏差，责任由应答人承担；如因潜在应答人原因未能正确使用，将自行承担应答失败的风险。
6.4 未按本公告要求获取采购文件的投选，采购人不予受理。
7.开标时间及地点
开启首轮报价时间：同投选截止时间。
开启首轮报价地点：西北（西安）电能成套设备有限公司（陕西省西安市碑林区友谊东路308号）。
本次开标采用网上直播方式进行，不再邀请应答人代表现场参加开标会议，开标现场由监督人员全过程监督并录制音视频备查。
应答人可登陆直播网址https://live.hst.com/BPbYo7dq8，或扫描下方二维码在线观看。
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8.发布公告的媒介
本次采购项目为公开竞争性谈判方式，招标代理机构仅在“国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/)、“中国招标投标公共服务平台”（www.cebpubservice.com）上发布采购公告，采购公告将明确对应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、投选、开标等事宜。
9.联系方式
招标代理机构：西北（西安）电能成套设备有限公司
地址：西安市碑林区友谊东路308号
邮编：710054
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
传真：/
电子邮件：diannengwuzi@126.com
网址：https://sgccetp.com.cn/portal/
10.其他重要提示
10.1合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。
10.2如采购文件内容与本公告内容有不一致的，以本公告内容为准。
10.3投标保证金：为帮助企业减负增效，进一步减轻应答人资金压力，节约应答成本，本次采购项目接受的保证金形式为：年度或批次投标保证保险、银行保函。
投标保证金以分包为单位按照本公告附件《采购项目需求一览表》所列金额提交。
10.3.1投标保证保险
以投标保证保险形式提交的投标保证金，无需单独递交纸质文件，但需将相关凭证的扫描件放入商务应答文件中，同时应提供保证金保险支付账号信息并放入商务文件中投标保证保险相关凭证的扫描件之后。保险保费应从应答人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息；对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的，其应答将被否决。保单保费未从应答人基本帐户转出、保单未体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径采购人无法查询的，视为提交的投标保证金无效，其应答将被否决。
1.单包保证金小于8万元（不含8万元）的，应答人应选择年度保证金方式缴纳保证金。已办理年度投标保证金的应答人，且年度保证金在有效期内，无需再次办理。
2.单包保证金大于8万元（含8万元）的，应答人应选择批次投标保证保险方式，以分包为单位办理投标保证保险。已办理年度投标保证保险的应答人，仅需对参与单体项目应缴纳保证金大于8万元（含8万元）的办理批次投标保证保险。
如应答人提交的投标保证金保险不足时（如应答人提交的投标保证保险不足，则按投选报价从大到小顺序依次核定），其投选将被否决。
A.采用批次投标保证保险提交的，应答人自行选择保险公司投保，约定由保险公司承担所承保应答人投选违约行为的赔偿。应答人须依据采购公告中约定时限在之前将保单扫描件发送至采购公告中公布的邮箱里，保单须包含以下内容或约定：
保险险种：投标保证保险
被保险人：西北（西安）电能成套设备有限公司
保险金额：应缴纳的投标保证金金额（以招标采购公告所示为准）
绝对免赔额： 0元
保险期间：保险起期不得晚于开标当日零时，保险期间须与投标有效期保持一致；如购买年度投标保证保险，保险期间须与被保险人要求的期限保持一致。
根据招投标法及相关规定，保险责任需包括：
(1)投保人在提交投标文件截止后撤销其投标文件、或主动对投标文件提出实质性修改；
(2)投保人接到中标通知后，拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同；
(3)应答人中标后不按照招标文件要求交纳履约保证金；
(4)投保人与其他应答人相互串通投标、投保人有弄虚作假或其他投标违法行为的；
(5)法律法规及招标文件规定的其他应当不予退还投标保证金情形的；
(6)应答人未按招标文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的。
B.采用年度投标保证保险的，应答人所提交应答文件投选有效期应在其年度投标保证保单承诺期限内，按照统一的保证范围及金额进行投保：
| 项目 | 类别 | 年度投标保证金金额（万元） |
| 物资类 | 所有物资 | 2 |
| 工程服务类 | 设计类 | 2 |
| 施工类 | 5 | |
| 监理类 | 2 | |
| 服务类 | 2 |
年度投标保证金根据《关于办理国网陕西省电力公司招标采购投标保证保险暨2021-2022年度投标保证金的通知》（应答人可在电子商务平台公用信息栏查看此通知，详见以下链接： https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2021092996102305_2019071434439387 ）进行办理。
以年度或批次投标保证保险（被保险人：西北（西安）电能成套设备有限公司）的方式缴纳保证金的，投标保证金有效期应与投标有效期一致。应答人在年度投标保证保险有效期内最后一次参加投标时，其投标有效期如超过年度投标保证保险有效期的，年度投标保证保险对本次投标仍有效。
以投标保证保险形式提交投标保证金时，若应答人未在长安e家平台办理投保，须将保单扫描件于投标文件递交截止之日前发送至英大长安保险经纪有限公司西安分公司进行保单验真，（邮箱：18729281587@163.com，标题以“应答人名称+保单验真”格式命名。）若应答人在长安e家平台办理投保，则无需发送。未按要求发送保单扫描件，视为未成功办理投标保证金。
投标保证金办理相关事宜咨询电话：029-87565306（钟经理）、029-81005341（董经理）、029-88377558（曲经理）、18706893470（刘经理）、18729281587（董经理）、13891962240、13149848455。
10.3.2银行保函：
若应答人采用银行保函提交时，须开具中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司出具的的银行保函。除上述银行外应答人亦可提交由基本账户银行开具的银行保函，在提交基本账户银行开具银行保函时须同时提交《开户许可证》复印件加盖应答人单位公章。
以银行保函形式提交的投标保证金，需将保函的电子扫描件放在商务应答文件中。在成交候选人公示发布三日内，成交候选人需将保函原件封装邮寄至招标代理机构。
采用投标保函提交投标保证金的，应答人在办理银行保函时，开具银行须向招标代理机构银行同步提供报文（格式见附件3），为保函的真伪提供保证，未按要求向招标代理机构银行同步提供报文而产生不利于应答人的后果，由应答人自行承担。
银行保函格式详见采购公告附件2，要求如下：
①保函由银行有权签署人签字，加盖专用章；
②保函金额按照每批次公告中所述确定；
③收到我司提交违反招投标法律法规事实的书面函件后，由担保银行向我司无追索地支付扣减或没收款；扣减或没收金额，为应答人所投标包采购文件规定的谈判保证金金额，不超过批次投标保证金金额标准；
④应答人在保函有效期内参加评审，其应答有效期如超过投标保证金的有效期，则保函有效期自动延至该次评审有效期结束日止。
10.4 请各应答人严格按照采购文件要求编制《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》扫描件放入商务文件中。应答人无需递交纸质版文件。该承诺函作为应答文件组成部分，与其他应答文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与采购文件要求不符或经核实存在代签等情况，采购人将在评审阶段视情节严重程度进行扣分处理。
10.5本项目所有中选人应在《中选公告》发布后10个工作日内，一次性向招标代理机构交纳采购代理服务费。采购代理服务收费标准及计算方法参见采购文件第二章《应答人须知》相关内容。
代理服务费账户：
户名：西北（西安）电能成套设备有限公司
账号：61001902900050014053
开户行：建行陕西省分行营业部
联行号：105791000073
收款人名称：西北（西安）电能成套设备有限公司
备注：1.不接受个人汇款，中选人必须从基本帐户汇至招标代理机构指定账户。
2.切勿将服务费账户与投标保证金账户混淆。
10.6汇款要求
应答人须按照以下标准格式填制付款方用途及备注栏信息，用以区分汇款性质（注明中选服务费）以及采购批次。应答人如发生汇款串户或付款方用途及备注栏信息填写不规范行为，财务部门将退回其相关费用，应答人自行承担相应后果。
| 付 | 全称 | ××××××××××× | 收 | 全称 | 西北（西安）电能成套设备有限公司 |
| 款 | 账号 | ××××××××××× | 款 | 账号 | 61001902900050014053 |
| 人 | 开户行 | ××××××××××× | 人 | 开户行 | 建行陕西省分行营业部 |
| 金额 | ××××××××××× | ||||
| 结算方式 | ××××××××××× | 用途 | 中标费26BC27 | ||
| 备注：中标费26BC27 | |||||
10.6成交通知书的领取
成交人交纳采购代理服务费后，拿着缴费凭证在相关项目单位处领取成交通知书。
10.7特别提醒事项
一、彩色二值双层PDF释义
双层PDF是指第一层是图片，第二层是文字，且图片和文字是上下对齐的，看到图片上的文字可以复制到剪贴板里，从而粘贴到其他文字编辑软件里使用（如WORD、WPS等）。
双层PDF格式文件是一种具有多层结构的PDF格式文件，是PDF文件衍生的一种文件，其特点是：文件既可以是文本型的（比如由word生成的文件），也可以是图像型的（比如由扫描生成的文件）；双层PDF格式文件是指文件内容既包含文本层，也包含图像层，且其位置上下一一相对应。双层PDF是指将标准资料通过扫描仪快速录入后，经过去污、纠偏和OCR识别，然后可以直接生成可以检索的PDF文件，这个PDF文件是双层的，上层是原始图像，下层是识别结果，这样可以100%保留原始版面效果，并且支持选择/复制/检索等功能，这样的PDF文件便于建立索引数据库，进行科学的管理。
双层PDF格式文件一般有两种格式的，一、图像型的，可以通过OCR软件经过去污、纠偏和OCR识别，然后再通过制作双层PDF软件直接生成可以检索的双层PDF文件；二、文本型的，最常见的WORD转双层PDF文件，先将WORD文件转成单层的PDF文件，再将单层的PDF文件转成图像文件，然后通过OCR软件OCR识别，然后再通过制作双层PDF软件直接生成可以检索的双层PDF文件。
二、应答文件编制格式及规范
1.电子版应答文件格式必须为彩色二值双层PDF，从封面起逐页连续编写页码，起始页码为：“1”，其中如果有各种证书、影印件、图纸等资料扫描文件也必须连续编写页码。
2.扫描后的图片文件页面应清晰（各类证书影印件、图纸等资料），页面中的杂点、黑边等需清除。文件的图像偏斜角度应小于1度，图像偏斜不超过页面内半个文字。
附件2：
投标保证金银行保函
致：西北（西安）电能成套设备有限公司
本保函作为（应答人名称）对西北（西安）电能成套设备有限公司关于 （批次名称及批次编号）采购而提供的投标保函。
我们（银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行，其继承人和受让人，一旦在收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付不超过金额为元的保证金。
1、应答人在规定的应答有效期内撤回应答的；
2、成交人拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同的；
3、成交人未按采购文件规定提交履约保证金；
4、递交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的；
5、应答人串通应答或有其他应答违法行为的；
6、应答人未按采购文件规定缴纳招标代理服务费的；
7、法律法规及采购文件规定的其他应当没收投标保证金的情形。
本保函自签发之日起生效，直至应答有效期满后止。未经贵方同意，不得提前截止。如果贵方和应答人一致书面同意延长应答文件有效期的，则本保函有效期相应延长。
如果应答人成交，本保函将在上述期满后继续生效，直至应答人提供符合合同规定的履约保证金为止。
出函银行名称：银行专用章
负责人签字：
签发日期：
附件3：投标保证金银行保函自由报文（格式）
关于加强银行保函管理的通知
尊敬的客户：
为加强银行保函管理，请各应答人在办理银行保函时，要求银行向我方银行同步提供报文，以便我方查询。2022年11月27日起发布的采购项目，我方不接收无银行报文的保函。
报文格式及填写说明：见 “自由报文格式”。
我方银行信息为：建行西安雁塔路支行，联行号：1057 9100 0081 。
自由报文格式
根据********************(应答人单位全称)的申请，我行****************(银行名称及法定地址)于****年**月**日对西北（西安）电能成套设备有限公司出具了编号为**************的银行保函1份，保函金额为人民币(小写)********元，保函自****年**月**日起至****年**月**日止有效；本保函对应的批次名称为******************,分标名称为**********，分标编号及包号为**********。
自由报文填写说明：
出具保函的银行填写自由报文时，请用具体内容代替**符号，并删除“(应答人单位全称)”、“(银行名称及法定地址)”字样。若1份银行保函对应多个标包，请分别填列分标名称、分标编号及包号。其他请勿修改。
附件4：
关于严禁串通投标进一步规范投标行为相关要求
招标采购活动中应答人应自行响应招标采购文件，参与投标事宜，不接受应答人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。
招标采购过程中严格执行国家法律法规及公司相关规章制度，严肃查处串通投标行为，对于应答人之间、应答人委托中介机构或者中间人参与采购活动中的串通应答行为，一经查实，严厉处罚。
在实际采购过程中，一旦发现应答人或应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
（一）不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。
（二）不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。
（三）不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
（四）不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
（五）不同应答人的应答文件上所加盖印章、签名相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
（六）不同应答人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
（七）招投标实现电子化的情形下，不同应答人从同一个应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采购文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）。
（八）举报人提供的应答人串通应答证据，经相关部门核实属实的。
在采购过程中，应答人或应答文件经认定为串通应答行为后，移交国网陕西省电力有限公司供应商不良行为处理归口部门，对相关供应商进行不良行为处理。
串通应答行为严重损害国家、发包人和其他应答人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则，该行为一经查实，应取消相关应答人成交资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。
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