2023年度混凝土砖年度集中采购竞争性磋商
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2023年度混凝土砖年度集中采购
竞争性磋商文件
项目名称：2023年度混凝土砖年度集中采购
采购人（章）：
法定代表人（签章）：
发放时间： 2023年 6月
竞争性磋商前附表
第一章 磋商供应商须知
一、说 明
（一）项目概况
1、采购内容：详见竞争性磋商前附表。
2、资金来源及落实情况：自筹。
3、本项目采用第三方平台（E交易、集团官网）公开竞争性磋商方式确定成交供应商。
（二）竞争性磋商费用
无论竞争性磋商结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担其编制响应文件以及参加竞争性磋商有关的全部费用。
二、竞争性磋商文件
（三）竞争性磋商文件的组成
1、竞争性磋商文件包括本文件及所有按第（四）条及第（五）条发出的修改澄清通知。
2、磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，如果磋商供应商的响应文件不能实质性地响应竞争性磋商文件的要求，将作无效响应处理。
（四）竞争性磋商文件的澄清
1、磋商供应商若有疑问需要澄清，在2023年 6月27日 17:00 点前以书面形式(加盖公章）向采购人提出，若磋商供应商无法向采购人提交书面提问盖章件，请于澄清截止时间前将加盖公章的提问扫描件发送至黑牡丹发展邮箱：hmdfzbid@blackpeony.com并同步电话通知到采购联系人： 胡翔宇，联系电话：15851861238。磋商供应商不在澄清期限内提出，采购人有权不予答复。
2、所有问题的解答，将在E交易平台、黑牡丹（集团）股份有限公司官网上公示。
（五）竞争性磋商文件的修改
1、在竞争性磋商截止日期 1 天前，采购人都可能会以书面通知的方式修改竞争性磋商文件。修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起同等约束作用。
2、为使磋商供应商在编制响应文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。
3、当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
三、响应文件的编制
（六）响应文件的组成
1、磋商供应商的响应文件应包括下列内容：
（1）2023年度混凝土砖供应商报名表
（2）报价一览表
（3）法定代表人身份证明
（4）授权委托书
（5）法律声明（格式详见附件）
（6）承诺函
（7）资格审查资料（复印件加盖公章）：企业营业执照（副本）；业绩合同；生产线条数证明照片（盖公章）。
（七）报价
1、报价说明和要求：
（1）按当月常州市工程造价含税指导价报下浮率。各磋商供应商应根据本企业经营管理水平，并充分考虑到实施期间的市场风险，确定合理的报价，下浮率及税率自行填报。
（2）混凝土砖含税单价包含但不限于混凝土砖运至约定的交付地点卸车并码放整齐的全价格，包括材料、运输、装卸、验收、技术支持、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及一切所有风险、责任等各项应有费用。
（3）结算价格按照混凝土砖发生当月（每月26日为起始日，至次月25日止为一个整月）常州市工程造价信息中混凝土砖含税指导价下浮后计算，当月信息价中没有的价格按上月价格，数量以实际验收合格数量结算。
2、参考下浮率：按当月常州市工程造价含税指导价下浮60%。
（八）磋商保证金
1、磋商供应商应按规定的金额递交磋商保证金。磋商供应商应充分考虑磋商保证金在途时间，确保磋商保证金在磋商时间前到达磋商保证金专用账户。如磋商保证金在磋商时间前未到账，作未缴纳磋商保证金处理。
2、磋商保证金专用账户（请勿汇错，否则后果自负）
收款供应商：常州牡丹新兴建设发展有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司常州新北支行
银行账号：32050162843600004697
3、磋商保证金金额：20000元。
4、磋商保证金缴纳方式（备注项目名称）
磋商供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将磋商保证金从基本账户缴至“磋商保证金专用账户”，然后凭银行进账单至常州市新北区新桥商业广场1栋珑庭2016室财务中心开具磋商保证金收据。
5、缴纳磋商保证金注意事项：必须在磋商保证金到账截止时间前完成缴纳。
6、磋商保证金的退还时间：
（1）成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后自动转为战略履约保证金；
（2）未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后凭收据无息退还。
7、如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）在递交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的磋商有效期终止之前，磋商供应商撤销响应文件的；
（2）成交供应商无故放弃成交的、或者无正当理由不与采购人签订战略框架协议的、或者在签订战略框架协议时向采购人提出附加条件或者更改战略框架协议实质性内容的、或者不按照竞争性磋商文件要求提交战略履约保证金的；
（3）磋商供应商在响应文件中提供虚假资料的；
（4）通过资格审查的磋商供应商，无正当理由擅自放弃磋商的；
（5）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。
（九）响应文件的份数和签署
1、磋商供应商必须提交至少一份响应文件。
2、响应文件要求装订成册。
3、响应文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，由磋商供应商加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
4、响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误，修改处应由响应文件签署人印鉴或签字。
四、响应文件的递交
（十）响应文件的密封
1、磋商供应商应将响应文件密封并加盖公章。
（十一）磋商截止期
1、磋商供应商应在竞争性磋商前附表规定的时间之前将响应文件递交到指定地点。
2、采购人可以按本文件第（五）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与磋商供应商以前的磋商截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的磋商截止期。
3、超过磋商截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。
（十二）响应文件的修改与撤回
1、磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的磋商截止期之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在磋商截止期以后，不得更改响应文件。
2、响应文件的修改或撤回，应按本文件第（九）条至第（十）规定的要求编制、密封和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
3、在递交响应文件截止时间后，在磋商有效期内，磋商供应商不得撤回响应文件，否则其磋商保证金将被没收。
五、竞争性磋商及磋商程序
（十三）磋商程序
1、磋商由采购人主持，邀请所有磋商供应商参加。
2、在磋商时，出现下列情形之一的，采购人有权拒收响应文件：
（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求予以密封的；
（2）未在磋商时间前缴纳磋商保证金的。
3、评选小组对响应文件进行审查，审查分为资格审查和符合性审查：
（1）资格审查：依据前附表中磋商供应商资格要求以及第（六）条响应文件中的资格审查资料进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。
（2）符合性审查：依据磋商文件的要求，从实质性响应磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
4、响应文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作无效响应文件处理：
（1）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（2）磋商供应商名称或组织机构与资格审查时不一致的；
（3）磋商供应商的报价明显低于其他报价或者明显低于参考价且可能影响履约的异常低价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该磋商供应商作出书面说明并提供相关证明材料,磋商供应商不能提供书面说明和相关证明材料的；
（4）同一磋商供应商提交两个及以上不同的响应文件或者报价，但竞争性磋商文件要求提交备选报价的除外；
（5）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（6）不同磋商供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评选小组认为不应当雷同的情况的；
（7）以他人的名义报价，串通报价，以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的；
（8）经澄清后仍未提供近3年内与黑牡丹（集团）股份有限公司及旗下所控股子公司无诉讼关系法律声明的；
评选小组根据规定否决不合格响应文件或者界定为无效响应文件后，有效响应文件只有两家的，竞争性磋商可以继续进行；有效响应文件只有一家的，应当终止竞争性磋商，重新开展采购活动。
5、响应文件的澄清
（1）为了有助于响应文件的审查、评价和比较，评选小组可以书面方式要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表达不一致（如战略合作期限、质量等）或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2）对符合竞争性磋商文件实质性要求，但在个别内容存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的响应文件，书面要求磋商供应商提供书面澄清材料。
（3）响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
6、评选原则
（1）战略单位家数：采购人在磋商供应商中根据磋商情况取2名成交供应商。
（2）基准下浮率原则：原则上基准下浮率为参考价下浮率与报价最大下浮率孰大值（明显偏离市场价的除外），若有效报价无法满足战略单位数量或严重偏离成本价，采购人将根据有效报价及磋商情况调整基准下浮率。
（3）磋商原则：按报价下浮率大到小进行排序，按基准下浮率进行磋商，若满足要求的磋商供应商数量大于所需家数，采购人将根据磋商情况调大基准下浮率，并按照调整后的基准下浮率继续磋商，直至满足所需家数要求。满足要求的供应商为成交候选人。
（4）落地实施方式：成交候选人经资质审核后，按照要求与采购人签订战略框架协议，待具体项目实施时由采购人或项目需求方根据距离、供货期、质量等综合因素选择供应商，并组织约谈，确定项目供货单位后，供货单位必须及时响应需求并按照成交下浮率（若涉及成交下浮率价格调整，按照最新调整的下浮率执行）签订采购合同。
7、成交结果及公告
（1）成交供应商需在磋商结束1个工作日内，提供资格审查资料原件：企业营业执照（副本）；业绩合同原件等相关证件至采购人处进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交资格，且一切后果由成交供应商自行承担。
（2）资格核查通过的成交供应商，采购人将在E交易网站及黑牡丹（集团）股份有限公司官网上公告成交结果上公告成交结果。
8、成交通知书
（1）发成交通知书：采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将成为战略框架协议的组成部分。
（2）成交供应商放弃成交，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳战略履约保证金的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于成交候选人与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合成交条件的，采购人可以按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商。
9、合同签订
（1）签订战略框架协议：成交供应商收到成交通知书后，应在15日内与采购人签订战略框架协议。成交供应商不与采购人签订战略框架协议的，磋商保证金不予退还并取消其成交资格，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，应当予以赔偿。
（2）签订单项目采购合同：每单项目实施前，由采购人或项目需求方根据距离、供货期、质量等综合因素选择供应商，并组织约谈，确定项目供货单位后，供货单位必须及时响应需求并按照成交下浮率（若涉及成交下浮率价格调整，按照最新调整的下浮率执行）签订采购合同。
10、履约担保
（1）战略履约保证金缴纳：20000元，成交供应商的磋商保证金20000元在签订战略框架协议后自动转为战略履约保证金。
（2）战略履约保证金的扣除与增补：
项目履约过程中，如成交供应商有下列情形之一的，采购人优先在战略履约保证金中扣除，不足部分在单项目应付款中扣除：
①战略合作期内，成交供应商无法履行战略框架协议或拒绝签订单项目采购合同，采购人有权单方终止战略框架协议，并全部没收战略履约保证金；
②战略合作期内，成交供应商未能及时响应战略框架协议中约定的调价要求，或者调价幅度无法达到市场合理水平的，或者在协商调价期间拒绝供货的，采购人有权单方终止战略框架协议，并全部没收战略履约保证金；
③战略合作期内，成交供应商的经营情况发生变动或者调整，须及时以盖章的书面形式告知采购人，否则采购人有权取消单项目供货资格；
④战略合作期内，若成交供应商的战略履约保证金余额不足20000元的，成交供应商应及时增补缴纳，若未及时增补缴纳，采购人有权解除战略框架协议。
⑤项目履约过程中，成交供应商以成交价格过低、材料涨价、无法调度、产能不足等理由拒绝履约或拖延供货，造成现场进度延误的，按延期供货天数支付采购人或需求方5000元/天的违约金，并承担由此造成的损失；如逾期交货达7日，采购人有权单方终止战略框架协议和单项目采购合同，同时成交供应商应支付本次送货价款的10%的违约金；
⑥项目履约过程中，供货质量不符合国家标准、战略框架协议以及单项目采购合同中约定的技术标准，出现一次扣5000元；因成交供应商原因未能验收合格，出现一次扣5000元；累计次数达2次的，采购人有权单方终止战略框架协议和单项目采购合同。若由于成交供应商质量缺陷或瑕疵造成采购人或需求方损失的，除扣款外仍须承担采购人或需求方的所有损失；
⑦如因质量及延误工期原因采购人提出终止战略框架协议和采购合同，成交供应商拒绝或未能在采购人或需求方发出终止供货书面通知3天内退场、交接以及办理终止战略框架协议和采购合同手续，每延误一天，则按延误天数承担5000元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；如影响采购人或需求方指定的其他单位接替供货，每影响一天，则按影响天数承担5000元/天扣款，并承担由此造成的损失。
（3）战略履约保证金的退还：战略履约保证金未被扣除或扣除后有剩余，则在战略合作期满或战略合作期内最后一个项目供货完成（孰晚）后5个工作日凭收据及采购人经办部门、采购部负责人签署意见后无息退还。
第二章 技术标准和要求
一、质量标准：
1、所供货混凝土砖应具有法定检测部门出具的、在有效期限内的型式检验报告和出厂检验报告，保证产品质量符合国家标准GB-T21144-2007《混凝土实心砖》规定。
二、战略框架协议主要条款概述：
具体项目实施时，按每单项目付款、结算。
1、付款方式：
（1）每单项目每月25日为对账结算日。以当月验收合格的规格型号及数量、合同单价，签字确认该时段的货款金额。甲方应在次月月底支付上月货款的85%，如当月货款金额小于5万元，则暂不支付，累计金额超过5万元后支付，余款应在竣工验收合格且审定后次月月底付清。
（2）以上各阶段付款，成交供应商同意采购人或需求方按中国人民银行规定的各类结算方式进行结算，采用银行承兑汇票形式支付的，采购人或需求方无需承担贴息费用。当月货款经双方确认无误后，即提供合规的增值税专用发票；审定后即按审定价提供所有尾款增值税专用发票。若成交供应商延迟或拒绝提供发票，采购人或需求方有权延迟或拒绝付款，采购人或需求方不承担逾期付款违约责任。如因成交供应商提供的发票不符合税务相关要求(包括但不限于提供虚假发票、错误发票、被列为失控发票、开票后自行作废或开票后不申报纳税等情形)，给采购人或需求方造成损失的(包括但不限于影响进项税额抵扣、影响企业所得税税前列支、被税务机关处罚等)，应按采购人或需求方要求一周内重新开具合规发票并双倍赔偿采购人或需求方损失。同时，采购人或需求方有权将收到的发票、联系人、联系方式等送交税务机关处理。
（3）成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担，成交供应商支付给采购人或需求方，再由采购人或需求方支付给结算审计单位。结算审计完成后，成交供应商应配合采购人或需求方对初审结果进行复审（如需），复审金额作为审定金额。
（4）如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。
2、结算方式：
每单项目结算价格按照混凝土砖发生当月（每月26日为起始日，至次月25日止为一个整月）常州市工程造价信息中混凝土砖含税指导价下浮后计算，当月信息价中没有的价格按上月价格，数量以实际验收合格数量结算。
3、触发价格调整：
战略合作期间，原则上价格不调整，若市场价格波动超过10%，采购人与成交供应商协商调整（所有成交供应商同步调整，从协商一致时起开始调整）。
4、战略合作期限：2023年6月至2024年6月。
5、工期要求：具体工期要求以每单项目采购合同为准。
第三章 战略框架协议及采购合同（请报名后下载查看）
第四章 响应文件格式（请报名后下载查看）
2023年度混凝土砖年度集中采购
竞争性磋商文件
项目名称：2023年度混凝土砖年度集中采购
采购人（章）：
法定代表人（签章）：
发放时间： 2023年 6月
竞争性磋商前附表
| 采购人 | 常州牡丹新兴建设发展有限公司 | ||||||
| 项目名称 | 2023年度混凝土砖年度集中采购 | ||||||
| 采购背景 | 常州牡丹新兴建设发展有限公司为黑牡丹(集团)股份有限公司旗下的全资子公司，负责集团物资采购。2023年集团下辖公司预计混凝土砖使用量约240万块，拟就集团上述混凝土砖进行年度集中采购。 | ||||||
| 采购内容 | 混凝土砖 | ||||||
| 战略合作期限 | 2023年6月-2024年6月 | ||||||
| 磋商编号 | JC-2023-26 | 磋商有效期 | 磋商截止期后45日 | ||||
| 参考下浮率 | 当月常州市工程造价含税指导价下浮60%（税率13%） | ||||||
| 评选原则 | 1、战略单位家数：采购人在磋商供应商中根据磋商情况取2名成交供应商。 2、基准下浮率原则：原则上基准下浮率为参考价下浮率与报价最大下浮率孰大值（明显偏离市场价的除外），若有效报价无法满足战略单位数量或严重偏离成本价，采购人将根据有效报价及磋商情况调整基准下浮率。 3、磋商原则：按报价下浮率由大到小进行排序，按基准下浮率进行磋商，若满足要求的磋商供应商数量大于所需家数，采购人将根据磋商情况调大基准下浮率，并按照调整后的基准下浮率继续磋商，直至满足所需家数要求。满足要求的供应商为成交候选人。 4、落地实施方式：成交候选人经资质审核后，按照要求与采购人签订战略框架协议，待具体项目实施时由采购人或项目需求方根据距离、供货期、质量等综合因素选择供应商，并组织约谈，确定项目供货单位后，供货单位必须及时响应需求并按照成交下浮率（若涉及成交下浮率价格调整，按照最新调整的下浮率执行）签订采购合同。 | ||||||
| 供应商资格要求 | 1、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的营业执照副本，营业执照经营范围须包含本次采购内容。 2、生产线条数不低于1条（须提供生产线条数证明照片（盖公章））。 3、有不少于1个2021年以来合同金额在30万元及以上的混凝土砖业绩合同。 4、2020年至今与黑牡丹（集团）股份有限公司及旗下所控股子公司无诉讼关系。 5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一采购活动中同时磋商。 6、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、信用江苏(http://credit.jiangsu.gov.cn/)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。 7、不接受以联合体方式参与磋商。 备注：我公司将会不定期检查，包括但不限于考察、第三方咨询等方式。 提醒： 成交供应商需在磋商结束1个工作日内，提供企业营业执照（副本）；业绩合同原件至采购人处进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交资格，且一切后果由成交供应商自行承担。 | ||||||
| 报名时间、方式 | 1、凡有意参加的意向供应商，请登录黑牡丹阳光交易平台（https://bp.ejy365.com/sitewebf/index?columnId=0）网站进行实名会员注册及报名、下载文件，并按要求编制竞争性响应文件。下载时间为2023年06月21日09:00至2023年06月29日15:30（北京时间）。 2、报名供应商应首先注册成为黑牡丹阳光交易平台（https://bp.ejy365.com/sitewebf/index?columnId=0）网站会员，详见注册指南。 3、黑牡丹阳光交易平台注册、报名等具体操作事宜，请报名供应商详细咨询： 400-828-9082。 4、磋商供应商对竞争性磋商文件如有疑问，请将疑问于2023年06月27日17:00前以书面形式递交至常州市新北区新桥商业广场1栋珑庭1917室。 | ||||||
| 工期要求 | 以单项目采购合同为准 | 质量要求 | 合格 | ||||
| 资料费 | / | 磋商保证金 | 20000元 | ||||
| 磋商保证金的退还 | ①成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后自动转为战略履约保证金； ②未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后凭收据无息退还。 | ||||||
| 响应文件份数 | 至少壹份 | ||||||
| 响应文件递交地点 | 常州市新北区新桥商业广场1幢黑牡丹发展1921室 | ||||||
| 递交响应文件 截止时间 | 2023年06月29日15时30分 | ||||||
| 竞争性磋商截止时间 | 2023年06月29日15时30分 | ||||||
| 竞争性磋商地点 | 常州市新北区新桥商业广场1幢黑牡丹发展1921室 | ||||||
| 联系人 | 胡工 | 联系电话 | 15851861238 | ||||
| 投诉电话 | 0519-68866258 | ||||||
| 备注 | | ||||||
第一章 磋商供应商须知
一、说 明
（一）项目概况
1、采购内容：详见竞争性磋商前附表。
2、资金来源及落实情况：自筹。
3、本项目采用第三方平台（E交易、集团官网）公开竞争性磋商方式确定成交供应商。
（二）竞争性磋商费用
无论竞争性磋商结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担其编制响应文件以及参加竞争性磋商有关的全部费用。
二、竞争性磋商文件
（三）竞争性磋商文件的组成
1、竞争性磋商文件包括本文件及所有按第（四）条及第（五）条发出的修改澄清通知。
2、磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，如果磋商供应商的响应文件不能实质性地响应竞争性磋商文件的要求，将作无效响应处理。
（四）竞争性磋商文件的澄清
1、磋商供应商若有疑问需要澄清，在2023年 6月27日 17:00 点前以书面形式(加盖公章）向采购人提出，若磋商供应商无法向采购人提交书面提问盖章件，请于澄清截止时间前将加盖公章的提问扫描件发送至黑牡丹发展邮箱：hmdfzbid@blackpeony.com并同步电话通知到采购联系人： 胡翔宇，联系电话：15851861238。磋商供应商不在澄清期限内提出，采购人有权不予答复。
2、所有问题的解答，将在E交易平台、黑牡丹（集团）股份有限公司官网上公示。
（五）竞争性磋商文件的修改
1、在竞争性磋商截止日期 1 天前，采购人都可能会以书面通知的方式修改竞争性磋商文件。修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起同等约束作用。
2、为使磋商供应商在编制响应文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。
3、当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
三、响应文件的编制
（六）响应文件的组成
1、磋商供应商的响应文件应包括下列内容：
（1）2023年度混凝土砖供应商报名表
（2）报价一览表
（3）法定代表人身份证明
（4）授权委托书
（5）法律声明（格式详见附件）
（6）承诺函
（7）资格审查资料（复印件加盖公章）：企业营业执照（副本）；业绩合同；生产线条数证明照片（盖公章）。
（七）报价
1、报价说明和要求：
（1）按当月常州市工程造价含税指导价报下浮率。各磋商供应商应根据本企业经营管理水平，并充分考虑到实施期间的市场风险，确定合理的报价，下浮率及税率自行填报。
（2）混凝土砖含税单价包含但不限于混凝土砖运至约定的交付地点卸车并码放整齐的全价格，包括材料、运输、装卸、验收、技术支持、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及一切所有风险、责任等各项应有费用。
（3）结算价格按照混凝土砖发生当月（每月26日为起始日，至次月25日止为一个整月）常州市工程造价信息中混凝土砖含税指导价下浮后计算，当月信息价中没有的价格按上月价格，数量以实际验收合格数量结算。
2、参考下浮率：按当月常州市工程造价含税指导价下浮60%。
（八）磋商保证金
1、磋商供应商应按规定的金额递交磋商保证金。磋商供应商应充分考虑磋商保证金在途时间，确保磋商保证金在磋商时间前到达磋商保证金专用账户。如磋商保证金在磋商时间前未到账，作未缴纳磋商保证金处理。
2、磋商保证金专用账户（请勿汇错，否则后果自负）
收款供应商：常州牡丹新兴建设发展有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司常州新北支行
银行账号：32050162843600004697
3、磋商保证金金额：20000元。
4、磋商保证金缴纳方式（备注项目名称）
磋商供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将磋商保证金从基本账户缴至“磋商保证金专用账户”，然后凭银行进账单至常州市新北区新桥商业广场1栋珑庭2016室财务中心开具磋商保证金收据。
5、缴纳磋商保证金注意事项：必须在磋商保证金到账截止时间前完成缴纳。
6、磋商保证金的退还时间：
（1）成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后自动转为战略履约保证金；
（2）未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后凭收据无息退还。
7、如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）在递交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的磋商有效期终止之前，磋商供应商撤销响应文件的；
（2）成交供应商无故放弃成交的、或者无正当理由不与采购人签订战略框架协议的、或者在签订战略框架协议时向采购人提出附加条件或者更改战略框架协议实质性内容的、或者不按照竞争性磋商文件要求提交战略履约保证金的；
（3）磋商供应商在响应文件中提供虚假资料的；
（4）通过资格审查的磋商供应商，无正当理由擅自放弃磋商的；
（5）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。
（九）响应文件的份数和签署
1、磋商供应商必须提交至少一份响应文件。
2、响应文件要求装订成册。
3、响应文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，由磋商供应商加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
4、响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误，修改处应由响应文件签署人印鉴或签字。
四、响应文件的递交
（十）响应文件的密封
1、磋商供应商应将响应文件密封并加盖公章。
（十一）磋商截止期
1、磋商供应商应在竞争性磋商前附表规定的时间之前将响应文件递交到指定地点。
2、采购人可以按本文件第（五）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与磋商供应商以前的磋商截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的磋商截止期。
3、超过磋商截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。
（十二）响应文件的修改与撤回
1、磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的磋商截止期之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在磋商截止期以后，不得更改响应文件。
2、响应文件的修改或撤回，应按本文件第（九）条至第（十）规定的要求编制、密封和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
3、在递交响应文件截止时间后，在磋商有效期内，磋商供应商不得撤回响应文件，否则其磋商保证金将被没收。
五、竞争性磋商及磋商程序
（十三）磋商程序
1、磋商由采购人主持，邀请所有磋商供应商参加。
2、在磋商时，出现下列情形之一的，采购人有权拒收响应文件：
（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求予以密封的；
（2）未在磋商时间前缴纳磋商保证金的。
3、评选小组对响应文件进行审查，审查分为资格审查和符合性审查：
（1）资格审查：依据前附表中磋商供应商资格要求以及第（六）条响应文件中的资格审查资料进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。
（2）符合性审查：依据磋商文件的要求，从实质性响应磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
4、响应文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作无效响应文件处理：
（1）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（2）磋商供应商名称或组织机构与资格审查时不一致的；
（3）磋商供应商的报价明显低于其他报价或者明显低于参考价且可能影响履约的异常低价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该磋商供应商作出书面说明并提供相关证明材料,磋商供应商不能提供书面说明和相关证明材料的；
（4）同一磋商供应商提交两个及以上不同的响应文件或者报价，但竞争性磋商文件要求提交备选报价的除外；
（5）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（6）不同磋商供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评选小组认为不应当雷同的情况的；
（7）以他人的名义报价，串通报价，以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的；
（8）经澄清后仍未提供近3年内与黑牡丹（集团）股份有限公司及旗下所控股子公司无诉讼关系法律声明的；
评选小组根据规定否决不合格响应文件或者界定为无效响应文件后，有效响应文件只有两家的，竞争性磋商可以继续进行；有效响应文件只有一家的，应当终止竞争性磋商，重新开展采购活动。
5、响应文件的澄清
（1）为了有助于响应文件的审查、评价和比较，评选小组可以书面方式要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表达不一致（如战略合作期限、质量等）或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2）对符合竞争性磋商文件实质性要求，但在个别内容存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的响应文件，书面要求磋商供应商提供书面澄清材料。
（3）响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
6、评选原则
（1）战略单位家数：采购人在磋商供应商中根据磋商情况取2名成交供应商。
（2）基准下浮率原则：原则上基准下浮率为参考价下浮率与报价最大下浮率孰大值（明显偏离市场价的除外），若有效报价无法满足战略单位数量或严重偏离成本价，采购人将根据有效报价及磋商情况调整基准下浮率。
（3）磋商原则：按报价下浮率大到小进行排序，按基准下浮率进行磋商，若满足要求的磋商供应商数量大于所需家数，采购人将根据磋商情况调大基准下浮率，并按照调整后的基准下浮率继续磋商，直至满足所需家数要求。满足要求的供应商为成交候选人。
（4）落地实施方式：成交候选人经资质审核后，按照要求与采购人签订战略框架协议，待具体项目实施时由采购人或项目需求方根据距离、供货期、质量等综合因素选择供应商，并组织约谈，确定项目供货单位后，供货单位必须及时响应需求并按照成交下浮率（若涉及成交下浮率价格调整，按照最新调整的下浮率执行）签订采购合同。
7、成交结果及公告
（1）成交供应商需在磋商结束1个工作日内，提供资格审查资料原件：企业营业执照（副本）；业绩合同原件等相关证件至采购人处进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交资格，且一切后果由成交供应商自行承担。
（2）资格核查通过的成交供应商，采购人将在E交易网站及黑牡丹（集团）股份有限公司官网上公告成交结果上公告成交结果。
8、成交通知书
（1）发成交通知书：采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将成为战略框架协议的组成部分。
（2）成交供应商放弃成交，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳战略履约保证金的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于成交候选人与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合成交条件的，采购人可以按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商。
9、合同签订
（1）签订战略框架协议：成交供应商收到成交通知书后，应在15日内与采购人签订战略框架协议。成交供应商不与采购人签订战略框架协议的，磋商保证金不予退还并取消其成交资格，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，应当予以赔偿。
（2）签订单项目采购合同：每单项目实施前，由采购人或项目需求方根据距离、供货期、质量等综合因素选择供应商，并组织约谈，确定项目供货单位后，供货单位必须及时响应需求并按照成交下浮率（若涉及成交下浮率价格调整，按照最新调整的下浮率执行）签订采购合同。
10、履约担保
（1）战略履约保证金缴纳：20000元，成交供应商的磋商保证金20000元在签订战略框架协议后自动转为战略履约保证金。
（2）战略履约保证金的扣除与增补：
项目履约过程中，如成交供应商有下列情形之一的，采购人优先在战略履约保证金中扣除，不足部分在单项目应付款中扣除：
①战略合作期内，成交供应商无法履行战略框架协议或拒绝签订单项目采购合同，采购人有权单方终止战略框架协议，并全部没收战略履约保证金；
②战略合作期内，成交供应商未能及时响应战略框架协议中约定的调价要求，或者调价幅度无法达到市场合理水平的，或者在协商调价期间拒绝供货的，采购人有权单方终止战略框架协议，并全部没收战略履约保证金；
③战略合作期内，成交供应商的经营情况发生变动或者调整，须及时以盖章的书面形式告知采购人，否则采购人有权取消单项目供货资格；
④战略合作期内，若成交供应商的战略履约保证金余额不足20000元的，成交供应商应及时增补缴纳，若未及时增补缴纳，采购人有权解除战略框架协议。
⑤项目履约过程中，成交供应商以成交价格过低、材料涨价、无法调度、产能不足等理由拒绝履约或拖延供货，造成现场进度延误的，按延期供货天数支付采购人或需求方5000元/天的违约金，并承担由此造成的损失；如逾期交货达7日，采购人有权单方终止战略框架协议和单项目采购合同，同时成交供应商应支付本次送货价款的10%的违约金；
⑥项目履约过程中，供货质量不符合国家标准、战略框架协议以及单项目采购合同中约定的技术标准，出现一次扣5000元；因成交供应商原因未能验收合格，出现一次扣5000元；累计次数达2次的，采购人有权单方终止战略框架协议和单项目采购合同。若由于成交供应商质量缺陷或瑕疵造成采购人或需求方损失的，除扣款外仍须承担采购人或需求方的所有损失；
⑦如因质量及延误工期原因采购人提出终止战略框架协议和采购合同，成交供应商拒绝或未能在采购人或需求方发出终止供货书面通知3天内退场、交接以及办理终止战略框架协议和采购合同手续，每延误一天，则按延误天数承担5000元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；如影响采购人或需求方指定的其他单位接替供货，每影响一天，则按影响天数承担5000元/天扣款，并承担由此造成的损失。
（3）战略履约保证金的退还：战略履约保证金未被扣除或扣除后有剩余，则在战略合作期满或战略合作期内最后一个项目供货完成（孰晚）后5个工作日凭收据及采购人经办部门、采购部负责人签署意见后无息退还。
第二章 技术标准和要求
一、质量标准：
1、所供货混凝土砖应具有法定检测部门出具的、在有效期限内的型式检验报告和出厂检验报告，保证产品质量符合国家标准GB-T21144-2007《混凝土实心砖》规定。
二、战略框架协议主要条款概述：
具体项目实施时，按每单项目付款、结算。
1、付款方式：
（1）每单项目每月25日为对账结算日。以当月验收合格的规格型号及数量、合同单价，签字确认该时段的货款金额。甲方应在次月月底支付上月货款的85%，如当月货款金额小于5万元，则暂不支付，累计金额超过5万元后支付，余款应在竣工验收合格且审定后次月月底付清。
（2）以上各阶段付款，成交供应商同意采购人或需求方按中国人民银行规定的各类结算方式进行结算，采用银行承兑汇票形式支付的，采购人或需求方无需承担贴息费用。当月货款经双方确认无误后，即提供合规的增值税专用发票；审定后即按审定价提供所有尾款增值税专用发票。若成交供应商延迟或拒绝提供发票，采购人或需求方有权延迟或拒绝付款，采购人或需求方不承担逾期付款违约责任。如因成交供应商提供的发票不符合税务相关要求(包括但不限于提供虚假发票、错误发票、被列为失控发票、开票后自行作废或开票后不申报纳税等情形)，给采购人或需求方造成损失的(包括但不限于影响进项税额抵扣、影响企业所得税税前列支、被税务机关处罚等)，应按采购人或需求方要求一周内重新开具合规发票并双倍赔偿采购人或需求方损失。同时，采购人或需求方有权将收到的发票、联系人、联系方式等送交税务机关处理。
（3）成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担，成交供应商支付给采购人或需求方，再由采购人或需求方支付给结算审计单位。结算审计完成后，成交供应商应配合采购人或需求方对初审结果进行复审（如需），复审金额作为审定金额。
（4）如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。
2、结算方式：
每单项目结算价格按照混凝土砖发生当月（每月26日为起始日，至次月25日止为一个整月）常州市工程造价信息中混凝土砖含税指导价下浮后计算，当月信息价中没有的价格按上月价格，数量以实际验收合格数量结算。
3、触发价格调整：
战略合作期间，原则上价格不调整，若市场价格波动超过10%，采购人与成交供应商协商调整（所有成交供应商同步调整，从协商一致时起开始调整）。
4、战略合作期限：2023年6月至2024年6月。
5、工期要求：具体工期要求以每单项目采购合同为准。
第三章 战略框架协议及采购合同（请报名后下载查看）
第四章 响应文件格式（请报名后下载查看）
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