阜南县2022年以工代赈示范工程
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
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阜南县2022年以工代赈示范工程 招标公告（电子招标）
1.招标条件
本项目依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三条及《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）规定为：?依法必须招标的项目□非依法必须招标的项目（自主采招项目）。本招标项目 阜南县2022年以工代赈示范工程 （项目名称）已由 安徽省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以 皖发改投资【2022】504号 安徽省发展改革委关于下达以工代赈示范工程2022年第二批中央预算内投资计划的通知 （批文名称及编号）批准建设，项目法人（业主）为 阜南县王家坝镇人民政府 ，招标人为 阜南县王家坝镇人民政府 ，建设资金来自 财政资金 （资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点: 阜南县王家坝镇
2.2 建设规模: 新建道路1520米，路宽6~12米，总面积11004平方米，水泥砼路面厚度20cm；铺设雨污水等管网2948米，其中：给水管760米；铺设雨水管1220米；铺设污水管968米。
2.3 计划工期: 120日历天
2.4 招标范围： 包括但不限于招标文件、施工图纸、工程量清单控制价、补充答疑文件等包含的全部施工内容。
2.5 标段划分: 一个标段
2.6 合同估算价： 约543万元
2.7 其他： 以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，防止返贫监测对象、脱贫人口及其他低收入人口参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。根据本项目实际情况，能用人工的尽量不用机械，能投工投劳的尽量不用专业施工队伍，实现就地就业增收，防止致贫返贫。
一、劳务报酬：本项目是以工代赈工程，承包方须按照“能用人工尽量不用机械”的要求，聘请当地群众参加工程建设，并优先安排当地防止返贫监测对象、脱贫人口及其他低收入人口等参加，发放劳务报酬不低于151万元。务工人员劳务报酬由王家坝镇财政所从工程款中扣除以打卡方式发放，中标人须与务工人员签订务工合同，并按照以工代赈有关规定做好务工组织、就业技能培训、劳务报酬公示、以工代赈档案整理等有关工作。
二、技能培训：项目开工准备阶段，由王家坝镇具体负责，相关村委会积极配合，中标人结合项目用工需求，利用施工场地、机械设备等，组织务工群众开展岗前技能培训。拟针对普工、砼工、架子工等工种开展培训，主要培训内容为各工种的基本技术要领、操作规程等，通过培训使务工人员的技能水平不断提高，充分胜任自己的岗位。
具体要求详见项目实施方案。由投标人在投标文件中自行承诺， 格式自拟。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有 市政公用工程施工总承包三级及以上 资质，具有有效的安全生产许可证（?是¨否），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 项目经理（项目负责人）资格要求：
3.2.1?具备 市政公用工程二级及以上 注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（?建安B证¨交安B证¨水安B证），且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
3.2.1¨具备 （注：按照相关规定未要求项目负责人由注册建造师担任的，招标人按照此条款对项目负责人提出要求）
3.3本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.3.1联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；
3.3.2联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；
3.3.3联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；
3.3.4联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；
3.3.5除联合体协议书由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；
3.3.6联合体全部成员最多不得超过 / 家。
3.4按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（皖财购[2022]556号）要求，本项目：
?本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第 三 款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。
¨专门面向中小企业采购，其中小微企业承担的不低于 %（不低于60%），同时提供中小企业声明函。
¨第 标段专门面向中小企业采购，预算金额 万元，其中小微企业承担的不低于 %（不低于60%），同时提供中小企业声明函。
¨投标人应通过联合体形式参加投标，落实促进中小企业发展政策。
¨投标人应通过明确分包意向协议，落实促进中小企业发展政策。
企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
3.5各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。
3.6其他： （1）、因新型冠状病毒疫情未结束，为降低疫情传播风险，减少人员聚集，防止交叉感染，本项目投标人不需要到达开标现场。投标人应在投标文件递交的截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统（电子招标投标交易平台）递交加密电子投标文件。各投标人采用远程操作方式在线投标、在线解密、在线回复询标信息。疫情期间，网上投标请各投标人关注阜阳市公共资源交易网服务大厅下载中心或网站浮动窗口《阜阳公共资源交易投标人远程解密操作手册》，咨询电话：0558-2390028。各投标人需提前通过手机或电脑等终端下载“钉钉”app，在本项目开标时间前一小时内通过“钉钉”app 扫描“阜南县公共资源交易服务中心开标室二维码” （后附开标会直播室二维码）进群观看本项目的开标现场直播，各投标人通过“钉钉”app 扫描“阜南县公共资源交易服务中心开标室二维码”时如果提示已在该组织中，请先退出后，再次扫码进入，交易中心管理员那边可以批量通过。
（2）、开标时，解密程序开始后 30 分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准），投标人必须完成其投标文件解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为其撤销投标文件，部分投标文件未解密的，其他已解密投标文件的开标可以继续进行。开标相关信息的确认由本项目招标代理公司发至开标会直播间，投标人须在开标结束前及时回复、确认，如唱标记录（开标记录）等。
（3）、评标时，各投标人法定代表人或被授权人须保持通讯畅通并保证电子招标投标交易平台在线状态， 以便随时接受评标委员会可能通过电子招标投标交易平台发出的询标信息，并在规定的时间内在线澄清，未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清，责任自负。
本项目招标文件相关内容如与本特别说明不一致的，以本特别说明内容为准，后附直播二维码。
注：投标人资格要求不得设置如企业（人员）业绩、企业（人员）奖项、企业（人员）信用评价、体系认证、水平评价类证书（职称证书除外）等内容。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，应在 全国公共资源交易平台（安徽省?阜阳市）http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/ 网站下载招标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12 月28日9时 00分，投标人应在截止时间前通过 ?阜阳市公共资源交易系统 ?优质采 （电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
5.2投标人应充分考虑网上递交投标文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒绝接收并提示。
6. 开标时间及地点
6.1开标时间：同投标截止时间
6.2本项目是否采用不见面开标。
?是。开标地点：阜阳市公共资源交易中心门户网站――不见面开标大厅。不见面开标大厅登录方式：阜阳市公共资源交易中心门户网站选择不见面开标大厅登录。具体操作详见阜阳市公共资源交易中心门户网站――服务指南――不见面开标大厅操作手册。
?否。开标地点： ，（地址 。
注：疫情期间投标人在规定的时间内远程解密投标文件即可，无需到达开标现场。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网 http://ggzy.ah.gov.cn 发布。
8.联系方式
招 标 人： 阜南县王家坝镇人民政府 招标代理机构： 安徽科睿工程项目管理有限公司
法定代表人： 余海阔 法定代表人： 吴长华
地 址： 阜南县王家坝 地 址： 安徽省宣城市宣州区昭亭南路美都新城5-10幢3-3号
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 登录即可免费查看 联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看 电 话： 登录即可免费查看
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件： 491186957@qq.com
网 址： 网 址：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
9.其他要说明的事项
9.1 本项目招标采用“评定分离”。
2022 年 12 月 7 日详情请访问原网页！
1.招标条件
本项目依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三条及《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）规定为：?依法必须招标的项目□非依法必须招标的项目（自主采招项目）。本招标项目 阜南县2022年以工代赈示范工程 （项目名称）已由 安徽省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以 皖发改投资【2022】504号 安徽省发展改革委关于下达以工代赈示范工程2022年第二批中央预算内投资计划的通知 （批文名称及编号）批准建设，项目法人（业主）为 阜南县王家坝镇人民政府 ，招标人为 阜南县王家坝镇人民政府 ，建设资金来自 财政资金 （资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点: 阜南县王家坝镇
2.2 建设规模: 新建道路1520米，路宽6~12米，总面积11004平方米，水泥砼路面厚度20cm；铺设雨污水等管网2948米，其中：给水管760米；铺设雨水管1220米；铺设污水管968米。
2.3 计划工期: 120日历天
2.4 招标范围： 包括但不限于招标文件、施工图纸、工程量清单控制价、补充答疑文件等包含的全部施工内容。
2.5 标段划分: 一个标段
2.6 合同估算价： 约543万元
2.7 其他： 以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，防止返贫监测对象、脱贫人口及其他低收入人口参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。根据本项目实际情况，能用人工的尽量不用机械，能投工投劳的尽量不用专业施工队伍，实现就地就业增收，防止致贫返贫。
一、劳务报酬：本项目是以工代赈工程，承包方须按照“能用人工尽量不用机械”的要求，聘请当地群众参加工程建设，并优先安排当地防止返贫监测对象、脱贫人口及其他低收入人口等参加，发放劳务报酬不低于151万元。务工人员劳务报酬由王家坝镇财政所从工程款中扣除以打卡方式发放，中标人须与务工人员签订务工合同，并按照以工代赈有关规定做好务工组织、就业技能培训、劳务报酬公示、以工代赈档案整理等有关工作。
二、技能培训：项目开工准备阶段，由王家坝镇具体负责，相关村委会积极配合，中标人结合项目用工需求，利用施工场地、机械设备等，组织务工群众开展岗前技能培训。拟针对普工、砼工、架子工等工种开展培训，主要培训内容为各工种的基本技术要领、操作规程等，通过培训使务工人员的技能水平不断提高，充分胜任自己的岗位。
具体要求详见项目实施方案。由投标人在投标文件中自行承诺， 格式自拟。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有 市政公用工程施工总承包三级及以上 资质，具有有效的安全生产许可证（?是¨否），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 项目经理（项目负责人）资格要求：
3.2.1?具备 市政公用工程二级及以上 注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（?建安B证¨交安B证¨水安B证），且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
3.2.1¨具备 （注：按照相关规定未要求项目负责人由注册建造师担任的，招标人按照此条款对项目负责人提出要求）
3.3本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.3.1联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；
3.3.2联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；
3.3.3联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；
3.3.4联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；
3.3.5除联合体协议书由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；
3.3.6联合体全部成员最多不得超过 / 家。
3.4按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（皖财购[2022]556号）要求，本项目：
?本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第 三 款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。
¨专门面向中小企业采购，其中小微企业承担的不低于 %（不低于60%），同时提供中小企业声明函。
¨第 标段专门面向中小企业采购，预算金额 万元，其中小微企业承担的不低于 %（不低于60%），同时提供中小企业声明函。
¨投标人应通过联合体形式参加投标，落实促进中小企业发展政策。
¨投标人应通过明确分包意向协议，落实促进中小企业发展政策。
企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
3.5各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。
3.6其他： （1）、因新型冠状病毒疫情未结束，为降低疫情传播风险，减少人员聚集，防止交叉感染，本项目投标人不需要到达开标现场。投标人应在投标文件递交的截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统（电子招标投标交易平台）递交加密电子投标文件。各投标人采用远程操作方式在线投标、在线解密、在线回复询标信息。疫情期间，网上投标请各投标人关注阜阳市公共资源交易网服务大厅下载中心或网站浮动窗口《阜阳公共资源交易投标人远程解密操作手册》，咨询电话：0558-2390028。各投标人需提前通过手机或电脑等终端下载“钉钉”app，在本项目开标时间前一小时内通过“钉钉”app 扫描“阜南县公共资源交易服务中心开标室二维码” （后附开标会直播室二维码）进群观看本项目的开标现场直播，各投标人通过“钉钉”app 扫描“阜南县公共资源交易服务中心开标室二维码”时如果提示已在该组织中，请先退出后，再次扫码进入，交易中心管理员那边可以批量通过。
（2）、开标时，解密程序开始后 30 分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准），投标人必须完成其投标文件解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为其撤销投标文件，部分投标文件未解密的，其他已解密投标文件的开标可以继续进行。开标相关信息的确认由本项目招标代理公司发至开标会直播间，投标人须在开标结束前及时回复、确认，如唱标记录（开标记录）等。
（3）、评标时，各投标人法定代表人或被授权人须保持通讯畅通并保证电子招标投标交易平台在线状态， 以便随时接受评标委员会可能通过电子招标投标交易平台发出的询标信息，并在规定的时间内在线澄清，未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清，责任自负。
本项目招标文件相关内容如与本特别说明不一致的，以本特别说明内容为准，后附直播二维码。
注：投标人资格要求不得设置如企业（人员）业绩、企业（人员）奖项、企业（人员）信用评价、体系认证、水平评价类证书（职称证书除外）等内容。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，应在 全国公共资源交易平台（安徽省?阜阳市）http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/ 网站下载招标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12 月28日9时 00分，投标人应在截止时间前通过 ?阜阳市公共资源交易系统 ?优质采 （电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
5.2投标人应充分考虑网上递交投标文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒绝接收并提示。
6. 开标时间及地点
6.1开标时间：同投标截止时间
6.2本项目是否采用不见面开标。
?是。开标地点：阜阳市公共资源交易中心门户网站――不见面开标大厅。不见面开标大厅登录方式：阜阳市公共资源交易中心门户网站选择不见面开标大厅登录。具体操作详见阜阳市公共资源交易中心门户网站――服务指南――不见面开标大厅操作手册。
?否。开标地点： ，（地址 。
注：疫情期间投标人在规定的时间内远程解密投标文件即可，无需到达开标现场。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网 http://ggzy.ah.gov.cn 发布。
8.联系方式
招 标 人： 阜南县王家坝镇人民政府 招标代理机构： 安徽科睿工程项目管理有限公司
法定代表人： 余海阔 法定代表人： 吴长华
地 址： 阜南县王家坝 地 址： 安徽省宣城市宣州区昭亭南路美都新城5-10幢3-3号
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传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件： 491186957@qq.com
网 址： 网 址：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
9.其他要说明的事项
9.1 本项目招标采用“评定分离”。
2022 年 12 月 7 日详情请访问原网页！
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