宁淮铁路江苏段“三电”及管线迁改工程施工项目NHQG-4~8标段施工招标
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
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E3200000051014684001004
第一章 招标公告
宁淮铁路江苏段“三电”及管线迁改工程施工项目
招标公告
1.招标条件
本建设项目宁淮铁路江苏段“三电”及管线迁改工程施工项目（项目名称）已由江苏省发展与改革委员会以《省发展改革委关于新建南京至淮安城际铁路（江苏段）可行性研究报告的批复》（苏发改铁道发〔2019〕788号）、《省发展改革委关于新建南京至淮安城际铁路六合西至南京北段可行性研究报告的批复》（苏发改基础发〔2022〕157号）、《省发展改革委关于新建南京至淮安城际铁路江苏淮安段初步设计的批复》（苏发改基础发〔2020〕1101号）、《省发展改革委关于新建南京至淮安城际铁路南京段初步设计的批复》（苏发改基础发〔2022〕1045号）批准建设，项目业主为江苏省铁路集团城际铁路有限公司，建设资金来自省市财政，招标人为江苏省铁路集团城际铁路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
新建南京至淮安城际铁路（以下简称宁淮铁路），线路自北向南由江苏省淮安市在建连镇铁路淮安东站引出，利用既有连镇铁路至黄楼接轨站，出站后线路折向西，跨过京杭大运河，由白马湖湿地保护区（省级）北侧通过后折向南引入洪泽站，出站后跨过三河，经金湖县（在戴楼镇设金湖站）进入安徽省天长市（县级市）并设天长站，之后线路继续向南由川桥水库东侧郑集镇通过，后跨过省界再次进入江苏省境内，经南京市冶山镇至六合区，引入六合马鞍机场东南侧与沪渝蓉沿江高铁共设六合西站，出站后线路继续沿滁河东侧向南行进，西进东出在林场站址引入南京北站，随后经过上元门隧道下穿长江，最终引入进入既有南京站。江苏段线路全长133.893公里，其中淮安段长76.048公里，南京段长57.845公里。宁淮铁路土建施工及后期铁路开通运营，需对涉及的“三电”及管线进行迁改，概算约42905.8771万元。
建设地点:江苏省淮安市及南京市。
2.2主要技术标准
铁路等级：高速铁路；正线数目：双线；速度目标值：350km/h，枢纽地段根据实际情况确定；最小曲线半径：一般7000m，困难地段5500m，枢纽内根据行车速度确定；最大坡度：一般地段20‰，困难地段30‰；到发线有效长度：650m；牵引种类：电力；列车运行控制方式：自动控制；行车指挥方式：调度集中。
2.3 招标范围
本次招标范围为：宁淮铁路江苏段范围内涉及的“三电”及管线的迁改工程施工。
2.4标段划分
NHQG-4标段：淮安段黄楼（不含）至苏皖省界，D1K19+827~ DK95+760，新建正线长度76.048km。
主要工程内容：淮安段影响土建施工及铁路开通运营的35kV及以下电力线路、通信线路迁改工程。包括与迁改工程涉及的初步设计及施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地，相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。
NHQG-5标段：南京段皖苏省界至南京北（不含），DK141+244~改NHDIK199+150，新建正线长度57.845km。
主要工程内容：南京段影响全线土建施工及铁路开通运营的2条500kV电力线路迁改工程设计施工总承包。包括与迁改工程涉及的迁改方案优化、初步设计及施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地，相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。
NHQG-6标段：南京段皖苏省界至南京北（不含），DK141+244~改NHDIK199+150，新建正线长度57.845km。
主要工程内容：南京段影响全线土建施工及铁路开通运营的35kV、110kV、220kV等共计14条电力线路迁改。包括与迁改工程涉及的迁改方案优化、初步设计及施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地，相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。
NHQG-7标段：南京段皖苏省界至南京北（不含），DK141+244~改NHDIK199+150，新建正线长度57.845km。
主要工程内容：南京段影响全线土建施工及铁路开通运营的20kV及以下电力线路、通信线路的迁改工程。包括与迁改工程涉及的施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地，相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。
NHQG-8标段：江苏段黄楼（不含）至苏皖省界，D1K19+827~ DK95+760，长76.048km；皖苏省界至南京北（不含），DK141+244~改NHDIK199+150，长57.845km；新建线路全长133.893km。
主要工程内容：江苏段影响全线土建施工及铁路开通运营的给排水管线和油气管线的迁改工程。包括与迁改工程涉及的初步设计及施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地、油气管线防护、油气管线电磁防护、相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。
2.5 计划工期
计划工期：暂定36个月，同时满足宁淮铁路的施工组织和工程进度要求以及安全评估。施工工期自施工合同签订之日起，至本标段迁改工程竣工验收合格、移交，缺陷责任期满，并通过宁淮铁路安全评估之日止。
3 投标人资格要求
3.1 在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，持有有效营业执照，统一社会信用代码信息已成功备案（在信息系统投标报表表1中显示）。
3.2 资质条件
NHQG-4标段、NHQG-7标段：投标人需同时具有建设行政主管部门颁发的铁路电务工程专业承包一级资质和建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包二级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
NHQG-5标段：
投标人必须同时具备建设行政主管部门颁发的以下 a 和 b 资质，并具有有效的安全生产许可证：
a、具有有效的工程设计综合甲级或电力行业（送电工程）设计专业甲级资质；
b、具有有效的电力工程施工总承包一级及以上资质或输变电工程专业承包一级资质。
若投标人不同时具备上述资质，可采用联合体形式投标，联合体必须由设计单位和施工单位组成（联合体所有成员数量最多为二家，联合体牵头人必须为设计单位，联合体成员为施工单位），联合体各方不得再以自身名义单独或参加其他联合体在本标段的投标。
NHQG-6标段：
投标人必须同时具备建设行政主管部门颁发的以下 a 和 b 资质，并具有有效的安全生产许可证：
a、具有有效的工程设计综合甲级或电力行业（送电工程）设计专业乙级及以上资质；
b、具有有效的铁路电务工程专业承包一级资质或电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质；
若投标人不同时具备上述资质，可采用设计、施工联合体形式投标，联合体所有成员数量最多为二家，联合体各方不得再以自身名义单独或参加其他联合体在本标段的投标。
NHQG-8标段：投标人需具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
3.3 业绩要求
NHQG-4标段、NHQG-7标段：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路“三电”（至少包含其中之一）迁改工程或铁路站前工程施工业绩包含“三电”迁改（至少包含其中之一）或具有铁路“四电”（至少包含通信、信号、电力、牵引供电其中之一）工程施工业绩。
NHQG-5标段：
投标人应具备以下 a 或 b 其中一种业绩：
a、2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）具有500kV 及以上电力工程设计施工总承包项目业绩；
b、2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）具有 500kV 及以上电力工程设计项目和 500kV 及以上电力工程施工项目业绩。
若投标人不具备上述 a 或 b 其中一种业绩，可采用联合体形式投标，联合体牵头人（设计单位）2018年1月1日（含）以来具有 500kV 及以上电力工程设计项目业绩，联合体成员(施工单位)2018年1月1日（含）以来具有 500kV 及以上电力工程施工项目业绩。
NHQG-6标段：投标人应具备以下 a 或 b 其中一种业绩：
a、2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）具有220kV 及以上铁路电力迁改工程设计施工总承包项目业绩；
b、2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）具有 220kV 及以上电力工程设计项目及铁路“三电”迁改施工项目业绩（铁路“三电”迁改施工项目合同内容要至少包含 220kV 及以上电力线路迁改） 。
若投标人不具备上述 a 或 b 其中一种业绩，可采用联合体形式投标，设计单位 2018年1月1日（含）以来具有 220kV 及以上电力工程设计项目业绩，施工单位 2018年1月1日（含）以来具有铁路“三电”迁改施工项目业绩（铁路“三电”迁改施工项目合同内容要至少包含220kV 及以上电力线路迁改）。
NHQG-8标段：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路迁改的管线（给排水或油气管线）工程施工业绩或铁路站前工程（含给排水或油气管线迁改）施工业绩。
3.4 主要项目人员要求
NHQG-4标段、NHQG-7标段
（1）项目经理资格要求：
资质要求：高级或以上技术职称，具有建设行政主管部门颁发的铁路工程或通信与广电工程或机电工程专业一级建造师注册证书（已注册于投标人）和有效的安全生产考核合格证书（B证）；
业绩要求：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表4拟投入本标段主要人员情况表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路“三电”（至少包含其中之一）及管线迁改工程或铁路站前工程包含“三电”迁改（至少包含其中之一）或铁路“四电”（至少包含通信、信号、电力、牵引供电其中之一）工程的施工项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人）经历。
拟派项目经理无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目若中标后能够从该项目撤离，并在投标文件中附现任职建设单位（项目业主）出具的可撤离证明文件）。
（2）项目技术负责人资格要求：
资质要求：高级或以上技术职称；
业绩要求：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表 4 拟投入本标段主要人员情况表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路“三电”（至少包含其中之一）及管线迁改工程或铁路站前工程包含“三电”迁改（至少包含其中之一）或铁路“四电”（至少包含通信、信号、电力、牵引供电其中之一）工程的施工项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人）经历。
NHQG-5 标段：投标人拟投入的设计负责人及施工负责人应满足以下要求：
（1）投标人（或联合体牵头人）拟投入本项目的设计负责人应具备高级工程师及以上技术职称，设计负责人 2018年1月1日（含）以来在 500kV 及以上电力工程设计项目或500kV 及以上电力工程设计施工总承包项目中担任过项目负责人或设计负责人；
（2）投标人（或联合体成员）拟投入本项目的施工负责人具有机电工程工程专业一级注册建造师证书，并具有有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B 类）。施工负责人 2018年1月1日（含）以来在 500kV 及以上电力工程施工项目或 500kV 及以上电力工程设计施工总承包项目中担任过项目经理或施工负责人。
NHQG-6标段：投标人拟投入的设计负责人及施工负责人应满足以下要求：
（1）投标人拟投入本项目的设计负责人应具备高级工程师及以上技术职称，设计负责人2018年1月1日（含）以来在 220kV 及以上电力工程设计项目或 220kV 及以上电力工程设计施工总承包项目中担任过项目负责人或设计负责人；
（2）投标人拟投入本项目的施工负责人应具有铁路工程或机电工程工程专业一级注册建造师证书，并具有有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B 类）。施工负责人 2018年1月1日（含）以来在铁路“三电”迁改施工项目或铁路“三电”迁改设计施工总承包项目（合同内容要至少包含 220kV 及以上电力线路迁改）中担任过项目经理或施工负责人。
NHQG-8标段
（1）项目经理资格要求：
资质要求：高级或以上技术职称，具有建设行政主管部门颁发的铁路工程或市政公用工程专业一级建造师注册证书（已注册于投标人）和有效的安全生产考核合格证书（B证）；
业绩要求：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表4拟投入本标段主要人员情况表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路迁改的管线（给排水或油气管线）工程或铁路站前工程（含给排水或油气管线迁改）项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人）经历。
拟派项目经理无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目若中标后能够从该项目撤离，并在投标文件中附现任职建设单位（项目业主）出具的可撤离证明文件）。
（2）项目技术负责人资格要求：
资质要求：高级或以上技术职称；
业绩要求：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表 4 拟投入本标段主要人员情况表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路迁改的管线（给排水或油气管线）工程或铁路站前工程（含给排水或油气管线迁改）项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人）经历。
所有标段拟派项目经理（设计负责人、施工负责人）、技术负责人必须为投标人自有职工，须提供投标人为其缴纳的近 6 个月的社保缴纳证明材料须附在投标文件中。
3.5 其他要求
3.5.1 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人或在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。
3.5.2 截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
3.5.3 投标人在江苏省交通运输厅门户网站最新公布的信用等级评价（以投标文件递交截止当日为准）为A级（含暂定A）或以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准，在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级确定。
3.5.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。
3.5.5 本项目除NHQG-5标段、NHQG-6标段外，其余标段不接受联合体。
3.6 允许投标人使用一套人员配置参加多个标段的投标，但最多只能中标一个标段（个别人员重复的视为重复配置）。
4 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2招标文件获取时间为：2023年1月18日16:00至2023年1月31日16:00，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）。如投标人为联合体投标，选择对应标段，点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请并确认后，再进行“申请预约”。联合体单位预约截止前，投标人可以修改联合体成员单位。
5 投标文件的递交
投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省交通运输厅门户网站、江苏省招标投标公共服务平台和江苏省公共资源交易平台上发布。
7 联系方式
招标人：江苏省铁路集团城际铁路有限公司
地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心7栋
联系人：
电话：
招标代理：江苏开天工程咨询有限公司
地址：南京市雨花台区软件大道66号华通科技园505室
联系人：周工
电话：15380868399
8 其他
8.2申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的上述信息或备案信息内容不完善导致无法判定（如造价金额、技术标准等）是否符合招标文件评审要求的，均不作为评审依据。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。
《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022 年 1 月 1 日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是 16 位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息完成备案。
8.3 招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，费用自理。
8.4请各投标人在投标文件上传截止时间前使用企业CA锁自行登录江苏交通招标投标交易平台（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。
8.5 投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。
投标文件上传的截止时间为：2023年2月10日10时00分；
投标文件解密的截止时间为：2023年2月10日10时30分。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心开标室公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
提醒：本项目为电子招投标，采用不见面开标形式，投标文件上传截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
8.6 投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联，请投标人预约时务必注意，否则后果自负。
8.7若某一标段报名投标人数少于 3 家，则该标段招标人将重新发布招标公告。
8.8因疫情防控需要，投标人不得到现场开标。投标保证金须在投标文件上传的截止时间提交给招标代理（注：采用银行保函形式的，可以将保函原件提前快递给招标代理，且投标人应充分考虑快递延误等原因造成的影响，后果投标人自负）。开标前投标人应做好前期准备工作，因投标人自身原因导致投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。
注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。
第一章 招标公告
宁淮铁路江苏段“三电”及管线迁改工程施工项目
招标公告
1.招标条件
本建设项目宁淮铁路江苏段“三电”及管线迁改工程施工项目（项目名称）已由江苏省发展与改革委员会以《省发展改革委关于新建南京至淮安城际铁路（江苏段）可行性研究报告的批复》（苏发改铁道发〔2019〕788号）、《省发展改革委关于新建南京至淮安城际铁路六合西至南京北段可行性研究报告的批复》（苏发改基础发〔2022〕157号）、《省发展改革委关于新建南京至淮安城际铁路江苏淮安段初步设计的批复》（苏发改基础发〔2020〕1101号）、《省发展改革委关于新建南京至淮安城际铁路南京段初步设计的批复》（苏发改基础发〔2022〕1045号）批准建设，项目业主为江苏省铁路集团城际铁路有限公司，建设资金来自省市财政，招标人为江苏省铁路集团城际铁路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
新建南京至淮安城际铁路（以下简称宁淮铁路），线路自北向南由江苏省淮安市在建连镇铁路淮安东站引出，利用既有连镇铁路至黄楼接轨站，出站后线路折向西，跨过京杭大运河，由白马湖湿地保护区（省级）北侧通过后折向南引入洪泽站，出站后跨过三河，经金湖县（在戴楼镇设金湖站）进入安徽省天长市（县级市）并设天长站，之后线路继续向南由川桥水库东侧郑集镇通过，后跨过省界再次进入江苏省境内，经南京市冶山镇至六合区，引入六合马鞍机场东南侧与沪渝蓉沿江高铁共设六合西站，出站后线路继续沿滁河东侧向南行进，西进东出在林场站址引入南京北站，随后经过上元门隧道下穿长江，最终引入进入既有南京站。江苏段线路全长133.893公里，其中淮安段长76.048公里，南京段长57.845公里。宁淮铁路土建施工及后期铁路开通运营，需对涉及的“三电”及管线进行迁改，概算约42905.8771万元。
建设地点:江苏省淮安市及南京市。
2.2主要技术标准
铁路等级：高速铁路；正线数目：双线；速度目标值：350km/h，枢纽地段根据实际情况确定；最小曲线半径：一般7000m，困难地段5500m，枢纽内根据行车速度确定；最大坡度：一般地段20‰，困难地段30‰；到发线有效长度：650m；牵引种类：电力；列车运行控制方式：自动控制；行车指挥方式：调度集中。
2.3 招标范围
本次招标范围为：宁淮铁路江苏段范围内涉及的“三电”及管线的迁改工程施工。
2.4标段划分
NHQG-4标段：淮安段黄楼（不含）至苏皖省界，D1K19+827~ DK95+760，新建正线长度76.048km。
主要工程内容：淮安段影响土建施工及铁路开通运营的35kV及以下电力线路、通信线路迁改工程。包括与迁改工程涉及的初步设计及施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地，相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。
NHQG-5标段：南京段皖苏省界至南京北（不含），DK141+244~改NHDIK199+150，新建正线长度57.845km。
主要工程内容：南京段影响全线土建施工及铁路开通运营的2条500kV电力线路迁改工程设计施工总承包。包括与迁改工程涉及的迁改方案优化、初步设计及施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地，相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。
NHQG-6标段：南京段皖苏省界至南京北（不含），DK141+244~改NHDIK199+150，新建正线长度57.845km。
主要工程内容：南京段影响全线土建施工及铁路开通运营的35kV、110kV、220kV等共计14条电力线路迁改。包括与迁改工程涉及的迁改方案优化、初步设计及施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地，相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。
NHQG-7标段：南京段皖苏省界至南京北（不含），DK141+244~改NHDIK199+150，新建正线长度57.845km。
主要工程内容：南京段影响全线土建施工及铁路开通运营的20kV及以下电力线路、通信线路的迁改工程。包括与迁改工程涉及的施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地，相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。
NHQG-8标段：江苏段黄楼（不含）至苏皖省界，D1K19+827~ DK95+760，长76.048km；皖苏省界至南京北（不含），DK141+244~改NHDIK199+150，长57.845km；新建线路全长133.893km。
主要工程内容：江苏段影响全线土建施工及铁路开通运营的给排水管线和油气管线的迁改工程。包括与迁改工程涉及的初步设计及施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地、油气管线防护、油气管线电磁防护、相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。
2.5 计划工期
计划工期：暂定36个月，同时满足宁淮铁路的施工组织和工程进度要求以及安全评估。施工工期自施工合同签订之日起，至本标段迁改工程竣工验收合格、移交，缺陷责任期满，并通过宁淮铁路安全评估之日止。
3 投标人资格要求
3.1 在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，持有有效营业执照，统一社会信用代码信息已成功备案（在信息系统投标报表表1中显示）。
3.2 资质条件
NHQG-4标段、NHQG-7标段：投标人需同时具有建设行政主管部门颁发的铁路电务工程专业承包一级资质和建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包二级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
NHQG-5标段：
投标人必须同时具备建设行政主管部门颁发的以下 a 和 b 资质，并具有有效的安全生产许可证：
a、具有有效的工程设计综合甲级或电力行业（送电工程）设计专业甲级资质；
b、具有有效的电力工程施工总承包一级及以上资质或输变电工程专业承包一级资质。
若投标人不同时具备上述资质，可采用联合体形式投标，联合体必须由设计单位和施工单位组成（联合体所有成员数量最多为二家，联合体牵头人必须为设计单位，联合体成员为施工单位），联合体各方不得再以自身名义单独或参加其他联合体在本标段的投标。
NHQG-6标段：
投标人必须同时具备建设行政主管部门颁发的以下 a 和 b 资质，并具有有效的安全生产许可证：
a、具有有效的工程设计综合甲级或电力行业（送电工程）设计专业乙级及以上资质；
b、具有有效的铁路电务工程专业承包一级资质或电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质；
若投标人不同时具备上述资质，可采用设计、施工联合体形式投标，联合体所有成员数量最多为二家，联合体各方不得再以自身名义单独或参加其他联合体在本标段的投标。
NHQG-8标段：投标人需具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
3.3 业绩要求
NHQG-4标段、NHQG-7标段：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路“三电”（至少包含其中之一）迁改工程或铁路站前工程施工业绩包含“三电”迁改（至少包含其中之一）或具有铁路“四电”（至少包含通信、信号、电力、牵引供电其中之一）工程施工业绩。
NHQG-5标段：
投标人应具备以下 a 或 b 其中一种业绩：
a、2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）具有500kV 及以上电力工程设计施工总承包项目业绩；
b、2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）具有 500kV 及以上电力工程设计项目和 500kV 及以上电力工程施工项目业绩。
若投标人不具备上述 a 或 b 其中一种业绩，可采用联合体形式投标，联合体牵头人（设计单位）2018年1月1日（含）以来具有 500kV 及以上电力工程设计项目业绩，联合体成员(施工单位)2018年1月1日（含）以来具有 500kV 及以上电力工程施工项目业绩。
NHQG-6标段：投标人应具备以下 a 或 b 其中一种业绩：
a、2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）具有220kV 及以上铁路电力迁改工程设计施工总承包项目业绩；
b、2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）具有 220kV 及以上电力工程设计项目及铁路“三电”迁改施工项目业绩（铁路“三电”迁改施工项目合同内容要至少包含 220kV 及以上电力线路迁改） 。
若投标人不具备上述 a 或 b 其中一种业绩，可采用联合体形式投标，设计单位 2018年1月1日（含）以来具有 220kV 及以上电力工程设计项目业绩，施工单位 2018年1月1日（含）以来具有铁路“三电”迁改施工项目业绩（铁路“三电”迁改施工项目合同内容要至少包含220kV 及以上电力线路迁改）。
NHQG-8标段：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路迁改的管线（给排水或油气管线）工程施工业绩或铁路站前工程（含给排水或油气管线迁改）施工业绩。
3.4 主要项目人员要求
NHQG-4标段、NHQG-7标段
（1）项目经理资格要求：
资质要求：高级或以上技术职称，具有建设行政主管部门颁发的铁路工程或通信与广电工程或机电工程专业一级建造师注册证书（已注册于投标人）和有效的安全生产考核合格证书（B证）；
业绩要求：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表4拟投入本标段主要人员情况表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路“三电”（至少包含其中之一）及管线迁改工程或铁路站前工程包含“三电”迁改（至少包含其中之一）或铁路“四电”（至少包含通信、信号、电力、牵引供电其中之一）工程的施工项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人）经历。
拟派项目经理无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目若中标后能够从该项目撤离，并在投标文件中附现任职建设单位（项目业主）出具的可撤离证明文件）。
（2）项目技术负责人资格要求：
资质要求：高级或以上技术职称；
业绩要求：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表 4 拟投入本标段主要人员情况表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路“三电”（至少包含其中之一）及管线迁改工程或铁路站前工程包含“三电”迁改（至少包含其中之一）或铁路“四电”（至少包含通信、信号、电力、牵引供电其中之一）工程的施工项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人）经历。
NHQG-5 标段：投标人拟投入的设计负责人及施工负责人应满足以下要求：
（1）投标人（或联合体牵头人）拟投入本项目的设计负责人应具备高级工程师及以上技术职称，设计负责人 2018年1月1日（含）以来在 500kV 及以上电力工程设计项目或500kV 及以上电力工程设计施工总承包项目中担任过项目负责人或设计负责人；
（2）投标人（或联合体成员）拟投入本项目的施工负责人具有机电工程工程专业一级注册建造师证书，并具有有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B 类）。施工负责人 2018年1月1日（含）以来在 500kV 及以上电力工程施工项目或 500kV 及以上电力工程设计施工总承包项目中担任过项目经理或施工负责人。
NHQG-6标段：投标人拟投入的设计负责人及施工负责人应满足以下要求：
（1）投标人拟投入本项目的设计负责人应具备高级工程师及以上技术职称，设计负责人2018年1月1日（含）以来在 220kV 及以上电力工程设计项目或 220kV 及以上电力工程设计施工总承包项目中担任过项目负责人或设计负责人；
（2）投标人拟投入本项目的施工负责人应具有铁路工程或机电工程工程专业一级注册建造师证书，并具有有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B 类）。施工负责人 2018年1月1日（含）以来在铁路“三电”迁改施工项目或铁路“三电”迁改设计施工总承包项目（合同内容要至少包含 220kV 及以上电力线路迁改）中担任过项目经理或施工负责人。
NHQG-8标段
（1）项目经理资格要求：
资质要求：高级或以上技术职称，具有建设行政主管部门颁发的铁路工程或市政公用工程专业一级建造师注册证书（已注册于投标人）和有效的安全生产考核合格证书（B证）；
业绩要求：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表4拟投入本标段主要人员情况表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路迁改的管线（给排水或油气管线）工程或铁路站前工程（含给排水或油气管线迁改）项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人）经历。
拟派项目经理无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目若中标后能够从该项目撤离，并在投标文件中附现任职建设单位（项目业主）出具的可撤离证明文件）。
（2）项目技术负责人资格要求：
资质要求：高级或以上技术职称；
业绩要求：2018年1月1日（含）至今（以信息系统投标报表表 4 拟投入本标段主要人员情况表填报的合同交/竣工日期为准），具有铁路迁改的管线（给排水或油气管线）工程或铁路站前工程（含给排水或油气管线迁改）项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人）经历。
所有标段拟派项目经理（设计负责人、施工负责人）、技术负责人必须为投标人自有职工，须提供投标人为其缴纳的近 6 个月的社保缴纳证明材料须附在投标文件中。
3.5 其他要求
3.5.1 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人或在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。
3.5.2 截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
3.5.3 投标人在江苏省交通运输厅门户网站最新公布的信用等级评价（以投标文件递交截止当日为准）为A级（含暂定A）或以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准，在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级确定。
3.5.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。
3.5.5 本项目除NHQG-5标段、NHQG-6标段外，其余标段不接受联合体。
3.6 允许投标人使用一套人员配置参加多个标段的投标，但最多只能中标一个标段（个别人员重复的视为重复配置）。
4 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2招标文件获取时间为：2023年1月18日16:00至2023年1月31日16:00，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）。如投标人为联合体投标，选择对应标段，点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请并确认后，再进行“申请预约”。联合体单位预约截止前，投标人可以修改联合体成员单位。
5 投标文件的递交
投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省交通运输厅门户网站、江苏省招标投标公共服务平台和江苏省公共资源交易平台上发布。
7 联系方式
招标人：江苏省铁路集团城际铁路有限公司
地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心7栋
联系人：
电话：
招标代理：江苏开天工程咨询有限公司
地址：南京市雨花台区软件大道66号华通科技园505室
联系人：周工
电话：15380868399
8 其他
8.2申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的上述信息或备案信息内容不完善导致无法判定（如造价金额、技术标准等）是否符合招标文件评审要求的，均不作为评审依据。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。
《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022 年 1 月 1 日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是 16 位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息完成备案。
8.3 招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，费用自理。
8.4请各投标人在投标文件上传截止时间前使用企业CA锁自行登录江苏交通招标投标交易平台（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。
8.5 投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。
投标文件上传的截止时间为：2023年2月10日10时00分；
投标文件解密的截止时间为：2023年2月10日10时30分。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心开标室公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
提醒：本项目为电子招投标，采用不见面开标形式，投标文件上传截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
8.6 投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联，请投标人预约时务必注意，否则后果自负。
8.7若某一标段报名投标人数少于 3 家，则该标段招标人将重新发布招标公告。
8.8因疫情防控需要，投标人不得到现场开标。投标保证金须在投标文件上传的截止时间提交给招标代理（注：采用银行保函形式的，可以将保函原件提前快递给招标代理，且投标人应充分考虑快递延误等原因造成的影响，后果投标人自负）。开标前投标人应做好前期准备工作，因投标人自身原因导致投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。
注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。
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