国网辽宁应急抢修中心2023年第三次服务授权竞争性谈判采购项目招标公告
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国网辽宁应急抢修中心2023年第三次服务授权竞争性谈判采购项目
采购公告
采购编号：22CO03
1．采购条件本批采购项目建设资金已落实，项目已具备采购条件。受国网辽宁省电力有限公司应急抢修中心（以下简称“采购人”）委托，辽宁格瑞恩正新咨询管理有限公司（以下简称“代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提交密封的有竞争性的应答文件。
2．采购范围及应答保证金
采购范围见“附件1采购需求一览表”。
所有应答都必须附有应答保证金承诺函，金额为所应答包最高限价的2%（采用系数报价的项目为所应答包估算金额的2%）。应答保证金承诺函必须提交，否则应答被否决。
3．应答人资格要求
3.1通用资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。
（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得采购人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
3.2通用信誉要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
（1）首次提交应答文件截止之日前三年内有骗取中标或严重违约的；
（2）首次提交应答文件截止之日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.3通用安全质量要求
3.3.1设计项目：
潜在应答人不得存在下列情形之一：
自首次提交应答文件截止之日前三年内发生因应答人设计责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人设计责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人设计责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.3.2施工、监理及其他项目：
潜在应答人不得存在下列情形之一：
自首次提交应答文件截止之日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.4通用财务要求
提供首次提交应答文件截止之日前三个会计年度，经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告。
3.5行贿犯罪档案查询承诺函、“重法纪、讲诚信”承诺函、“未聘用国家电网有限公司及其各级单位离职不足三年人员”承诺函要求
根据高检会[2015]3号文《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》，请应答人自行在中国裁判文书网查询确认，并承诺公司、公司法定代表人、拟委任的项目负责人（如采购文件要求委任项目负责人），在本次应答截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。
请各应答人严格按照采购文件要求编制承诺函，将“重法纪、讲诚信”承诺函、“未聘用国家电网有限公司及其各级单位离职不足三年人员”承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，放在商务文件中，以上承诺函作为应答文件组成部分，与其他应答文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与采购文件要求不符或经核实存在代签等情况，采购人将在评审阶段视情节严重程度进行否决应答处理。
3.6潜在应答人不得存在下列情形之一
3.6.1为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
3.6.2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
3.6.3为本标段的监理人；
3.6.4为本标段的代建人；
3.6.5为本标段提供招标代理服务的；
3.6.6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
3.6.7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
3.6.8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
3.6.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包应答的。
3.6.10聘用从国家电网有限公司及其各级单位离职不足三年的人员；
3.6.11被责令停产停业的；
3.6.12被暂停或取消应答资格的；
3.6.13财产被接管或冻结的；
3.6.14在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
3.7本次采购不接受联合体应答。
3.8专用资格要求
3.8.1应答人及其应答的服务须在满足3.1-3.6通用条款所列要求外，还需满足相应采购项目的专用资格要求，如专用要求与通用要求冲突，以专用条款为准。专用资格要求详见“附件2专用资格要求表”。应答人应提供专用资格要求的有效认证证书。
3.8.2违法转包、违规分包取得合同的业绩视为无效业绩，非主体、非关键性工作的分包合同业绩须提供由项目单位和发包方出具的有效证明材料。
3.9限制成交原则
对于有限中的分标，授标原则如下（N为分标内限中包数）。
3.9.1评审委员会推荐成交次序按同一分标下排序第一应答人的应答报价从大到小的顺序进行,当某一个应答人在多个标包中同时得分最高时，则以应答报价从大到小的顺序推荐其成交(按折扣比例报价的项目以采购金额×折扣比例从大到小的顺序推荐其成交)。当出现多个应答报价最高且相等的包，则以价格得分从高到低的顺序推荐其成交。当价格得分仍相同，则以技术得分从高到低的顺序推荐其成交。应答报价(按折扣比例报价的项目以采购金额×折扣比例计算）、价格得分和技术得分都相等的，由评审委员会确定。该应答人在其所投剩余标包中，只参加评审、不参加排序（排序为空）和推荐成交。
3.9.2当多个应答人在同一包的综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分也相同时，以应答报价低者为优先；应答报价和技术评审得分都相等的，由评审委员会确定。
3.9.3如果可授标有效应答人均已授标后尚有剩余未授标包，则未授标包均按照以上规定再行一轮授标，以此类推。
项目限制成交情况详见附件2专用资格要求
4.采购文件获取:
4.1本次实行网上发布电子版采购文件，潜在应答人应在国家电网公司电子商务平台（本批次项目通过国家电网公司电子商务平台2.0系统进行操作）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“电子商务平台”）注册账号并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站“下载专区”——“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。注册及办理电子钥匙有关事项可咨询供应商服务热线：4008180899，技术支持服务热线：010-63411000。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。潜在应答人由于没有及时办理注册及办理电子钥匙，将无法参加本次谈判，自行承担相应的风险。
4.2
凡有意参加谈判者，请于2023年6月21日至2023年6月27日17:00时（北京时间，下同），登陆电子商务平台网站2.0系统凭电子钥匙点击获取采购文件。
4.3采购文件（电子文件）按包发布。
4.4请潜在应答人注意的其他事项
按照辽宁省物价局《关于规范招标文件收费标准有关问题的复函》（辽价函[2018]92号）文件要求，从2018年10月1日开始，不再收取采购文件费用，各有意参加应答者在按本章4.1条款凭企业CA证书电子钥匙点击获取采购文件，各潜在应答人无须支付获取采购文件款，可自行下载采购文件，参加谈判活动。
5.应答文件的递交:
5.1本次采购项目接受纸质应答文件、U盘文件和电子应答文件。
5.1.1纸质应答文件：应答函及报价文件、商务文件、技术文件正本、副本各一份。
5.1.2电子应答文件：上传至国家电网公司电子商务平台的应答文件。
5.1.3应答文件电子版U盘文件：内容同正本纸质文件一致，按应答人制作提供（详见采购文件应答人须知前附表）。
5.1.4应答人信息文件U盘：企业主要人员基本信息情况表、企业股东信息表，按应答人提供。
5.2本批次应答文件递交方式为现场递交应答文件。
（1）首轮报价及应答文件的递交时间：2023年7月2日9:00-16:00时及3日8:30-9:30时。
递交地点：沈阳正新大酒店（沈阳市沈河区惠工街169号届时详见指示牌）
递交的截止时间（应答截止时间，下同）为2023年7月3日9:30时，电子应答文件提交电子商务平台的截止时间同上。递交应答文件的同时，需递交《递交应答文件法定代表人委托书》(格式如附件3)。
（2）第二轮（最终）报价文件的递交时间：2023年7月4日9:00-10:00时
递交地点：沈阳正新大酒店（沈阳市沈河区惠工街169号届时详见指示牌）
递交的截止时间（应答截止时间，下同）为2023年7月4日10:00时，电子应答文件提交电子商务平台的截止时间同上。
（3）建议应答人尽量在2023年7月2日递交应答文件，避免因2023年7月3日递交应答文件的应答人数量过多导致不能在规定的截止时间前递交应答文件。
5.3应答截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，应答截止时间之后提交或者未提交到电子商务平台的电子应答文件，采购人不予受理。电子商务平台不接收未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。
5.4未按本公告要求获取采购文件的应答，采购人不予受理。
特别说明：纸质“应答函及报价文件正本（封套一）”及“第二轮（最终）报价文件”外封套须用本批次项目采购公告所附“投标辅助软件及应答人信息文件”的程序自动生成（使用软件中的“生成标书外包装封面”及“生成最终报价封面”功能），并打印出带有二维码的外封套，同时保证签字盖章齐全。“投标辅助软件及应答人信息文件”程序下载及使用说明如下：
请登录电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）首页招标采购-采购公告中查询下载本批次项目word版本采购公告，在word版本采购公告中双击“投标辅助软件及应答人信息文件”图标将软件及使用说明解压保存在电脑中，认真查看使用说明后使用。
请双击图标打开文件
5.5本次谈判采用多轮次报价方式（竞谈报价原则上以第二轮为最终报价，但评审委员会保留开启新轮次报价的权利，最后一个轮次报价即为最终报价），应答人可在任何具备互联网环境的地方登陆电子商务平台，并使用本人合法数字证书，查看各轮报价情况。如第一轮报价放弃，则视为放弃此包应答，无需特殊说明；第二轮报价如不报，视为保持上一轮次报价不变，以此类推。
6.电子商务平台应答：
在国家电网公司电子商务平台上进行首轮应答报价(商务、技术或综合应答文件不需上传到电子商务平台)的截止时间(应答截止时间，下同)为2023年7月3日9:30时。在国家电网公司电子商务平台上进行第二（最终）轮应答报价的开始时间为2023年7月4日9:00时，截止时间(应答截止时间，下同)为2023年7月4日10:00时。注：商务平台报价必须与纸质报价文件一致。请各应答人代表随时留意平台项目负责人预留手机短信，评审委员会有权根据项目进程情况调整第二（最终）轮应答报价的开启或时间，代理机构将通过电子商务平台短信通知相关信息。
7.发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com/)和“电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）”上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发布采购文件的日期和地点、谈判、应答等事宜。
8.联系方式
采购代理机构：辽宁格瑞恩正新咨询管理有限公司
地址：沈阳市沈河区惠工街169号
邮编：110013
专业联系电话：登录即可免费查看
传真：024-66131285
电子邮件：grezxsqcg@163.com
9特别说明
9.1应答人信息文件
请各应答人下载“投标辅助软件及应答人信息文件”程序使用。提供“应答人信息文件U盘”（封套六）1份。根据格式要求填写应答人信息文件，U盘内提供dbf文件（通过投标辅助软件生成）、Excel可编辑版和签字盖章后PDF扫描版。Dbf文件及Excel和PDF文件名均为公司名全称。
应答人企业信息填报的有关要求说明如下：
1.应答人须填写的表格有二：一为《企业主要人员基本信息情况表》，二为《企业股东信息表》，以上两表为应答人信息文件excel表格中的两个sheet页，请广大潜在应答人仔细查看，不要遗漏！
2.应答人必须严格按照《企业主要人员基本信息情况表》、《企业股东信息表》原表格式填写本企业相关内容，不得对表格格式做出修改；应答人必须按照表格中要求的内容将有关信息全面、真实的填写，不能有漏填、隐瞒的情况。
3.对《企业股东信息表》的填写提出补充要求说明：
（1）仅需填写持股比例在20%以上的股东信息。
（2）如股东为企业，则该表“B列”填写股东企业的全称，“C列”填写股东企业的法定代表人姓名，“D列”填写股东企业法定代表人的身份证号码；如股东为自然人，则该表“B列”及“C列”填写自然人股东姓名，“D列”填写自然人股东的身份证号码。举例说明，辽宁AAAA变压器制造有限公司，该公司股东由沈阳AAAA变压器制造有限公司（60%股份）和张三（40%股份，身份证号码210101198811221122）组成，沈阳AAAA变压器制造有限公司的法定代表人为李四（身份证号码210202197711112222），则《企业股东信息表》填写应为：
| 企业股东信息表 | |||||
| 投标单位名称：辽宁AAAA变压器制造有限公司 | |||||
| 序号 | 股东及出资信息 | 企业法人代表姓名/出资人姓名 | 身份证号码 | 出资比例 | 备注 |
| 1 | 沈阳AAAA变压器制造有限公司 | 李四 | 210202197711112222 | 60% | |
| 2 | 张三 | 张三 | 210101198811221122 | 40% | |
4.《企业主要人员基本信息情况表》、《企业股东信息表》中第二行“投标单位名称”请务必填写应答企业全称。
注：应答人信息文件必须按照采购文件要求的格式及载体（U盘）提供，并确保电子文件能够正常打开显示，因应答人原因导致电子文件无法正常打开显示或载体（U盘）损坏的，或未按照上述四点要求填写《企业主要人员基本信息情况表》、《企业股东信息表》，评审阶段将对应答人产生不利影响，后果由应答人自行承担。
辽宁格瑞恩正新咨询管理有限公司
2023年6月21日
附件1：采购需求一览表
国网辽宁应急抢修中心2023年第三次服务授权竞争性谈判采购项目
采购需求一览表（实数报价部分）
| 分标序号 | 分标编号 | 分标名称 | 包号 | 采购申请号 | 行号 | 包名称 | 工程名称 | 工程概况 | 建设单位 | 开工日期 | 竣工日期 | 批准文号 | 分项最高限价（万元） | 最高限价（万元） |
| 1 | 22CO03-9011002-7508 | 车辆服务-应急抢修服务通用 | 1 | 7000033047 | 10 | 国网辽宁省电力有限公司应急抢修中心2023年车辆装具、装饰服务 | 国网辽宁省电力有限公司应急抢修中心2023年车辆装具、装饰服务 | 国网辽宁省电力有限公司应急抢修中心2023年车辆装具、装饰服务 | 国网辽宁省电力有限公司应急抢修中心 | 2023-08-10 | 2023-12-31 | 已签报 | 7 | 7 |
| 2 | 22CO03-9013004-7526 | 非电网设备维保-应急抢修信息服务 | 1 | 7000033380 | 10 | 国网辽宁省电力有限公司应急抢修中心2023年工器具维护保养 | 国网辽宁省电力有限公司应急抢修中心2023年工器具维护保养 | 国网辽宁省电力有限公司应急抢修中心2023年工器具维护保养 | 国网辽宁省电力有限公司应急抢修中心 | 2023-08-10 | 2023-12-31 | 已签报 | 50 | 50 |
附件2：专用资格要求
分标名称：车辆服务-应急抢修服务通用
分标编号：22CO03-9011002-7508
限制成交原则：无
| 包号 | 资质要求 | 业绩要求 | 人员要求 | 其他要求 |
| 1 | 企业在其所在地县级道路运输管理机构已备案，且备案范围包含三类维修业务。 | 2020年1月1日起至首次递交应答文件截止日，供应商具有车辆装潢及换轮胎服务业绩不少于1项。 | / | / |
分标编号：22CO03-9013004-7526
限制成交原则：无
| 包号 | 资质要求 | 业绩要求 | 人员要求 | 其他要求 |
| 1 | / | 2020年1月1日起至首次递交应答文件截止日，供应商具有设备维保服务相关业绩不少于1项。 | / | / |
附件3：
递交应答文件法定代表人委托书
辽宁格瑞恩正新咨询管理有限公司：
我公司（厂）特授权被委托人代表我公司（厂）全权办理递交如下应答文件：
| 序号 | 项目名称 | 分标编号 | 包序号 | 备注 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 |
应答人(全称)：
被委托人签名：授权人签名：
应答人公章：
日期：年月日
手机：传真：
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