茂名市财政局2023-2026年度政府投资项目评审服务框架协议采购招标公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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项目概况
茂名市财政局2023-2026年度政府投资项目评审服务框架协议采购招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年07月20日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GX2023ZF0042
项目名称：茂名市财政局2023-2026年度政府投资项目评审服务框架协议采购
采购方式：公开招标
预算金额：36,000,000.00元
采购需求：
合同包1(基建工程项目事前绩效评估和概算、预算、结算审核服务):
合同包预算金额：30,000,000.00元
本合同包接受联合体投标
合同履行期限：自框架协议签订之日起36个月
合同包2(信息化项目事前绩效评估和预算、结算审核服务):
合同包预算金额：4,500,000.00元
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自框架协议签订之日起36个月
合同包3(基建项目竣工财务决算审核服务):
合同包预算金额：1,500,000.00元
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自框架协议签订之日起36个月
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标人资格声明函》
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标人资格声明函》
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：(包1，包2）提供《投标人资格声明函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）(包3）提供《投标人资格声明函》。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(基建工程项目事前绩效评估和概算、预算、结算审核服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。（本项目采购预算超过200万元，不属于必须专门面向或预留份额中小企业的情形。）
合同包2(信息化项目事前绩效评估和预算、结算审核服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。（本项目采购预算超过200万元，不属于必须专门面向或预留份额中小企业的情形。）
合同包3(基建项目竣工财务决算审核服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(基建工程项目事前绩效评估和概算、预算、结算审核服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应），共同组成联合体形式参加采购活动的除外。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、造价咨询、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（详见《投标函》）
(3)本采购包1接受联合体投标，联合体成员不得超过2名。联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体参加投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。联合体各方均满足上述“1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：”的要求，并由联合体各方分别提供证明材料并分别加盖其单位公章。
(4)采购包1不允许转包、分包（提供承诺函）
合同包2(信息化项目事前绩效评估和预算、结算审核服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、造价咨询、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 （详见《投标函》）
(3)本采购包2不接受联合体投标，不允许转包（提供承诺函，格式自拟）
合同包3(基建项目竣工财务决算审核服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、造价咨询、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 （详见《投标函》）
(3)本采购包3不接受联合体投标，不允许转包（提供承诺函，格式自拟）
三、获取招标文件
时间： 2023年06月28日 至 2023年07月05日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:30:00 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年07月20日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：茂名市西粤南路123号1号楼909室会议室
开标地点：茂名市西粤南路123号1号楼909室会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9 号）等、《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》等。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：茂名市财政局
地 址：茂名市茂南区双山三路13号大院
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：广东国星工程咨询有限公司
地 址：茂名市西粤南路123号1号楼909室
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
广东国星工程咨询有限公司
2023年06月28日
相关附件：
茂名市财政局2023-2026年度政府投资项目评审服务框架协议采购招标文件（2023062802）.zip
公告附件.zip
茂名市财政局2023-2026年度政府投资项目评审服务框架协议采购招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年07月20日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GX2023ZF0042
项目名称：茂名市财政局2023-2026年度政府投资项目评审服务框架协议采购
采购方式：公开招标
预算金额：36,000,000.00元
采购需求：
合同包1(基建工程项目事前绩效评估和概算、预算、结算审核服务):
合同包预算金额：30,000,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 工程造价鉴定服务 | 基建工程项目事前绩效评估和概算、预算、结算审核服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 30,000,000.00 | - |
本合同包接受联合体投标
合同履行期限：自框架协议签订之日起36个月
合同包2(信息化项目事前绩效评估和预算、结算审核服务):
合同包预算金额：4,500,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 工程造价鉴定服务 | 信息化项目事前绩效评估和预算、结算审核服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 4,500,000.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自框架协议签订之日起36个月
合同包3(基建项目竣工财务决算审核服务):
合同包预算金额：1,500,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 工程造价鉴定服务 | 基建项目竣工财务决算审核服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,500,000.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自框架协议签订之日起36个月
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标人资格声明函》
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标人资格声明函》
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：(包1，包2）提供《投标人资格声明函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）(包3）提供《投标人资格声明函》。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(基建工程项目事前绩效评估和概算、预算、结算审核服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。（本项目采购预算超过200万元，不属于必须专门面向或预留份额中小企业的情形。）
合同包2(信息化项目事前绩效评估和预算、结算审核服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。（本项目采购预算超过200万元，不属于必须专门面向或预留份额中小企业的情形。）
合同包3(基建项目竣工财务决算审核服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(基建工程项目事前绩效评估和概算、预算、结算审核服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应），共同组成联合体形式参加采购活动的除外。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、造价咨询、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（详见《投标函》）
(3)本采购包1接受联合体投标，联合体成员不得超过2名。联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体参加投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。联合体各方均满足上述“1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：”的要求，并由联合体各方分别提供证明材料并分别加盖其单位公章。
(4)采购包1不允许转包、分包（提供承诺函）
合同包2(信息化项目事前绩效评估和预算、结算审核服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、造价咨询、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 （详见《投标函》）
(3)本采购包2不接受联合体投标，不允许转包（提供承诺函，格式自拟）
合同包3(基建项目竣工财务决算审核服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、造价咨询、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 （详见《投标函》）
(3)本采购包3不接受联合体投标，不允许转包（提供承诺函，格式自拟）
三、获取招标文件
时间： 2023年06月28日 至 2023年07月05日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:30:00 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年07月20日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：茂名市西粤南路123号1号楼909室会议室
开标地点：茂名市西粤南路123号1号楼909室会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9 号）等、《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》等。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：茂名市财政局
地 址：茂名市茂南区双山三路13号大院
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：广东国星工程咨询有限公司
地 址：茂名市西粤南路123号1号楼909室
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
广东国星工程咨询有限公司
2023年06月28日
相关附件：
茂名市财政局2023-2026年度政府投资项目评审服务框架协议采购招标文件（2023062802）.zip
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