广东省环保集团有限公司2023年度财务决算审计选聘会计师事务所服务项目（标段一）-招标公告
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广东省环保集团有限公司2023年度财务决算审计选聘会计师事务所服务项目招标公告
广东省国际工程咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）受广东省环保集团有限公司（以下简称“招标人”或“广东环保集团”）的委托，就广东省环保集团有限公司2023年度财务决算审计选聘会计师事务所服务项目进行公开招标，接受合格的投标人提交密封投标。现就有关事项公告如下：
一、项目概况、招标范围及招标内容
（一）项目概况
为进一步提高集团各级企业年度财务会计报表的真实性、准确性，全面、完整、客观反映企业的财务状况及经营成果，更好地满足经营决策和国有资产监督管理需要。由广东环保集团总部统一就2023年度财务决算审计选聘会计师事务所进行公开招标，委托会计师事务所对广东环保集团总部及所属各级子企业开展年度财务决算审计。
（二）招标范围：详见“第三部分 用户需求书”。
（三）标段设置及最高限价：本招标项目共分为3个标段，分别设置最高限价（3个标段的最高限价合计为500万元，在2022年度同等业务量审计费用的基础上，根据消费者物价指数、社会平均工资变化水平、业务规模、业务复杂程度变化等因素，上浮约15%来设置）。具体如下：
标段一：中标人为广东环保集团财务决算审计主审所，该标段2023年度的投标最高限价为290万元。
标段二：中标人为广东环保集团财务决算审计参审所，该标段2023年度的投标最高限价为110万元。
标段三：中标人为广东环保集团财务决算审计参审所，该标段2023年度的投标最高限价为100万元。
注：
1.各标段招标基准规模（户数等信息）详见用户需求书附件1。
2.按相关规定企业总部报表和合并报表必须由主审会计师事务所审计，因此中得标段一的会计师事务所为广东环保集团2023年度财务决算审计主审所。
3.广东环保集团财务决算报表合并范围内共4家公众公司，分别是：广东环保集团总部直接控制的广西粤桂广业控股股份有限公司、广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司、广东宏大控股集团股份有限公司；通过广东省广业装备制造集团有限公司控制的中山凯旋真空科技股份有限公司。以上4家公众公司不纳入本次招标范围企业名单，但中标人须对其财务报表进行合并。
4.广东省广业环保产业集团有限公司下属位于3户马鞍山市的企业（马鞍山市水晖环保有限公司、安徽省马鞍山市广业环保科技有限公司和云浮市广业环保有限公司），广业（香港）投资控股有限公司及下属3户企业（华捷石油化工公司、粤能有限公司和港业国际经贸有限公司）由本地会计师事务所审计，不纳入本次招标范围。
（四）服务期限
中标人提供年度财务决算审计服务为自合同生效日起一年。期满后，招标人有权决定是否续聘，每次续聘服务年限为一年。中标人本次服务期限最长不超过五年。
（五）其他说明
在服务期限内，若发生服务内容、企业户数的增加或减少，可以基于重要性原则，在与会计师事务所充分协商的前提下，按上述基准对服务价格进行适当调整。针对新增企业的财务决算审计服务价格，原则上不超过本次公开招标各标段内同等规模企业费用。
二、合格的投标人
（一）标段一
1.投标人为依据中国法律注册成立的并持有有效的营业执照的会计师事务所。
2.投标人持有国家行业主管部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。
3.投标人应是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。分支机构参与投标的，需提供独立承担民事责任能力的法人或其他组织出具的唯一投标授权委托书。
4.在本项目投标截止时间前，投标人应完成中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会会计师事务所从事证券服务的业务备案且从事过IPO审计服务，并具备中国银行间市场交易商协会会员资格。
5.投标人不得存在下列情形：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标的；
（3）主要财产被接管或查封、冻结或者处于破产、重整、和解期间的；
（4）处于停产停业状态、被责令停产停业期间或者停业整顿期间的。
6.在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家市场监督管理总局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
7.本项目不接受联合体投标。
8.本项目不允许投标人在中标后将中标项目分包或转包至其他会计师事务所。
9.投标人在2017年中标省国资委2017年度广东省省属企业财务决算审计公开聘请会计师事务所服务采购项目（招标编号：0724-1700A06N2673）第6子包，并提供服务已连续超过5年的，本次不能参与标段一主审业务的投标。
（二）标段二、标段三
1.投标人为依据中国法律注册成立的并持有有效的营业执照的会计师事务所。
2.投标人持有国家行业主管部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。
3.投标人应是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。分支机构参与投标的，需提供独立承担民事责任能力的法人或其他组织出具的唯一投标授权委托书。
4.在本项目投标截止时间前，投标人应完成中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会会计师事务所从事证券服务的业务备案，并具备中国银行间市场交易商协会会员资格。
5.投标人不得存在下列情形：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标的；
（3）主要财产被接管或查封、冻结或者处于破产、重整、和解期间的；
（4）处于停产停业状态、被责令停产停业期间或者停业整顿期间的。
6.在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家市场监督管理总局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
7.本项目不接受联合体投标。
8.本项目不允许投标人在中标后将中标项目分包或转包至其他会计师事务所。
9.投标人在2017年中标省国资委2017年度广东省省属企业财务决算审计公开聘请会计师事务所服务采购项目（招标编号：0724-1700A06N2673）第30子包，并提供服务已连续超过5年的，本次不能参与本项目标段二参审业务投标。
投标人在2017年中标省国资委2017年度广东省省属企业财务决算审计公开聘请会计师事务所服务采购项目（招标编号：0724-1700A06N2673）第31子包，并提供服务已连续超过5年的，本次不能参与本项目标段三参审业务投标。
三、发售招标文件事宜
1.招标文件售价：500元人民币/套/标段（售后不退）。
2.发售时间：2023年6月28日下午16:00-2023年7月21日下午16:00（北京时间）。
注意事项：本项目采取网上获取招标文件，潜在投标人可访问广咨电子招投标交易平台网站（www.gzebid.cn）进行网上获取招标文件。如投标人尚未注册，请根据网站指引进行办理。只有正式入库的投标人才可以进行网上获取招标文件。招标文件购买支持微信、支付宝两种方式，支付成功后即可下载采购文件，同时我司会为您开具增值税普通电子发票，您可以登录系统选择对应项目下载电子发票。
（1）【广咨平台操作指引】热线电话：400-150-3001， 网站客服QQ：3151435402；
（2）【标信通APP移动CA及电子签章】客服热线：400-658-7878；
（3）【网证通实体CA及电子签章】办理电话：020-83541462；
（4）【广咨平台技术支持】QQ群：415893172，服务QQ：1592177016
注：上述费用在获取招标文件后不予退还。
四、投标截止时间
本次投标截止时间为2023年7月27日上午9:30（北京时间），迟交的投标文件将被拒绝。
五、递交投标文件及开标地点
收取投标文件及开标地址：广咨电子招投标交易系统/广州市环市中路316号金鹰大厦 10楼会议室。
投标文件收取截止时间：2023年7月27日上午9:30（北京时间）。
注： 本项目为全流程电子招投标项目，投标人需于投标截止时间前在广咨电子招投标交易平台（网址：www.gzebid.cn）上传加密的电子投标文件。
投标人的电子投标文件是经过CA证书或移动CA加密后上传提交的，制作加密的电子投标文件需使用企业CA证书或移动CA，投标人在获取招标文件后应及时办理，以免影响本次投标。参与电子标需办理CA证书或移动CA和电子签章，相关要求见网站“平台服务>>办事指引》标信通APP移动CA及电子签章办理指南或实体CA及电子签章办理指南”。
在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密，加密时所有投标文件均只能使用同一把企业CA证书或移动CA进行加密。当电子投标文件制作或递交出现异常时，应及时联系我司平台技术人员解决，否则，逾期提交或者未提交至广咨电子平台的电子投标文件，将可能被视为对招标文件的无效应答，招标人不予受理。
由于本项目为电子标项目，若出现线上线下无法同步开标或解密异常或可能无法实现所有已按时递交投标文件的投标人均可顺利完成在线开标的情况或其他不可控的因素时，由招标代理机构另行通知线上开标时间或终止线上流程（直接以线下开评标为准），所有参与方免责。
六、招标人和招标代理机构不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。
七、本项目采用电子招投标方式，只有注册成功（包括获取企业CA证书）并购买招标文件者方可参与投标。（购买招标文件的投标人，均被视为已充分理解本公告的有关要求，招标人及招标代理机构均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。
八、本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、“粤采易”阳光采购平台（https://www.gdycy.com/）、广咨电子招投标交易平台（网址：www.gzebid.cn） 发布。
九、招标人和招标代理机构联系方式
1.招标人：广东省环保集团有限公司
地址：广州市天河区金穗路1号邦华环球广场31楼
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
2.招标代理机构：广东省国际工程咨询有限公司
地址:广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦11楼
联系人：登录即可免费查看
邮箱：gzxmglzb@163.com
联系电话：登录即可免费查看
广东省国际工程咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）受广东省环保集团有限公司（以下简称“招标人”或“广东环保集团”）的委托，就广东省环保集团有限公司2023年度财务决算审计选聘会计师事务所服务项目进行公开招标，接受合格的投标人提交密封投标。现就有关事项公告如下：
一、项目概况、招标范围及招标内容
（一）项目概况
为进一步提高集团各级企业年度财务会计报表的真实性、准确性，全面、完整、客观反映企业的财务状况及经营成果，更好地满足经营决策和国有资产监督管理需要。由广东环保集团总部统一就2023年度财务决算审计选聘会计师事务所进行公开招标，委托会计师事务所对广东环保集团总部及所属各级子企业开展年度财务决算审计。
（二）招标范围：详见“第三部分 用户需求书”。
（三）标段设置及最高限价：本招标项目共分为3个标段，分别设置最高限价（3个标段的最高限价合计为500万元，在2022年度同等业务量审计费用的基础上，根据消费者物价指数、社会平均工资变化水平、业务规模、业务复杂程度变化等因素，上浮约15%来设置）。具体如下：
标段一：中标人为广东环保集团财务决算审计主审所，该标段2023年度的投标最高限价为290万元。
| 序号 | 被审计单位 | 法人企业户数 | 2022年末资产总额（万元） | 最高限价 （万元） |
| 1 | 广东省环保集团有限公司（合并） | 304 | 7,367,766.20 | 290 |
| 2 | 广东省环保集团有限公司总部 | 1 | 3,290,285.30 | |
| 3 | 广东省广业环保产业集团有限公司 （其中3户安徽马鞍山企业不纳入 本次招标范围） | 91 | 2,996,881.80 | |
| 4 | 广东南油控股集团有限公司 | 17 | 111,514.90 | |
| 5 | 广东省环保研究总院有限公司 | 5 | 47,193.00 | |
| 6 | 广东省广业绿色基金管理有限公司 | 1 | 6,226.70 | |
| 7 | 广东省广业中保投绿色产业投资基金合伙企业（有限合伙） | 1 | 132,963.40 | |
| 8 | 广东省广业培训学院有限公司 | 1 | 1,208.90 | |
| 9 | 广东省军工集团有限公司 | 1 | 9,478.30 |
标段二：中标人为广东环保集团财务决算审计参审所，该标段2023年度的投标最高限价为110万元。
| 序号 | 被审计单位 | 法人企业户数 | 2022年末资产总额（万元） | 最高限价（万元） |
| 1 | 广东广业投资集团有限公司 | 33 | 524,297.70 | 110 |
| 2 | 广业（香港）投资控股有限公司 （仅出具合并审计报告） | 4 | 9,571.80 | |
| 3 | 广东省广业装备制造集团有限公司 （其中凯旋真空不纳入本次招标范围） | 13 | 143,502.30 | |
| 4 | 云浮广业硫铁矿集团有限公司 | 2 | 145,917.40 | |
| 5 | 广西广业粤桂投资集团有限公司 | 2 | 24,776.00 |
标段三：中标人为广东环保集团财务决算审计参审所，该标段2023年度的投标最高限价为100万元。
| 序号 | 被审计单位 | 法人企业户数 | 2022年末资产总额（万元） | 最高限价（万元） |
| 1 | 广东省广业环境建设投资集团有限公司 | 13 | 313,040.1 | 100 |
| 2 | 广东省广业环境建设集团有限公司 | 1 | 55,060.9 | |
| 3 | 广东省煤炭工业有限公司 | 12 | 29,723.00 | |
| 4 | 广东省伊佩克环保产业有限公司 | 4 | 219,722.00 | |
| 5 | 广东广业清怡食品科技有限公司 | 6 | 215,482.80 | |
| 6 | 广东省广业检验检测集团有限公司 | 6 | 56,200.50 | |
| 7 | 广东粤能（集团）有限公司 | 9 | 75,577.10 |
注：
1.各标段招标基准规模（户数等信息）详见用户需求书附件1。
2.按相关规定企业总部报表和合并报表必须由主审会计师事务所审计，因此中得标段一的会计师事务所为广东环保集团2023年度财务决算审计主审所。
3.广东环保集团财务决算报表合并范围内共4家公众公司，分别是：广东环保集团总部直接控制的广西粤桂广业控股股份有限公司、广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司、广东宏大控股集团股份有限公司；通过广东省广业装备制造集团有限公司控制的中山凯旋真空科技股份有限公司。以上4家公众公司不纳入本次招标范围企业名单，但中标人须对其财务报表进行合并。
4.广东省广业环保产业集团有限公司下属位于3户马鞍山市的企业（马鞍山市水晖环保有限公司、安徽省马鞍山市广业环保科技有限公司和云浮市广业环保有限公司），广业（香港）投资控股有限公司及下属3户企业（华捷石油化工公司、粤能有限公司和港业国际经贸有限公司）由本地会计师事务所审计，不纳入本次招标范围。
（四）服务期限
中标人提供年度财务决算审计服务为自合同生效日起一年。期满后，招标人有权决定是否续聘，每次续聘服务年限为一年。中标人本次服务期限最长不超过五年。
（五）其他说明
在服务期限内，若发生服务内容、企业户数的增加或减少，可以基于重要性原则，在与会计师事务所充分协商的前提下，按上述基准对服务价格进行适当调整。针对新增企业的财务决算审计服务价格，原则上不超过本次公开招标各标段内同等规模企业费用。
二、合格的投标人
（一）标段一
1.投标人为依据中国法律注册成立的并持有有效的营业执照的会计师事务所。
2.投标人持有国家行业主管部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。
3.投标人应是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。分支机构参与投标的，需提供独立承担民事责任能力的法人或其他组织出具的唯一投标授权委托书。
4.在本项目投标截止时间前，投标人应完成中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会会计师事务所从事证券服务的业务备案且从事过IPO审计服务，并具备中国银行间市场交易商协会会员资格。
5.投标人不得存在下列情形：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标的；
（3）主要财产被接管或查封、冻结或者处于破产、重整、和解期间的；
（4）处于停产停业状态、被责令停产停业期间或者停业整顿期间的。
6.在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家市场监督管理总局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
7.本项目不接受联合体投标。
8.本项目不允许投标人在中标后将中标项目分包或转包至其他会计师事务所。
9.投标人在2017年中标省国资委2017年度广东省省属企业财务决算审计公开聘请会计师事务所服务采购项目（招标编号：0724-1700A06N2673）第6子包，并提供服务已连续超过5年的，本次不能参与标段一主审业务的投标。
（二）标段二、标段三
1.投标人为依据中国法律注册成立的并持有有效的营业执照的会计师事务所。
2.投标人持有国家行业主管部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。
3.投标人应是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。分支机构参与投标的，需提供独立承担民事责任能力的法人或其他组织出具的唯一投标授权委托书。
4.在本项目投标截止时间前，投标人应完成中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会会计师事务所从事证券服务的业务备案，并具备中国银行间市场交易商协会会员资格。
5.投标人不得存在下列情形：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标的；
（3）主要财产被接管或查封、冻结或者处于破产、重整、和解期间的；
（4）处于停产停业状态、被责令停产停业期间或者停业整顿期间的。
6.在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家市场监督管理总局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
7.本项目不接受联合体投标。
8.本项目不允许投标人在中标后将中标项目分包或转包至其他会计师事务所。
9.投标人在2017年中标省国资委2017年度广东省省属企业财务决算审计公开聘请会计师事务所服务采购项目（招标编号：0724-1700A06N2673）第30子包，并提供服务已连续超过5年的，本次不能参与本项目标段二参审业务投标。
投标人在2017年中标省国资委2017年度广东省省属企业财务决算审计公开聘请会计师事务所服务采购项目（招标编号：0724-1700A06N2673）第31子包，并提供服务已连续超过5年的，本次不能参与本项目标段三参审业务投标。
三、发售招标文件事宜
1.招标文件售价：500元人民币/套/标段（售后不退）。
2.发售时间：2023年6月28日下午16:00-2023年7月21日下午16:00（北京时间）。
注意事项：本项目采取网上获取招标文件，潜在投标人可访问广咨电子招投标交易平台网站（www.gzebid.cn）进行网上获取招标文件。如投标人尚未注册，请根据网站指引进行办理。只有正式入库的投标人才可以进行网上获取招标文件。招标文件购买支持微信、支付宝两种方式，支付成功后即可下载采购文件，同时我司会为您开具增值税普通电子发票，您可以登录系统选择对应项目下载电子发票。
（1）【广咨平台操作指引】热线电话：400-150-3001， 网站客服QQ：3151435402；
（2）【标信通APP移动CA及电子签章】客服热线：400-658-7878；
（3）【网证通实体CA及电子签章】办理电话：020-83541462；
（4）【广咨平台技术支持】QQ群：415893172，服务QQ：1592177016
注：上述费用在获取招标文件后不予退还。
四、投标截止时间
本次投标截止时间为2023年7月27日上午9:30（北京时间），迟交的投标文件将被拒绝。
五、递交投标文件及开标地点
收取投标文件及开标地址：广咨电子招投标交易系统/广州市环市中路316号金鹰大厦 10楼会议室。
投标文件收取截止时间：2023年7月27日上午9:30（北京时间）。
注： 本项目为全流程电子招投标项目，投标人需于投标截止时间前在广咨电子招投标交易平台（网址：www.gzebid.cn）上传加密的电子投标文件。
投标人的电子投标文件是经过CA证书或移动CA加密后上传提交的，制作加密的电子投标文件需使用企业CA证书或移动CA，投标人在获取招标文件后应及时办理，以免影响本次投标。参与电子标需办理CA证书或移动CA和电子签章，相关要求见网站“平台服务>>办事指引》标信通APP移动CA及电子签章办理指南或实体CA及电子签章办理指南”。
在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密，加密时所有投标文件均只能使用同一把企业CA证书或移动CA进行加密。当电子投标文件制作或递交出现异常时，应及时联系我司平台技术人员解决，否则，逾期提交或者未提交至广咨电子平台的电子投标文件，将可能被视为对招标文件的无效应答，招标人不予受理。
由于本项目为电子标项目，若出现线上线下无法同步开标或解密异常或可能无法实现所有已按时递交投标文件的投标人均可顺利完成在线开标的情况或其他不可控的因素时，由招标代理机构另行通知线上开标时间或终止线上流程（直接以线下开评标为准），所有参与方免责。
六、招标人和招标代理机构不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。
七、本项目采用电子招投标方式，只有注册成功（包括获取企业CA证书）并购买招标文件者方可参与投标。（购买招标文件的投标人，均被视为已充分理解本公告的有关要求，招标人及招标代理机构均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。
八、本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、“粤采易”阳光采购平台（https://www.gdycy.com/）、广咨电子招投标交易平台（网址：www.gzebid.cn） 发布。
九、招标人和招标代理机构联系方式
1.招标人：广东省环保集团有限公司
地址：广州市天河区金穗路1号邦华环球广场31楼
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
2.招标代理机构：广东省国际工程咨询有限公司
地址:广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦11楼
联系人：登录即可免费查看
邮箱：gzxmglzb@163.com
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