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吉安市高铁产业园区建设有限公司(数字经济及创新产业园区)电梯采购及安装项目(JACTJL-内采字【2023】003号)质疑答复

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
吉安城投建设监理有限公司受吉安市高铁产业园区建设有限公司 委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对吉安市高铁产业园区建设有限公司(数字经济及创新产业园区)电梯采购及安装项目进行其他招标,欢迎合格的供应商前来投标。
 
项目名称:吉安市高铁产业园区建设有限公司(数字经济及创新产业园区)电梯采购及安装项目
项目编号:JACTJL-内采字【2023】003号
项目联系方式:
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采购单位联系方式:
采购单位:吉安市高铁产业园区建设有限公司
采购单位地址:江西省吉安市吉州区阳明西路高铁站前新区总部经济大楼五楼
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代理机构联系方式:
代理机构:吉安城投建设监理有限公司
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代理机构地址: 江西省吉安市北京路18号吉安市经济发展总部大楼1108室
 
一、采购项目内容
吉安城投建设监理有限公司受吉安市高铁产业园区建设有限公司 委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对吉安市高铁产业园区建设有限公司(数字经济及创新产业园区)电梯采购及安装项目进行其他招标,欢迎合格的供应商前来投标。
一、采购项目内容
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二、开标时间:原招标文件开标时间2023年7月3日。新开标时间按变更后招标文件时间。
三、质疑供应商基本信息
质疑供应商:江西金钛蓝机电设备有限公司
地址:江西省吉安市青原区邓家坪村5栋2单元5号店面
法定代表人:蓝健          联系电话:15879687265
质疑答复书内容:
贵公司2023年6月15日通过现场提交的关于吉安市高铁产业园区建设有限公司(数字经济及创新产业园区)电梯采购及安装项目(JACTJL-内采字【2023】003号)招标文件的政府采购质疑函,我公司于2023年6月15日收悉。针对你公司提出的问题,我公司进行了认真审查,现对质疑事项答复如下:
质疑事项一:招标文件第45页:原品牌原产地原厂制造进口件:曳引机、门机、控制柜、安全钳,众所周知:此四大件进口品牌为:“通力,日本三菱,奥的斯,蒂升,迅达,日立”,在技术规格要求中设置,若负偏离,在符合性审查中就会排除潜在的国内品牌供应商,没有资格参加竞争,将所有的国内电梯口牌排除,不能参与。
质疑答复:已做修改,详见修改后的招标文件。本项目为国有企业货物采购,已根据项目需求,将客梯使用的门机、曳引机、控制柜与所投电梯品牌为原厂原品牌进口件,设定为加分项。不存在排斥潜在投标人。
质疑事项二: 招标文件第57页:“所投电梯制造商已投入使用的实验塔高度(h)≥200米的得6分;180米≤h<200米得4分,160米≤h<180米得3分,100米≤h<160米得2分,h<100米的得1分。评审依据:提供中华人民共和国建设工程规划许可证复印件及说明实验塔高度的电梯制造商样本相关彩页加盖制造商公章,未提供者不得分。”
用实验塔高度来对比得分,是非常不合理,也不合规更违背政府采购法,实验塔只作为取得国家生产许可资质的配套设施补充,不能通过实验塔高度体现技术能力,若是比较制造商实力,作为制造商的技术实力体现,应该在生产资质速度等级上来体现及比较。
另外,众所周知,我国在各地对建筑高度都有各自要求限高,在这种有国家要求限制下,本次项目的招标内容为什么还会用此来做评分,是否有人恶意操纵或控标,为满足国家要求,各个厂家只能在满足当地限高的前提下设立实验塔;其次,在电梯行业内众所周知的试验塔各品牌情况:电梯实验塔是用来测试电梯的各类性能,高度仅仅能用来测试电梯速度但并不代表塔高就一定能制造出更高速度的电梯;举例:目前试验塔最高288m的康力和试验塔高度仅有100m的全球第一电梯制造商奥的斯,电梯行业内康力在超高层超高速落地项目业绩制造能力方面是不如奧的斯并且是有差距的,所以文件内试验塔高度并不能证明任何制造实力相关,只能证明该项目实质有人操纵项目招标!招标文件中电梯釆购一览表,电梯最高速度仅为1.75m/s,且最大提升高度为55.2m。
建议修改为以生产资质速度来体现实力。
质疑答复:详见修改后的招标文件。本项目为国有企业货物采购,根据项目需求设定评分项。所投电梯制造商己投入使用的实验塔高度,<100米和≥200米高度建设成本相差巨大,是体现制造商技术实力的主要指标之一,是对其产品功能、质量的一种保证,该评分数占比小,并不是废标项,且经过市场调研,满足要求的制造商不少于三家,具备竞争性,该评分项无指向性和唯一性,不存在排斥潜在投标人。
贵公司质疑电梯最高速度仅为1.75m/s,且最大提升高度为55.2m,不需要用实验塔高度来对比得分。因本项目涉及开放的公共场所、人流量多、容易存在安全隐患,为保证公共场所人民群众的人身安全,对制造商实力提出了合理的要求。采购人有权根据本项目的特点和情况确定采购的货物的非排他性非指向性要求。
质疑事项三:招标文件中的评分内容,行内人周知,该项目的评标标准有严重的通力品牌倾向性,与之前要求公平公正的文件版本均不相同,该版本从未与多方讲行论证,举例以下:
1:所投电梯制造商己投入使用的实验塔高度(h)≥200米,能够控制住品牌:通力、蒂升、迅达,上海三菱。
2:核心部件统一性:客梯及货梯六大主要件需为原品牌,能够控制住品牌:通力,上海三菱,日立。
3:四大件进口能够控制住品牌:通力,日本三菱,奥的斯,蒂升,迅达,日立。综上所述,整个项目的评分标准,只有通力能获得技术商务满分,有中标的巨大优势,在本项目控制价极低的情况,控制价基本是各大国际一线品牌的成本价,价格分都是相差无几。把国内的电梯品牌全部排除在外的情况下,有失公平公正。
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:强烈建议招标单位重新审视文件内容,我们要求修改招标文件,反腐倡廉, 公平公正。
质疑答复:详见修改后的招标文件。1、本项目为国有企业货物采购,根据项目需求设定评分项。所投电梯制造商己投入使用的实验塔高度,<100米和≥200米高度建设成本相差巨大,是体现制造商技术实力的指标之一,是对其产品功能、质量的一种保证,该评分数占比小,并不是废标项,且经过市场调研,满足要求的制造商不少于三家,具备竞争性,该评分项无指向性和唯一性,不存在排斥潜在投标人。
详见修改后的招标文件。2、核心部件统一性,以上要求的部件为电梯主要部件,是保证电梯安全质量的重要因素,此条是为了鼓励技术先进性,不是资格入门条件,且质疑内容为加分项,非实质性要求,该评分项设置符合采购项目的具体特点与实际需要相适应,且经过市场调研,满足要求的制造商不少于三家,该采购需求无指向性和唯一性,故不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇及贵公司所说的有明显控标的倾向。
详见修改后的招标文件。3、四大件进口:本项目为国有企业货物采购,已根据项目需求修改该评分项。该评分数占比小,并不是废标项,且经过市场调研,满足要求的制造商不少于三家,具备竞争性,该评分项无指向性和唯一性,不存在排斥潜在投标人。
如你公司认为本答复不满意,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)规定,可在质疑答复期满后十五个工作日内向吉安市城投公司纪检部门投诉。
特此答复。
 附件:江西金钛蓝机电设备有限公司质疑函
 
                             吉安市高铁产业园区建设有限公司
2023年6月25日
 
 
二、开标时间:2023年07月12日 09:00
 
三、其它补充事宜
 
四、预算金额:
预算金额:1151.6550000 万元(人民币)
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