山西省灵丘抽水蓄能电站项目公开招标公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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项目概况
山西省灵丘抽水蓄能电站项目 招标项目的潜在投标人应在山西省大同市平城区文兴路东侧东方名城好旺角 34 号商铺 2 层获取招标文件，并于2023年04月24日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JRXDT23-FW003
项目名称：山西省灵丘抽水蓄能电站项目
预算金额：登录即可免费查看.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：登录即可免费查看.0000000 万元（人民币）
采购需求：
根据实施方案，由灵丘县能源局以“社会资本方+EPC”模式进行公开招标。中标后，由政府方协助中标方共同推进项目纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035 年）》，同时双方签订《项目投资协议》，协议签订后中标方成立项目筹备组，开展前期的预可行性研究报告和可行性研究报告编制、送审，以及项目的核准工作。项目核准后正式成立项目公司，项目公司依据项目建设计划统筹安排设计单位、施工单位开展设计、施工、运营管理工作，逐步完成施工图设计以及项目建设工作。项目公司对接国家电网企业，完成电站与电网的接入方案，在政府的协调下和电网企业的指导下，完成电网的并网接入等相关工作，包括接入线的设计施工和并网等协议的签订等，具体要求详见招标文件第四章。
质量要求：符合国家相关行业验收标准。
合同履行期限：中标方自合同签订之日起开展项目前期工作，在 18 个月内完成预可行性研究报告和可行性研究报告的审查，项目建设期 66 个月，运营期根据〔2021〕633 号文，按照 40 年运营期核定确定容量电价。40 年后暂定由项目公司继续持有运营。
本项目( 接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：（一）资格要求 投标人或联合体成员是在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态。 （二）资质要求 （1）勘察资质（独立投标人或联合体投标人中承担勘察任务的成员须满足）具有工程勘察综合资质甲级。 （2）设计资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员须满足）具有工程设计综合资质甲级。 （3）施工资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足）具有水利水电工程施工总承包壹级及以上资质、市政公用工程施工总承包壹级及以上资质、建筑工程施工总承包壹级及以上资质、隧道工程专业承包壹级资质。 （4）投标人（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的成员）应具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 （三）人员要求 （1）项目负责人的资格要求：具备工程建设类注册执业资格或高级工程师或高级经济师或高级会计师职称或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体牵头单位提供）； （2）勘察负责人的资格要求：具备注册土木工程师（岩土）注册资格，且具备高级工程师或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体负责勘察任务的成员提供）； （3）设计负责人的资格要求：具备一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格，且具备高级工程师或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体负责设计任务的成员提供）； （4）施工负责人的资格要求：具备水利水电工程或市政公用工程或建筑工程专业一级注册建造师资格，并持有有效的安全生产考核合格证书B证，且具备高级工程师或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体任意一方提供）。 注：①上述负责人均应在投标单位缴纳社会保险，且不得相互兼任；②提供人员在投标人开标前十二个月内的任意连续六个月缴纳社保证明。 （四）信誉要求 （1）投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态(投标人需出具声明函)。 （2）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。 （3）投标人没有处于被各级住房或城乡建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内(投标人需出具声明函)。 注：若投标人为联合体，各方成员均应满足（1）、（2）、（3）点要求。 （五）财务要求 1）投标人净资产状态良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；投标人须具备良好的投融资能力。 2）最近连续三年（2019年-2021年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，近三年（2019年-2021年）净资产平均数不低于人民币40亿元整；企业成立年限未满三年，根据实际成立年限满足即可。 注：若为联合体投标，由牵头人提供即可。 （六）联合体投标要求 本项目允许联合体参与投标。 联合体投标应确定牵头人或代表，授权其代表所有联合体成员参与项目招标、开标、投标等一系列工作；联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订协议，就中标项目向招标人承担连带责任。 1）以联合体方式参与投标的投标人，同一专业的单位组成联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； 2）联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人、成员方的出资比例、承担的工作和责任、权利和义务等，联合体成员方最低出资额不得为0；联合体协议随同投标文件一并提交给招标人； 3）联合体应当在购买招标文件前组成，开标时联合体增减、更换成员的，其投标无效； 4）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效； 5）联合体投标的，应当以联合体各方或联合体牵头人的名义提交投标保证金；以联合体牵头人名义提交投标保证金的，对联合体各成员均具有约束力。 （七）其他要求 投标人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目下的政府采购活动。 注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。
三、获取招标文件
时间：2023年03月31日 至 2023年04月07日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：山西省大同市平城区文兴路东侧东方名城好旺角 34 号商铺 2 层
方式：现场获取
售价：￥1000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年04月24日 09点00分（北京时间）
开标时间：2023年04月24日 09点00分（北京时间）
地点：山西省大同市平城区文兴路东侧东方名城好旺角34号商铺2层
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
一、获取招标文件时需携带以下资料：
（1）营业执照副本（独立投标人或联合体各方提供）；
（2）资质证书（独立投标人或联合体各方提供）；
（3）安全生产许可证（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员提供）
（4）法定代表人证明及法人授权委托书（独立投标人或联合体牵头方提供）；
（5）信用查询截图（独立投标人或联合体各方提供）；
（6）联合体协议（若有，应提供联合体协议并注明各方承担的工作和责任及具体工作分工）。
以上资料均需提供原件及加盖公章的复印件贰份，如为联合体参投，除联合体协议之外，均由联合体牵头人盖章即可。
二、其它
1.项目概况：山西省灵丘抽水蓄能电站项目，工程总装机容量1200MW（4×300MW），工程静态投资65.73亿元，单位千瓦静态投资5478元/kW。动态投资规模79.78亿元。其中枢纽工程46.78亿元，约占总投资的58.64%；建设征地和移民安置1.25亿元；独立费用8.96亿元；基本预备费8.74亿元；价差预备费4.68亿元；建设期利息9.24亿元，流动资金0.12亿元。
本项目位于大同市灵丘县唐河附近，下水库位于上沿河村上游左岸墨皂沟内，上水库位于下水库流域范围内中东部。初拟山西省灵丘抽水蓄能电站上水库正常蓄水位1435m，死水位1405m，下水库正常蓄水位1035m，死水位1015m。初拟山西省灵丘抽水蓄能电站装机容量为1200MW，日连续满发6h，额定水头387m，距高比约6.8。抽水蓄能电站枢纽工程由上水库挡水建筑物、下水库挡水及泄水建筑物、水道系统、地下厂房系统及附属建筑物等组成。
2.项目运作模式：
依据《山西灵丘抽水蓄能电站新增纳入抽水蓄能中长期规划初步分析报告》，在前期项目选址论证以及初步投资分析可行后，同意由中标方在灵丘县选址建设抽水蓄能项目，并拥有项目经营权。地方政府协助中标方积极推进项目纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》。在入规过程中，由政府方协助中标方完成报审过程中涉及的选址规划、气象、环保、水文、地质、土地、电力、矿藏、文物等支持文件。
由灵丘县能源局以“社会资本方+EPC”模式进行公开招标。中标后，由政府方协助中标方共同推进项目纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》，同时双方签订《项目投资协议》。协议签订后中标方成立项目筹备组，开展前期的预可行性研究报告和可行性研究报告编制、送审，以及项目的核准工作。
项目并网运营由项目公司主导，地方政府配合和地方电网公司协调后进行并网。工程验收后，向电力调度部门提交《受电申请》，在通过试运营和安全评估后，向电力监管局申请电力营业执照（发电）。
项目建设完成后，由项目公司负责运营，收入来源主要为电网企业根据《国家发展改革委关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》（发改价格〔2021〕633号），按照两部制电价政策支付电量电价和容量电价。
3.本项目招标公告在《中国政府采购网》上发布。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：灵丘县能源局
地址：大同市灵丘县政务服务中心三楼
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：山西锦瑞轩招标代理有限公司
地 址：大同市平城区文兴路东侧东方名城好旺角 34 号商铺 2 层
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：王工
电 话： 登录即可免费查看
山西省灵丘抽水蓄能电站项目 招标项目的潜在投标人应在山西省大同市平城区文兴路东侧东方名城好旺角 34 号商铺 2 层获取招标文件，并于2023年04月24日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JRXDT23-FW003
项目名称：山西省灵丘抽水蓄能电站项目
预算金额：登录即可免费查看.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：登录即可免费查看.0000000 万元（人民币）
采购需求：
根据实施方案，由灵丘县能源局以“社会资本方+EPC”模式进行公开招标。中标后，由政府方协助中标方共同推进项目纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035 年）》，同时双方签订《项目投资协议》，协议签订后中标方成立项目筹备组，开展前期的预可行性研究报告和可行性研究报告编制、送审，以及项目的核准工作。项目核准后正式成立项目公司，项目公司依据项目建设计划统筹安排设计单位、施工单位开展设计、施工、运营管理工作，逐步完成施工图设计以及项目建设工作。项目公司对接国家电网企业，完成电站与电网的接入方案，在政府的协调下和电网企业的指导下，完成电网的并网接入等相关工作，包括接入线的设计施工和并网等协议的签订等，具体要求详见招标文件第四章。
质量要求：符合国家相关行业验收标准。
合同履行期限：中标方自合同签订之日起开展项目前期工作，在 18 个月内完成预可行性研究报告和可行性研究报告的审查，项目建设期 66 个月，运营期根据〔2021〕633 号文，按照 40 年运营期核定确定容量电价。40 年后暂定由项目公司继续持有运营。
本项目( 接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：（一）资格要求 投标人或联合体成员是在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态。 （二）资质要求 （1）勘察资质（独立投标人或联合体投标人中承担勘察任务的成员须满足）具有工程勘察综合资质甲级。 （2）设计资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员须满足）具有工程设计综合资质甲级。 （3）施工资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足）具有水利水电工程施工总承包壹级及以上资质、市政公用工程施工总承包壹级及以上资质、建筑工程施工总承包壹级及以上资质、隧道工程专业承包壹级资质。 （4）投标人（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的成员）应具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 （三）人员要求 （1）项目负责人的资格要求：具备工程建设类注册执业资格或高级工程师或高级经济师或高级会计师职称或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体牵头单位提供）； （2）勘察负责人的资格要求：具备注册土木工程师（岩土）注册资格，且具备高级工程师或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体负责勘察任务的成员提供）； （3）设计负责人的资格要求：具备一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格，且具备高级工程师或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体负责设计任务的成员提供）； （4）施工负责人的资格要求：具备水利水电工程或市政公用工程或建筑工程专业一级注册建造师资格，并持有有效的安全生产考核合格证书B证，且具备高级工程师或以上专业技术职称（注：联合体投标的，由联合体任意一方提供）。 注：①上述负责人均应在投标单位缴纳社会保险，且不得相互兼任；②提供人员在投标人开标前十二个月内的任意连续六个月缴纳社保证明。 （四）信誉要求 （1）投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态(投标人需出具声明函)。 （2）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。 （3）投标人没有处于被各级住房或城乡建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内(投标人需出具声明函)。 注：若投标人为联合体，各方成员均应满足（1）、（2）、（3）点要求。 （五）财务要求 1）投标人净资产状态良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；投标人须具备良好的投融资能力。 2）最近连续三年（2019年-2021年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，近三年（2019年-2021年）净资产平均数不低于人民币40亿元整；企业成立年限未满三年，根据实际成立年限满足即可。 注：若为联合体投标，由牵头人提供即可。 （六）联合体投标要求 本项目允许联合体参与投标。 联合体投标应确定牵头人或代表，授权其代表所有联合体成员参与项目招标、开标、投标等一系列工作；联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订协议，就中标项目向招标人承担连带责任。 1）以联合体方式参与投标的投标人，同一专业的单位组成联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； 2）联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人、成员方的出资比例、承担的工作和责任、权利和义务等，联合体成员方最低出资额不得为0；联合体协议随同投标文件一并提交给招标人； 3）联合体应当在购买招标文件前组成，开标时联合体增减、更换成员的，其投标无效； 4）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效； 5）联合体投标的，应当以联合体各方或联合体牵头人的名义提交投标保证金；以联合体牵头人名义提交投标保证金的，对联合体各成员均具有约束力。 （七）其他要求 投标人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目下的政府采购活动。 注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。
三、获取招标文件
时间：2023年03月31日 至 2023年04月07日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：山西省大同市平城区文兴路东侧东方名城好旺角 34 号商铺 2 层
方式：现场获取
售价：￥1000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年04月24日 09点00分（北京时间）
开标时间：2023年04月24日 09点00分（北京时间）
地点：山西省大同市平城区文兴路东侧东方名城好旺角34号商铺2层
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
一、获取招标文件时需携带以下资料：
（1）营业执照副本（独立投标人或联合体各方提供）；
（2）资质证书（独立投标人或联合体各方提供）；
（3）安全生产许可证（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员提供）
（4）法定代表人证明及法人授权委托书（独立投标人或联合体牵头方提供）；
（5）信用查询截图（独立投标人或联合体各方提供）；
（6）联合体协议（若有，应提供联合体协议并注明各方承担的工作和责任及具体工作分工）。
以上资料均需提供原件及加盖公章的复印件贰份，如为联合体参投，除联合体协议之外，均由联合体牵头人盖章即可。
二、其它
1.项目概况：山西省灵丘抽水蓄能电站项目，工程总装机容量1200MW（4×300MW），工程静态投资65.73亿元，单位千瓦静态投资5478元/kW。动态投资规模79.78亿元。其中枢纽工程46.78亿元，约占总投资的58.64%；建设征地和移民安置1.25亿元；独立费用8.96亿元；基本预备费8.74亿元；价差预备费4.68亿元；建设期利息9.24亿元，流动资金0.12亿元。
本项目位于大同市灵丘县唐河附近，下水库位于上沿河村上游左岸墨皂沟内，上水库位于下水库流域范围内中东部。初拟山西省灵丘抽水蓄能电站上水库正常蓄水位1435m，死水位1405m，下水库正常蓄水位1035m，死水位1015m。初拟山西省灵丘抽水蓄能电站装机容量为1200MW，日连续满发6h，额定水头387m，距高比约6.8。抽水蓄能电站枢纽工程由上水库挡水建筑物、下水库挡水及泄水建筑物、水道系统、地下厂房系统及附属建筑物等组成。
2.项目运作模式：
依据《山西灵丘抽水蓄能电站新增纳入抽水蓄能中长期规划初步分析报告》，在前期项目选址论证以及初步投资分析可行后，同意由中标方在灵丘县选址建设抽水蓄能项目，并拥有项目经营权。地方政府协助中标方积极推进项目纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》。在入规过程中，由政府方协助中标方完成报审过程中涉及的选址规划、气象、环保、水文、地质、土地、电力、矿藏、文物等支持文件。
由灵丘县能源局以“社会资本方+EPC”模式进行公开招标。中标后，由政府方协助中标方共同推进项目纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》，同时双方签订《项目投资协议》。协议签订后中标方成立项目筹备组，开展前期的预可行性研究报告和可行性研究报告编制、送审，以及项目的核准工作。
项目并网运营由项目公司主导，地方政府配合和地方电网公司协调后进行并网。工程验收后，向电力调度部门提交《受电申请》，在通过试运营和安全评估后，向电力监管局申请电力营业执照（发电）。
项目建设完成后，由项目公司负责运营，收入来源主要为电网企业根据《国家发展改革委关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》（发改价格〔2021〕633号），按照两部制电价政策支付电量电价和容量电价。
3.本项目招标公告在《中国政府采购网》上发布。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：灵丘县能源局
地址：大同市灵丘县政务服务中心三楼
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：山西锦瑞轩招标代理有限公司
地 址：大同市平城区文兴路东侧东方名城好旺角 34 号商铺 2 层
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3.项目联系方式
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