珠海市12345热线购买服务项目招标公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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项目概况
珠海市12345热线购买服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年06月21日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZHPZ2023-050
项目名称：珠海市12345热线购买服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：49,540,000.00元
采购需求：
合同包1(热线运行及提升服务):
合同包预算金额：40,940,000.00元
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：服务期：2年（2023年8月1日至2025年7月31日）。
合同包2(热线工单数据分析服务):
合同包预算金额：8,600,000.00元
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：服务期：2年（2023年8月1日至2025年7月31日）。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或者自然人，投标文件中提交有效的营业执照（或法人证书或身份证等相关证明材料）扫描件；分支机构投标的，提供分支机构及设立分支机构的法人的营业执照，并提供法人对分支机构投标授权或者法人内部允许分支机构直接参加投标的管理制度（加盖公章）。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（具体格式详见招标公告附件）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》（具体格式详见招标公告附件）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》（具体格式详见招标公告附件）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（具体格式详见招标公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(热线运行及提升服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包预留部分预算金额专门面向中小微企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小微企业承接。预留份额通过以下措施进行，供应商可根据自身实际情况选择：（1）供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同部分内容分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。（2）供应商属于中型企业的，必须将本项目合同部分内容分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，接受分包合同的小微企业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。（3）供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。接受分包合同的小微业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。
合同包2(热线工单数据分析服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包预留部分预算金额专门面向中小微企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小微企业承接。预留份额通过以下措施进行，供应商可根据自身实际情况选择：（1）供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同部分内容分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。（2）供应商属于中型企业的，必须将本项目合同部分内容分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，接受分包合同的小微企业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。（3）供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。接受分包合同的小微业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(热线运行及提升服务)特定资格要求如下:
(1)信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购包投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。按照投标（报价）函相关承诺要求内容。
(3)投标人须持有有效的增值电信业务经营许可证；分支机构参加投标的，可以提供设立该分支机构的法人单位持有的上述证书。
合同包2(热线工单数据分析服务)特定资格要求如下:
(1)信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于评标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
(2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购包投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。按照投标（报价）函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2023年05月31日 至 2023年06月07日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年06月21日 10时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/在线提交（请查阅供应商操作手册）
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/在线开标（请查阅供应商操作手册）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.供应商加密的电子响应文件1份须在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”，并在规定的时间内参与开标及解密。
5.中标人可以通过中征应收账款融资平台（www.crcrfsp.com），凭借与政府采购单位签订的采购合同，向平台中参与政府采购订单融资业务的金融机构申请融资，具体操作可见《珠海市关于开展政府采购订单线上融资试点工作的通知》（珠财〔2018〕362号）。
6.评标期间的演示讲解、答辩于开标当天在珠海市红山路288号国际科技大厦12楼评标区进行；顺序抽签也于开标后在上述地点的开标大厅举行。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：珠海市市民服务热线管理中心
地 址：珠海市红山路230号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：珠海市平正咨询有限公司
地 址：珠海市香洲区银桦路598号5栋202-2号之4号（彩虹路与童心路交会处）
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
珠海市平正咨询有限公司
2023年05月31日
相关附件：
珠海市12345热线购买服务项目招标文件（2023053101）.zip
珠海市12345热线购买服务项目（热线工单数据分析服务）考核办法.doc
珠海市12345热线购买服务项目（热线运行及提升服务）考核办法.doc
《资格条件承诺函》.docx
珠海市12345热线购买服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年06月21日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZHPZ2023-050
项目名称：珠海市12345热线购买服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：49,540,000.00元
采购需求：
合同包1(热线运行及提升服务):
合同包预算金额：40,940,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他服务 | 热线运行及提升服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 40,940,000.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：服务期：2年（2023年8月1日至2025年7月31日）。
合同包2(热线工单数据分析服务):
合同包预算金额：8,600,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他服务 | 热线工单数据分析服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 8,600,000.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：服务期：2年（2023年8月1日至2025年7月31日）。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或者自然人，投标文件中提交有效的营业执照（或法人证书或身份证等相关证明材料）扫描件；分支机构投标的，提供分支机构及设立分支机构的法人的营业执照，并提供法人对分支机构投标授权或者法人内部允许分支机构直接参加投标的管理制度（加盖公章）。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（具体格式详见招标公告附件）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》（具体格式详见招标公告附件）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》（具体格式详见招标公告附件）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（具体格式详见招标公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(热线运行及提升服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包预留部分预算金额专门面向中小微企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小微企业承接。预留份额通过以下措施进行，供应商可根据自身实际情况选择：（1）供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同部分内容分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。（2）供应商属于中型企业的，必须将本项目合同部分内容分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，接受分包合同的小微企业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。（3）供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。接受分包合同的小微业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。
合同包2(热线工单数据分析服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包预留部分预算金额专门面向中小微企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小微企业承接。预留份额通过以下措施进行，供应商可根据自身实际情况选择：（1）供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同部分内容分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小微企业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。（2）供应商属于中型企业的，必须将本项目合同部分内容分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，接受分包合同的小微企业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。（3）供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。接受分包合同的小微业与投标人之间不得存在直接控股、管理关系。【提供符合上述比例的分包意向协议书、《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提供《残疾人福利性单位声明函》】。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(热线运行及提升服务)特定资格要求如下:
(1)信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购包投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。按照投标（报价）函相关承诺要求内容。
(3)投标人须持有有效的增值电信业务经营许可证；分支机构参加投标的，可以提供设立该分支机构的法人单位持有的上述证书。
合同包2(热线工单数据分析服务)特定资格要求如下:
(1)信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于评标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
(2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购包投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。按照投标（报价）函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2023年05月31日 至 2023年06月07日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年06月21日 10时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/在线提交（请查阅供应商操作手册）
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/在线开标（请查阅供应商操作手册）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.供应商加密的电子响应文件1份须在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”，并在规定的时间内参与开标及解密。
5.中标人可以通过中征应收账款融资平台（www.crcrfsp.com），凭借与政府采购单位签订的采购合同，向平台中参与政府采购订单融资业务的金融机构申请融资，具体操作可见《珠海市关于开展政府采购订单线上融资试点工作的通知》（珠财〔2018〕362号）。
6.评标期间的演示讲解、答辩于开标当天在珠海市红山路288号国际科技大厦12楼评标区进行；顺序抽签也于开标后在上述地点的开标大厅举行。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：珠海市市民服务热线管理中心
地 址：珠海市红山路230号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：珠海市平正咨询有限公司
地 址：珠海市香洲区银桦路598号5栋202-2号之4号（彩虹路与童心路交会处）
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
珠海市平正咨询有限公司
2023年05月31日
相关附件：
珠海市12345热线购买服务项目招标文件（2023053101）.zip
珠海市12345热线购买服务项目（热线工单数据分析服务）考核办法.doc
珠海市12345热线购买服务项目（热线运行及提升服务）考核办法.doc
《资格条件承诺函》.docx
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