G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（四）
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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各潜在投标人：
G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标（采购编号：安财招标采购-2023-5）招标文件有关问题澄清如下：
1、招标文件 第二章 投标人须知附表3.1.5 采购人用于项目前期工作的费用 “已开展的项目前期工作内容：本项目已开展了可研、用地预审、勘察设计等工作。本项目政府用于项目前期工作的费用：由项目公司承担，计入项目总投资。”，请问本项目招标能否提供可研、勘察设计相关资料？
答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（二）》向各潜在投标人提供《G107京港线安阳境改线新建工程可行性研究报告》。本项目其他前期成果文件，不影响采购程序的进行，采购人将依法提供给本项目中标人。
2、第八章 投标文件格式 “九、项目实施计划”中“（三）项目建设方案”第二条内容为“2.勘察设计方案、进度计划和保障措施”，本项目已开展了可研、用地预审、勘察设计等工作，投标文件格式部分“2.勘察设计方案、进度计划和保障措施”内容是否可删除或者仅保留标题，内容描述为“无”？
答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自行通过安阳市公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。
3、招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.2 评分标准内容与第八章 投标文件格式内容不一致，请问投标文件按照哪个内容进行编制？
答：未见不一致之处，投标人应按照招标文件要求编制投标文件。
4、招标文件 第五章 特许经营协议 6.1.8 监理单位由甲方依法确定并签署监理合同。此处中的甲方为安阳市公路事业发展中心。根据《特许经营协议》监理单位由招标人确定，项目公司无权确定。第八章 投标文件格式“九、项目实施计划”中“（三）项目建设方案”第八条内容为“8.工程施工招标、监理招标、设备采购方案”中“监理招标方案”内容是否可删除或者仅保留标题，内容描述为“无”？
答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自行通过安阳市公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。
5、招标文件中P5绩效目标要求和“实施方案-G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目”文件中P42建设职责及目标不一致，请明确以那个为准？
答：招标文件与实施方案中相关内容不存在冲突，投标人应按照招标文件要求编制投标文件。
6、招标文件投标人须知前附表中条款号1.3，工期目标：工程施工承包合同工期为3年。投标文件格式一、标前页中，工期目标：工程施工承包合同工期为36个月。请问具体以哪个为准？
答：投标文件格式一、标前页已给出固定格式，投标人仅需按照要求填写相关内容。
7、投标文件格式七、偏离表中，对应的招标文件条款号，请问是投标人须知前附表中所列内容还是评标办法前附表所列内容？请明示。
答：投标人应根据自身提出偏离的内容，填写对应的招标文件条款号。
8、系统上传端口文件大小不得超过50M，实际要求所附资料多，为保证投标文件清晰完整顺利上传，能否扩大文件上传端口？
答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自行通过安阳市公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。
9、投标文件格式表7财务状况表中备注1.本表后应附：a.投标人年度注册资本、净资产、长期投资以及担保事项证明文件。财务报表涵盖上面所需注册资本、净资产、长期投资内容，是否只放财务报表即可？担保事项证明文件指的是什么内容，请明示。
答：财务报表涵盖上面所需注册资本、净资产、长期投资内容，可以仅提供经审计的财务报表。
担保事项证明文件指投标人应提供对投标人财务状况有影响的担保事项材料，相关材料可以是情况说明、担保合同等资料。以联合体投标的，可以仅由联合体主办人提供。
10、第三章评标办法，评标办法前附表中2.2.2人员配备里面要求证明材料应附任职文件，请问这个任职文件可否用我单位的任职调令？
投标文件格式表10拟在项目公司任职的主要人员表中其他人员，招标文件对其他人员没有具体要求，请问这个其他人员是否可以不放？
答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自行通过安阳市公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。
11、《投资协议》3.3.6国省补助资金以实际拨付为准。若未能足额到位，可相应调整年度运营补贴。
建议：国省补助资金作为资本金的来源，如不能及时足额到位，银行审批存在极大风险。建议改为“……若未能足额到位，由政府负责补足”。
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
12、《投资协议》3.3.1政府出资58787.42万元、乙方出资61186.9万元。
4.1.3.1 安阳市安源公路投资有限公司应承担的项目资本金约为58,800万元。
4.1.3.2 乙方应承担的项目资本金约为61,200万元。
建议：为确保资审、招标文件、实施方案数据一致性，建议以3.3.1数据为准。
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
13、《投资协议》3.13 乙方应确保项目公司能够按照乙方投标文件中所提供的融资方案或以更为优惠的融资条件在特许经营协议正式签订后120个工作日内完成项目融资交割，即确保项目公司与贷款人已签署并递交所有融资文件，且融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件已得到满足或被贷款人放弃。否则，甲方有权要求乙方提供股东借款或解除本协议及特许经营协议。
建议：删除“否则，甲方有权要求乙方提供股东借款或解除本协议及特许经营协议”。
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
14、《投资协议》4.1.2（应为4.1.3）、4.1.3（4.1.4）编号错误，建议更正。
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
15、《投资协议》4.1.3（4.1.4）甲方有权委派相关人员进入项目公司董事会、监事会及公司财务部等重要部门，并对涉及项目正常运行、影响到社会公共利益和安全的以及资产处置、资金调度等重大经营、财务决策的公司重大事项表决具有一票否决权。
建议：修改为“甲方有权委派相关人员进入项目公司，并对涉影响公共安全、公共利益的事项享有一票否决权。”
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
16、《投资协议》7.3②年度运营补贴i为按照公式1计算出的运营期30年内各年的年度运营补贴，i为1、2、3……30。
建议：公式1指向不明，建议修改为“按照7.2计算出的……”
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
采购人：安阳市公路事业发展中心
招标代理机构：中经国际招标集团有限公司
2023年3月24日
G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标（采购编号：安财招标采购-2023-5）招标文件有关问题澄清如下：
1、招标文件 第二章 投标人须知附表3.1.5 采购人用于项目前期工作的费用 “已开展的项目前期工作内容：本项目已开展了可研、用地预审、勘察设计等工作。本项目政府用于项目前期工作的费用：由项目公司承担，计入项目总投资。”，请问本项目招标能否提供可研、勘察设计相关资料？
答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（二）》向各潜在投标人提供《G107京港线安阳境改线新建工程可行性研究报告》。本项目其他前期成果文件，不影响采购程序的进行，采购人将依法提供给本项目中标人。
2、第八章 投标文件格式 “九、项目实施计划”中“（三）项目建设方案”第二条内容为“2.勘察设计方案、进度计划和保障措施”，本项目已开展了可研、用地预审、勘察设计等工作，投标文件格式部分“2.勘察设计方案、进度计划和保障措施”内容是否可删除或者仅保留标题，内容描述为“无”？
答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自行通过安阳市公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。
3、招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.2 评分标准内容与第八章 投标文件格式内容不一致，请问投标文件按照哪个内容进行编制？
答：未见不一致之处，投标人应按照招标文件要求编制投标文件。
4、招标文件 第五章 特许经营协议 6.1.8 监理单位由甲方依法确定并签署监理合同。此处中的甲方为安阳市公路事业发展中心。根据《特许经营协议》监理单位由招标人确定，项目公司无权确定。第八章 投标文件格式“九、项目实施计划”中“（三）项目建设方案”第八条内容为“8.工程施工招标、监理招标、设备采购方案”中“监理招标方案”内容是否可删除或者仅保留标题，内容描述为“无”？
答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自行通过安阳市公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。
5、招标文件中P5绩效目标要求和“实施方案-G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目”文件中P42建设职责及目标不一致，请明确以那个为准？
答：招标文件与实施方案中相关内容不存在冲突，投标人应按照招标文件要求编制投标文件。
6、招标文件投标人须知前附表中条款号1.3，工期目标：工程施工承包合同工期为3年。投标文件格式一、标前页中，工期目标：工程施工承包合同工期为36个月。请问具体以哪个为准？
答：投标文件格式一、标前页已给出固定格式，投标人仅需按照要求填写相关内容。
7、投标文件格式七、偏离表中，对应的招标文件条款号，请问是投标人须知前附表中所列内容还是评标办法前附表所列内容？请明示。
答：投标人应根据自身提出偏离的内容，填写对应的招标文件条款号。
8、系统上传端口文件大小不得超过50M，实际要求所附资料多，为保证投标文件清晰完整顺利上传，能否扩大文件上传端口？
答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自行通过安阳市公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。
9、投标文件格式表7财务状况表中备注1.本表后应附：a.投标人年度注册资本、净资产、长期投资以及担保事项证明文件。财务报表涵盖上面所需注册资本、净资产、长期投资内容，是否只放财务报表即可？担保事项证明文件指的是什么内容，请明示。
答：财务报表涵盖上面所需注册资本、净资产、长期投资内容，可以仅提供经审计的财务报表。
担保事项证明文件指投标人应提供对投标人财务状况有影响的担保事项材料，相关材料可以是情况说明、担保合同等资料。以联合体投标的，可以仅由联合体主办人提供。
10、第三章评标办法，评标办法前附表中2.2.2人员配备里面要求证明材料应附任职文件，请问这个任职文件可否用我单位的任职调令？
投标文件格式表10拟在项目公司任职的主要人员表中其他人员，招标文件对其他人员没有具体要求，请问这个其他人员是否可以不放？
答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自行通过安阳市公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。
11、《投资协议》3.3.6国省补助资金以实际拨付为准。若未能足额到位，可相应调整年度运营补贴。
建议：国省补助资金作为资本金的来源，如不能及时足额到位，银行审批存在极大风险。建议改为“……若未能足额到位，由政府负责补足”。
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
12、《投资协议》3.3.1政府出资58787.42万元、乙方出资61186.9万元。
4.1.3.1 安阳市安源公路投资有限公司应承担的项目资本金约为58,800万元。
4.1.3.2 乙方应承担的项目资本金约为61,200万元。
建议：为确保资审、招标文件、实施方案数据一致性，建议以3.3.1数据为准。
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
13、《投资协议》3.13 乙方应确保项目公司能够按照乙方投标文件中所提供的融资方案或以更为优惠的融资条件在特许经营协议正式签订后120个工作日内完成项目融资交割，即确保项目公司与贷款人已签署并递交所有融资文件，且融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件已得到满足或被贷款人放弃。否则，甲方有权要求乙方提供股东借款或解除本协议及特许经营协议。
建议：删除“否则，甲方有权要求乙方提供股东借款或解除本协议及特许经营协议”。
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
14、《投资协议》4.1.2（应为4.1.3）、4.1.3（4.1.4）编号错误，建议更正。
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
15、《投资协议》4.1.3（4.1.4）甲方有权委派相关人员进入项目公司董事会、监事会及公司财务部等重要部门，并对涉及项目正常运行、影响到社会公共利益和安全的以及资产处置、资金调度等重大经营、财务决策的公司重大事项表决具有一票否决权。
建议：修改为“甲方有权委派相关人员进入项目公司，并对涉影响公共安全、公共利益的事项享有一票否决权。”
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
16、《投资协议》7.3②年度运营补贴i为按照公式1计算出的运营期30年内各年的年度运营补贴，i为1、2、3……30。
建议：公式1指向不明，建议修改为“按照7.2计算出的……”
答：投标人对投资协议有修改建议的，可按照投标文件格式要求在对应“关于投资协议与特许经营协议条款的建议”部分提出。
采购人：安阳市公路事业发展中心
招标代理机构：中经国际招标集团有限公司
2023年3月24日
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