灌南县经济开发区污水管网工程的招标公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批代码 | 批准文号 | ||
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公告信息 雨污分流与事故废水收集工程监理招标公告
标段编号：3207242212130001001002
一、招标条件
本招标项目灌南县经济开发区污水管网工程(项目名称)已由 灌南县行政审批局 (项目审批、核准或备案机关名称)以灌行审经【2021】122号批准建设，招标人为江苏灌南经济开发区管理委员会，招标代理机构为江苏瑞杰项目管理顾问有限公司，建设资金来自自筹(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对雨污分流与事故废水收集工程的监理进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江苏灌南经济开发区
2.2 工程规模：雨污分流与事故废水收集工程，总投资约800万元；
2.3 招标范围：工程施工准备阶段、 施工阶段“三控”、“三管”、“一协调” 及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
2.4 监理服务期： 100 日历天（实际开工时间以甲方通知为准）具体与施工工期同步，竣工验收与缺陷责任期（24个月）阶段并配合审计结束；(本工程监理费用不以工程工期延长或任何因素而额外增加费用，监理报价费用即为结算费用，不予变更调整)；
2.5 监理招标控制价（最高限价）：壹拾壹万元整（￥110000元）；
2.6 标段划分：本次施工监理招标共分一个标段
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照（有效期内）；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上或工程监理综合资质（有效期内）；
3.5本次招标不接受联合体投标；
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师资质（有效期内）；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求；中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定、〔2019〕第3号文规定进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定、〔2019〕第3号文规定进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建质[2007]551号文。一名总监理工程师原则上只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意（建设单位同意书原件扫描件上传至投标文件中）且最多不得超过三项。总监理工程师不能同时在跨设区市的项目上任职。
3.10其它要求
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文规定，省外企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或有在建但满足要求）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5） 投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2022年09月至2022年02月连续 6 个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明。
（6）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
四、评标办法：
本次招标采用 合理低价法 ，仅以投标报价作为评审因素。投标人的投标文件能够满足招标文件的实质性要求，评标委员会按照招标文件的要求推荐中标候选人，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。
评分方法如下：
得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。等于基准价的得满分100分；
得分：
（1）评标价每高于基准价1%的，扣减0.3分，不足1%的，按照插入法计算；
（2）评标价每低于基准价1%的，扣减0.1分，不足1%的，按照插入法计算。
评标基准价的计算：
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
■方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%，K值在开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。
□方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。
说明：
（1）计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价；
（2）评标委员会在评标报告签字后，方法三、四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整；
（3）本项目选择方法三作为评标基准价的计算方法。
五、招标文件的获取
1、获取时间：2023年3月31日至2023年3月7日。
2、获取方式：连云港市公共资源交易网下载招标文件。
六、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间为2023年4月12日14时30分，本次开标采用不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
2、逾期送达的或者未送达的投标文件，招标人不予接受。
七、资格审查方式
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网
上发布。
九、其它要求
1、本次招标投标工具使用 7.0 招投标系统监理模块，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写（如工具中内容与本招标文件要求不一致，须按本招标文件要求填写上传至投标文件其他材料部分），如投标制作工具无对应内容可填空白文档替代；招标文件投标须知前附表要求的材料如不能上传至投标制作工具对应处则须按招标文件规定的格式上传至投标文件其他材料部分。
2、本次招标要求网络投标(加密文件),中标单位在领取中标通知书时须提供 5 份完整投标文件，其中正本一份副本四份。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。
3、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
4、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF）,开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式
等）所造成的后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊 环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用
介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘） 甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
5、投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，投标备份文件是否提交由投标人自主决定。
6、依据苏建招办[2013]4号文相关规定，在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投
标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活 动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停
招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
7、“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
8、招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/infobasemis/platlogin/platOAuthLogin）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/infobasemis/platlogin/platOAuthLogin）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，本次项目投标人只能选择国泰新点投标文件制作工具使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
异议书接收联系人：登录即可免费查看：联系电话：登录即可免费查看；联系邮箱：523571646@qq.com及招标代理公司。
十、联系方式
招标人名称：江苏灌南经济开发区管理委员会
地址：江苏灌南经济开发区
联系人： 登录即可免费查看
电话： 登录即可免费查看
招标代理机构：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司
地址：连云港市海州区巨龙南路88号天顺国际花园2#楼3楼
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
2023年 3月 31 日
标段编号：3207242212130001001002
一、招标条件
本招标项目灌南县经济开发区污水管网工程(项目名称)已由 灌南县行政审批局 (项目审批、核准或备案机关名称)以灌行审经【2021】122号批准建设，招标人为江苏灌南经济开发区管理委员会，招标代理机构为江苏瑞杰项目管理顾问有限公司，建设资金来自自筹(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对雨污分流与事故废水收集工程的监理进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江苏灌南经济开发区
2.2 工程规模：雨污分流与事故废水收集工程，总投资约800万元；
2.3 招标范围：工程施工准备阶段、 施工阶段“三控”、“三管”、“一协调” 及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
2.4 监理服务期： 100 日历天（实际开工时间以甲方通知为准）具体与施工工期同步，竣工验收与缺陷责任期（24个月）阶段并配合审计结束；(本工程监理费用不以工程工期延长或任何因素而额外增加费用，监理报价费用即为结算费用，不予变更调整)；
2.5 监理招标控制价（最高限价）：壹拾壹万元整（￥110000元）；
2.6 标段划分：本次施工监理招标共分一个标段
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照（有效期内）；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上或工程监理综合资质（有效期内）；
3.5本次招标不接受联合体投标；
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师资质（有效期内）；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求；中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定、〔2019〕第3号文规定进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定、〔2019〕第3号文规定进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建质[2007]551号文。一名总监理工程师原则上只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意（建设单位同意书原件扫描件上传至投标文件中）且最多不得超过三项。总监理工程师不能同时在跨设区市的项目上任职。
3.10其它要求
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文规定，省外企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或有在建但满足要求）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5） 投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2022年09月至2022年02月连续 6 个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明。
（6）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
四、评标办法：
本次招标采用 合理低价法 ，仅以投标报价作为评审因素。投标人的投标文件能够满足招标文件的实质性要求，评标委员会按照招标文件的要求推荐中标候选人，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。
评分方法如下：
得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。等于基准价的得满分100分；
得分：
（1）评标价每高于基准价1%的，扣减0.3分，不足1%的，按照插入法计算；
（2）评标价每低于基准价1%的，扣减0.1分，不足1%的，按照插入法计算。
评标基准价的计算：
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
■方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%，K值在开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。
□方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。
说明：
（1）计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价；
（2）评标委员会在评标报告签字后，方法三、四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整；
（3）本项目选择方法三作为评标基准价的计算方法。
五、招标文件的获取
1、获取时间：2023年3月31日至2023年3月7日。
2、获取方式：连云港市公共资源交易网下载招标文件。
六、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间为2023年4月12日14时30分，本次开标采用不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
2、逾期送达的或者未送达的投标文件，招标人不予接受。
七、资格审查方式
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网
上发布。
九、其它要求
1、本次招标投标工具使用 7.0 招投标系统监理模块，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写（如工具中内容与本招标文件要求不一致，须按本招标文件要求填写上传至投标文件其他材料部分），如投标制作工具无对应内容可填空白文档替代；招标文件投标须知前附表要求的材料如不能上传至投标制作工具对应处则须按招标文件规定的格式上传至投标文件其他材料部分。
2、本次招标要求网络投标(加密文件),中标单位在领取中标通知书时须提供 5 份完整投标文件，其中正本一份副本四份。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。
3、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
4、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF）,开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式
等）所造成的后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊 环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用
介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘） 甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
5、投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，投标备份文件是否提交由投标人自主决定。
6、依据苏建招办[2013]4号文相关规定，在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投
标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活 动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停
招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
7、“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
8、招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/infobasemis/platlogin/platOAuthLogin）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/infobasemis/platlogin/platOAuthLogin）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，本次项目投标人只能选择国泰新点投标文件制作工具使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
| 软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 广联达 | 郑磊 | 13812332568 |
| 刘书丹 | 18651253807 | |
| 国泰新点 | 黄桂松 | 15896100880 |
| 朱家旺 | 18905137238 | |
| 张海南 | 18505182641 |
注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
异议书接收联系人：登录即可免费查看：联系电话：登录即可免费查看；联系邮箱：523571646@qq.com及招标代理公司。
十、联系方式
招标人名称：江苏灌南经济开发区管理委员会
地址：江苏灌南经济开发区
联系人： 登录即可免费查看
电话： 登录即可免费查看
招标代理机构：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司
地址：连云港市海州区巨龙南路88号天顺国际花园2#楼3楼
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
2023年 3月 31 日
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