投诉处理结果公告（三沙财资〔2023〕1号）
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目编号：HNZT2022-300
二、项目名称：三沙市社会管理信息化平台建设项目
三、相关当事人：
投诉人：海南億源顺科技有限公司
地址：海南省海口市美兰区蓝天街道国兴大道3号海航互联网金融大厦A座2805
法定代表人：徐辉炯
被投诉人1：海南政通招投标有限公司
地址：海口市蓝天路西12号世纪港B905室
法定代表人：林少辉
被投诉人2：三沙市公安局
地址：海口市龙华区城西镇南海大道80号
负责人：林刚
相关供应商：联通数字科技有限公司
地址：北京市北京经济技术开发区科谷一街10号院8
c号楼12层1201
法定代表人：李广聚
四、基本情况
1.投诉事项1：海南政通招投标有限公司对于智能建筑弱电系统项目经理证书的回复内容有背离真实性。
2.投诉事项2：通信、电子与智能化工程安全员证书颁发机构并不是国家认证部门的权威机构。
3.投诉事项3: 招标文件第四章《评标办法及标准》（第66页）投标人综合实力响应中的评审标准序号2内容，序号2该项内容分值评分标准涉嫌通过资质设置等级作为项目评分的加分标准。明显对商务评分存在有偏离的倾向性。此项设置对划分企业资质等级是否符合招投标综合评分法。
4.投诉事项4：招标文件第四章《评标办法及标准》（第67页）投标人综合实力响应中的评审标准序号3内容，序号3该项内容分值评分标准涉嫌通过资质设置跟本项目无关资质作为项目评分的加分标准，该项目属于系统集成项目，不属于运维服务和安全应急管理项目，不应设置运维服务资质证书和应急处理服务资质证书，该资质的设置有排斥竞争者企业参与投标的差别待遇行为。
5.投诉事项5：招标文件第四章《评标办法及标准》（第67页）投标人技术团队综合实力响应中的评审标准序号1、2内容，其中序号1和序号2项内容分值评分标准不应通过设置一名项目经理和一名技术经理的同时具备好几个证书的分值加分标准。明显对商务评分存在有偏离的倾向性。此项设置是否符合招投标综合评分法。
五、处理依据及结果
投诉事项1成立，但相关证书所涉分值共计1分，不足以影响采购结果，投诉事项2不成立，投诉事项3、4、5不符合法定受理条件，依照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）、（二）项，第三十一条之规定，作出如下处理决定：
1.驳回投诉2、3、4、5；
2.继续开展采购活动。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向三沙市人民政府申请行政复议，也可在本决定书送达之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
三沙市财政局
2023年3月 24 日
二、项目名称：三沙市社会管理信息化平台建设项目
三、相关当事人：
投诉人：海南億源顺科技有限公司
地址：海南省海口市美兰区蓝天街道国兴大道3号海航互联网金融大厦A座2805
法定代表人：徐辉炯
被投诉人1：海南政通招投标有限公司
地址：海口市蓝天路西12号世纪港B905室
法定代表人：林少辉
被投诉人2：三沙市公安局
地址：海口市龙华区城西镇南海大道80号
负责人：林刚
相关供应商：联通数字科技有限公司
地址：北京市北京经济技术开发区科谷一街10号院8
c号楼12层1201
法定代表人：李广聚
四、基本情况
1.投诉事项1：海南政通招投标有限公司对于智能建筑弱电系统项目经理证书的回复内容有背离真实性。
2.投诉事项2：通信、电子与智能化工程安全员证书颁发机构并不是国家认证部门的权威机构。
3.投诉事项3: 招标文件第四章《评标办法及标准》（第66页）投标人综合实力响应中的评审标准序号2内容，序号2该项内容分值评分标准涉嫌通过资质设置等级作为项目评分的加分标准。明显对商务评分存在有偏离的倾向性。此项设置对划分企业资质等级是否符合招投标综合评分法。
4.投诉事项4：招标文件第四章《评标办法及标准》（第67页）投标人综合实力响应中的评审标准序号3内容，序号3该项内容分值评分标准涉嫌通过资质设置跟本项目无关资质作为项目评分的加分标准，该项目属于系统集成项目，不属于运维服务和安全应急管理项目，不应设置运维服务资质证书和应急处理服务资质证书，该资质的设置有排斥竞争者企业参与投标的差别待遇行为。
5.投诉事项5：招标文件第四章《评标办法及标准》（第67页）投标人技术团队综合实力响应中的评审标准序号1、2内容，其中序号1和序号2项内容分值评分标准不应通过设置一名项目经理和一名技术经理的同时具备好几个证书的分值加分标准。明显对商务评分存在有偏离的倾向性。此项设置是否符合招投标综合评分法。
五、处理依据及结果
投诉事项1成立，但相关证书所涉分值共计1分，不足以影响采购结果，投诉事项2不成立，投诉事项3、4、5不符合法定受理条件，依照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）、（二）项，第三十一条之规定，作出如下处理决定：
1.驳回投诉2、3、4、5；
2.继续开展采购活动。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向三沙市人民政府申请行政复议，也可在本决定书送达之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
三沙市财政局
2023年3月 24 日
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