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四川省自然资源厅建设用地报批技术审查工作公开招标中标公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
一、项目编号:N5100012023000953
二、项目名称:建设用地报批技术审查工作
三、采购结果
合同包1:
供应商名称 供应商地址 中标(成交)金额
四川省不动产登记中心(四川省地政地籍事务中心)(联合体成员:四川省自然资源厅信息中心,四川省国土科学技术研究院(四川省卫星应用技术中心),四川省自然资源厅宣传教育中心) 成都市百卉路5号 4,468,000.00元

四、主要标的信息
合同包1:
服务类(四川省不动产登记中心(四川省地政地籍事务中心),联合体成员:四川省自然资源厅信息中心,四川省国土科学技术研究院(四川省卫星应用技术中心),四川省自然资源厅宣传教育中心)
品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 金额(元)
1 其他服务 建设用地报批技术审查工作 1.征地报批技术审查工作 (1)对进入“用地审批前技术服务系统”的全省报国务院或省政府批准的土地征收、农用地转用报件实行技术审查,提出审查意见; (2)对上报省厅的农用地转征收报件项目开展用地预审、遥感影像辅助审查,并出具审查意见; (3)对通过审查的报件草拟省政府批准项目批复文件代拟稿; (4)汇总分析审查情况,实时向管制处反馈,完善报批工作制度、流程,优化“用地审批前技术服务系统”智能审查规则; (5)待省政府批准后对省级人民政府审批建设用地备案; (6)通过网络授课、课件共享、实时答疑、线下指导的形式进行全省21个市(州)农用地转征审批培训。 2.用地预审备案工作 (1)负责完成四川省本级的用地预审项目备案工作; (2)负责全省各市州(区县)用地预审项目备案的审批; (3)指导全省各市州(区县)完成用地预审项目备案。 3.盘活存量建设用地实地核查工作 (1)开展已经省政府批准的建设用地盘活存量(批文撤销、批文失效)的实地核查工作; (2)编制已经省政府批准的建设用地盘活存量(批文撤销、批文失效)的实地核查报告; (3)完成建设用地盘活存量(批文撤销、批文失效)批文信息备案工作。 4.服务保障高质量发展宣传工作 围绕如何从保障项目落地入手服务高质量发展拍摄短视频1部,中央、省级主流媒体深度报道不少于5次,宣传稿件作重点推广 。 5.专题数据处理与入库 (1)专题数据处理 对“一张图”等建设用地审批所需的全省21个市(州)、183个县(市、区)的22类专题数据进行更新切片。数据主要包括新增的城镇开发边界、永久基本农田、生态红线、省库历年批地范围、部备案历年批地范围、耕地质量等别、部下发卫片图斑数据、区片综合地价、增减挂钩、各类开发区范围、压覆矿产资源调查、采矿权现状、探矿权现状、国民经济行业代码库、划拨用地限制用地禁止用地目录库、青苗补偿费和地上附着物补偿费标准、建设用地合法来源认定、自然保护区、永久基本农田占用补划管理数据、正在报征范围线、设施农用地、审批权下放范围数据。开展数据入库前的数据整理和标准化结构检查,包括数据命名规范性、数据成果组织完整性、入库前数据结构完整性等内容。 (2)数据入库 将数据整理和标准化质检后的数据(空间数据、属性数据),装载入数据库。 (3)审批规则梳理与数据模型建立 审批规则根据业务审批规则,结合22类专题数据对智能化审批规则进行梳理,建立相应的智能化审批数据模型。 6.2023年度用地预审和遥感影像辅助审查 (1)项目建设依据审查 用地是否符合国家产业政策、供地政策和土地管理法律、法规规定的条件。 (2)建设用地预审报件用地情况核实。 以省国土科学技术研究院掌握的数据资料为基础,将项目用地范围与业务数据叠加分析,核实项目用地位置、现状地类、面积、规划情况,是否占用永久基本农田和生态红线,是否涉及违法用地等。 (3)项目用地标准符合性审查 建设项目用地规模和功能分区是否超过相关建设依据,是否符合有关土地使用标准或建设标准;用地规模缺乏必要性和合理性(如具体用地功能分区缺乏依据等),审查时应当核减或通知补正。 (4)利用最新时相遥感影像辅助审查。 针对使用国家指标的项目报件,采用接收的卫星遥感影像,选取最新时相的有效覆盖数据,制作项目区正射影像图,进一步核实项目用地范围内是否存在未批先建情况,通过技术手段减少因变更调查数据库、卫片执法图斑时效性不足造成的误判。 1.征地报批技术审查工作 (1)对进入“用地审批前技术服务系统”的全省报国务院或省政府批准的土地征收、农用地转用报件实行技术审查,提出审查意见; (2)对上报省厅的农用地转征收报件项目开展用地预审、遥感影像辅助审查,并出具审查意见; (3)对通过审查的报件草拟省政府批准项目批复文件代拟稿; (4)汇总分析审查情况,实时向管制处反馈,完善报批工作制度、流程,优化“用地审批前技术服务系统”智能审查规则; (5)待省政府批准后对省级人民政府审批建设用地备案; (6)通过网络授课、课件共享、实时答疑、线下指导的形式进行全省21个市(州)农用地转征审批培训。 2.用地预审备案工作 (1)负责完成四川省本级的用地预审项目备案工作; (2)负责全省各市州(区县)用地预审项目备案的审批; (3)指导全省各市州(区县)完成用地预审项目备案。 3.盘活存量建设用地实地核查工作 (1)开展已经省政府批准的建设用地盘活存量(批文撤销、批文失效)的实地核查工作; (2)编制已经省政府批准的建设用地盘活存量(批文撤销、批文失效)的实地核查报告; (3)完成建设用地盘活存量(批文撤销、批文失效)批文信息备案工作。 4.服务保障高质量发展宣传工作 围绕如何从保障项目落地入手服务高质量发展拍摄短视频1部,中央、省级主流媒体深度报道不少于5次,宣传稿件作重点推广 。 5.专题数据处理与入库 (1)专题数据处理 对“一张图”等建设用地审批所需的全省21个市(州)、183个县(市、区)的22类专题数据进行更新切片。数据主要包括新增的城镇开发边界、永久基本农田、生态红线、省库历年批地范围、部备案历年批地范围、耕地质量等别、部下发卫片图斑数据、区片综合地价、增减挂钩、各类开发区范围、压覆矿产资源调查、采矿权现状、探矿权现状、国民经济行业代码库、划拨用地限制用地禁止用地目录库、青苗补偿费和地上附着物补偿费标准、建设用地合法来源认定、自然保护区、永久基本农田占用补划管理数据、正在报征范围线、设施农用地、审批权下放范围数据。开展数据入库前的数据整理和标准化结构检查,包括数据命名规范性、数据成果组织完整性、入库前数据结构完整性等内容。 (2)数据入库 将数据整理和标准化质检后的数据(空间数据、属性数据),装载入数据库。 (3)审批规则梳理与数据模型建立 审批规则根据业务审批规则,结合22类专题数据对智能化审批规则进行梳理,建立相应的智能化审批数据模型。 6.2023年度用地预审和遥感影像辅助审查 (1)项目建设依据审查 用地是否符合国家产业政策、供地政策和土地管理法律、法规规定的条件。 (2)建设用地预审报件用地情况核实。 以省国土科学技术研究院掌握的数据资料为基础,将项目用地范围与业务数据叠加分析,核实项目用地位置、现状地类、面积、规划情况,是否占用永久基本农田和生态红线,是否涉及违法用地等。 (3)项目用地标准符合性审查 建设项目用地规模和功能分区是否超过相关建设依据,是否符合有关土地使用标准或建设标准;用地规模缺乏必要性和合理性(如具体用地功能分区缺乏依据等),审查时应当核减或通知补正。 (4)利用最新时相遥感影像辅助审查。 针对使用国家指标的项目报件,采用接收的卫星遥感影像,选取最新时相的有效覆盖数据,制作项目区正射影像图,进一步核实项目用地范围内是否存在未批先建情况,通过技术手段减少因变更调查数据库、卫片执法图斑时效性不足造成的误判。 签订采购合同之日起至2023年12月31日止 1.征地报批技术审查工作 (1)对进入“用地审批前技术服务系统”的全省报国务院或省政府批准的土地征收、农用地转用报件实行技术审查,提出审查意见; (2)对上报省厅的农用地转征收报件项目开展用地预审、遥感影像辅助审查,并出具审查意见; (3)对通过审查的报件草拟省政府批准项目批复文件代拟稿; (4)汇总分析审查情况,实时向管制处反馈,完善报批工作制度、流程,优化“用地审批前技术服务系统”智能审查规则; (5)待省政府批准后对省级人民政府审批建设用地备案; (6)通过网络授课、课件共享、实时答疑、线下指导的形式进行全省21个市(州)农用地转征审批培训。 2.用地预审备案工作 (1)负责完成四川省本级的用地预审项目备案工作; (2)负责全省各市州(区县)用地预审项目备案的审批; (3)指导全省各市州(区县)完成用地预审项目备案。 3.盘活存量建设用地实地核查工作 (1)开展已经省政府批准的建设用地盘活存量(批文撤销、批文失效)的实地核查工作; (2)编制已经省政府批准的建设用地盘活存量(批文撤销、批文失效)的实地核查报告; (3)完成建设用地盘活存量(批文撤销、批文失效)批文信息备案工作。 4.服务保障高质量发展宣传工作 围绕如何从保障项目落地入手服务高质量发展拍摄短视频1部,中央、省级主流媒体深度报道不少于5次,宣传稿件作重点推广 。 5.专题数据处理与入库 (1)专题数据处理 对“一张图”等建设用地审批所需的全省21个市(州)、183个县(市、区)的22类专题数据进行更新切片。数据主要包括新增的城镇开发边界、永久基本农田、生态红线、省库历年批地范围、部备案历年批地范围、耕地质量等别、部下发卫片图斑数据、区片综合地价、增减挂钩、各类开发区范围、压覆矿产资源调查、采矿权现状、探矿权现状、国民经济行业代码库、划拨用地限制用地禁止用地目录库、青苗补偿费和地上附着物补偿费标准、建设用地合法来源认定、自然保护区、永久基本农田占用补划管理数据、正在报征范围线、设施农用地、审批权下放范围数据。开展数据入库前的数据整理和标准化结构检查,包括数据命名规范性、数据成果组织完整性、入库前数据结构完整性等内容。 (2)数据入库 将数据整理和标准化质检后的数据(空间数据、属性数据),装载入数据库。 (3)审批规则梳理与数据模型建立 审批规则根据业务审批规则,结合22类专题数据对智能化审批规则进行梳理,建立相应的智能化审批数据模型。 6.2023年度用地预审和遥感影像辅助审查 (1)项目建设依据审查 用地是否符合国家产业政策、供地政策和土地管理法律、法规规定的条件。 (2)建设用地预审报件用地情况核实。 以省国土科学技术研究院掌握的数据资料为基础,将项目用地范围与业务数据叠加分析,核实项目用地位置、现状地类、面积、规划情况,是否占用永久基本农田和生态红线,是否涉及违法用地等。 (3)项目用地标准符合性审查 建设项目用地规模和功能分区是否超过相关建设依据,是否符合有关土地使用标准或建设标准;用地规模缺乏必要性和合理性(如具体用地功能分区缺乏依据等),审查时应当核减或通知补正。 (4)利用最新时相遥感影像辅助审查。 针对使用国家指标的项目报件,采用接收的卫星遥感影像,选取最新时相的有效覆盖数据,制作项目区正射影像图,进一步核实项目用地范围内是否存在未批先建情况,通过技术手段减少因变更调查数据库、卫片执法图斑时效性不足造成的误判。 4,468,000.00

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
韦佳君(采购人代表)、陈重宇、苏炯、王灵、孙煊辉
六、代理服务收费标准及金额:
代理服务费收费标准:
根据招标文件要求,按照成本加合理利润原则,由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构交纳。
代理服务费金额:
合同包1: 4.2744万元。收取对象:中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.计划备案号:51000023210200027598[2023]04832。2.采购品目名称:C99000000其他服务。3.四川省财政厅监督电话:028-86723190。
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:四川省自然资源厅
地址:成都市青羊区百卉路4号
联系方式:登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称:成都周密工程设计咨询有限公司
地址:成都市高新区天府三街新希望国际A座1802
联系方式:登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人:登录即可免费查看
电话:登录即可免费查看
成都周密工程设计咨询有限公司
2023年06月21日
相关附件:
建设用地报批技术审查工作招标文件(2023052901).zip
包1供应商评审情况表.pdf
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