文山州财政局关于聘请第三方提供2023年国资监管工作综合服务竞争性磋商
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业主类型 | |
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
项目概况
文山州财政局关于聘请第三方提供2023年国资监管工作综合服务 采购项目的潜在供应商应在云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号(云南城城项目管理咨询有限公司)获取采购文件，并于2023年04月21日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：
项目名称：文山州财政局关于聘请第三方提供2023年国资监管工作综合服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：15.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：15.0000000 万元（人民币）
采购需求：
服务采购项目要求
一、项目整体要求
咨询服务指导思想：实现以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，切实把思想和行动统一到全省国企改革发展大会上来，聚集全州“3815”战略部署，更加突出高质量发展，坚持和加强党对国有企业的全面领导，围绕管理、发展、脱困、改革，完善国有资产监管体系，推动国有企业提升管理能力，调整优化布局结构，提高自主创新能力，健全市场化经营机制，有效防范化解重大风险，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，更好发挥国有企业战略支撑作用。为贯彻落实全面实施预算绩效管理精神，从源头加强和改进预算绩效管理，优化财政资源配置，通过审核项目绩效目标编制质量，将审核结果将作为项目入库的重要参考。
二、采购服务内容
(一)根据《文山州州属企业管理者经营业绩考核暂行办法》（文政办发〔2016〕215号）、《文山州州属企业投融资监督管理暂行办法》（文国资发〔2021〕3 号）《文山州州属国有企业工资决定机制改革实施办法》（文财统考〔2019〕9号），参与完成州属4户集团公司2022年度绩效工资综合考核，对2023年工资总额及明细审核认定、参与制定2023年度投资计划方案。
(二)通过对州属4户集团人员结构、工资机制、绩效目标考核等现状分析，结合现行国有企业绩效目标考核制度，制定工资绩效考核实施管理办法，确定2023年工资绩效目标考核体系。
(三)根据州属4户集团审核存在的问题及现状，组织开展集团绩效管理能力提升培训。
三、详细实施要求
(一)绩效工资综合考核
1.全面系统检查人员结构、工资管理架构、决策程序、绩效管理内控制度建设情况。
2.检查工资绩效结构、绩效指标、受益人等。
3.检查工资绩效数据信息在报表中的列示及大数勾稽。
4.检查工资总预算与实际发生额的差距。
5.检查绩效考评管理与员工月度、季度、年度考评的情况。
6.检查绩效考核挂钩执行落地情况。
7.检查专项奖励、辞退及非货币福利、股份支付情况。
8.检查其他需要关注的薪酬绩效管理。
(二)建立健全国资监管工作制度办法。
根据2022年绩效工资综合考核情况，对2023年工资总额认定、2023年度绩效目标考核管理办法的制定、2023年度投资计划方案的制定。
(三)提供改革发展咨询。
围绕全省新一轮改革发展重点任务，深入开展调查研究，分别形成专题分析报告，供决策参考。
(四)参与推进改革发展全过程研究。
针对改革发展难题，分析全国、全省形势，结合文山实际，提供可操作性的改革发展策略报告，为迎接全省总结验收做足详实的支撑台账。
四、项目管理和实施要求
(一)项目组织与人员配置。为了保证项目质量和进度要求，投标人需提供具有国企改革发展经验和有关改革业绩的项目组织和人员配置方案响应，指定专人参与研究和服务涉及改革发展的所有事项，中级以上职称人员不少于2人。
(二)质量管理。为了保证项目质量和进度要求，投标人需提供质量管理方案响应，包括：进度控制、质量保证、范围控制、保密事项等，所有资询服务事项必须形成纸质和可编辑的电子文档。
(三)风险分析和应对措施管理。为了保证项目的成功实施，将风险降到最低，投标人需针对本项目提出风险分析，并针对可能存在的风险与应对策略。
(四)培训要求。投标人需提供详细的人员培训方案，包括但不限于：
1.投标人需提供本项目所需的培训资料，包括但不限于培训PPT、用户操作手册等。
2.投标人需对全州深化国有企业改革发展有关人员进行指导培训，培训地点由采购方指定，培训不限次数，不限人数，根据改革进展情况，可以是集中培训，也可以分散培训。
(五)其他要求。投标人在项目验收后的一年免费服务期内，根据改革推进情况，适时提供咨询和指导，保证整体改革发展的效果。
五、服务期限
项目整体完成时间预计60个工作日，投标人在项目验收后的一年免费服务期内，根据改革推进情况，适时提供咨询和指导，保证整体改革发展的效果。
六、采购预算
预算金额：15万元
合同履行期限：项目整体完成时间预计60个工作日。
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1根据财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。
2.2根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。
2.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判定标准，产品生产厂家及供应商须同时提供中小企业声明函。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受前3条政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2023年04月10日 至 2023年04月14日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号(云南城城项目管理咨询有限公司)
方式：现场获取（本项目不邮购）
售价：￥0.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2023年04月21日 09点00分（北京时间）
地点：云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号（云南城城项目管理咨询有限公司2楼开标室）。
五、开启
时间：2023年04月21日 09点00分（北京时间）
地点：云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号(云南城城项目管理咨询有限公司)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.信用要求：
①参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。（提供书面声明或相关证明材料）；
②供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中没有被列入失信被执行人和重大税收违法失信主体名单。
③供应商在“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）无政府采购严重违法失信行为信息记录。
④与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，否则，相关投标均无效（提供承诺书）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：文山州财政局
地址：文山市环城南路1号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：云南城城项目管理咨询有限公司
地 址：云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
文山州财政局关于聘请第三方提供2023年国资监管工作综合服务 采购项目的潜在供应商应在云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号(云南城城项目管理咨询有限公司)获取采购文件，并于2023年04月21日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：
项目名称：文山州财政局关于聘请第三方提供2023年国资监管工作综合服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：15.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：15.0000000 万元（人民币）
采购需求：
服务采购项目要求
一、项目整体要求
咨询服务指导思想：实现以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，切实把思想和行动统一到全省国企改革发展大会上来，聚集全州“3815”战略部署，更加突出高质量发展，坚持和加强党对国有企业的全面领导，围绕管理、发展、脱困、改革，完善国有资产监管体系，推动国有企业提升管理能力，调整优化布局结构，提高自主创新能力，健全市场化经营机制，有效防范化解重大风险，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，更好发挥国有企业战略支撑作用。为贯彻落实全面实施预算绩效管理精神，从源头加强和改进预算绩效管理，优化财政资源配置，通过审核项目绩效目标编制质量，将审核结果将作为项目入库的重要参考。
二、采购服务内容
(一)根据《文山州州属企业管理者经营业绩考核暂行办法》（文政办发〔2016〕215号）、《文山州州属企业投融资监督管理暂行办法》（文国资发〔2021〕3 号）《文山州州属国有企业工资决定机制改革实施办法》（文财统考〔2019〕9号），参与完成州属4户集团公司2022年度绩效工资综合考核，对2023年工资总额及明细审核认定、参与制定2023年度投资计划方案。
(二)通过对州属4户集团人员结构、工资机制、绩效目标考核等现状分析，结合现行国有企业绩效目标考核制度，制定工资绩效考核实施管理办法，确定2023年工资绩效目标考核体系。
(三)根据州属4户集团审核存在的问题及现状，组织开展集团绩效管理能力提升培训。
三、详细实施要求
(一)绩效工资综合考核
1.全面系统检查人员结构、工资管理架构、决策程序、绩效管理内控制度建设情况。
2.检查工资绩效结构、绩效指标、受益人等。
3.检查工资绩效数据信息在报表中的列示及大数勾稽。
4.检查工资总预算与实际发生额的差距。
5.检查绩效考评管理与员工月度、季度、年度考评的情况。
6.检查绩效考核挂钩执行落地情况。
7.检查专项奖励、辞退及非货币福利、股份支付情况。
8.检查其他需要关注的薪酬绩效管理。
(二)建立健全国资监管工作制度办法。
根据2022年绩效工资综合考核情况，对2023年工资总额认定、2023年度绩效目标考核管理办法的制定、2023年度投资计划方案的制定。
(三)提供改革发展咨询。
围绕全省新一轮改革发展重点任务，深入开展调查研究，分别形成专题分析报告，供决策参考。
(四)参与推进改革发展全过程研究。
针对改革发展难题，分析全国、全省形势，结合文山实际，提供可操作性的改革发展策略报告，为迎接全省总结验收做足详实的支撑台账。
四、项目管理和实施要求
(一)项目组织与人员配置。为了保证项目质量和进度要求，投标人需提供具有国企改革发展经验和有关改革业绩的项目组织和人员配置方案响应，指定专人参与研究和服务涉及改革发展的所有事项，中级以上职称人员不少于2人。
(二)质量管理。为了保证项目质量和进度要求，投标人需提供质量管理方案响应，包括：进度控制、质量保证、范围控制、保密事项等，所有资询服务事项必须形成纸质和可编辑的电子文档。
(三)风险分析和应对措施管理。为了保证项目的成功实施，将风险降到最低，投标人需针对本项目提出风险分析，并针对可能存在的风险与应对策略。
(四)培训要求。投标人需提供详细的人员培训方案，包括但不限于：
1.投标人需提供本项目所需的培训资料，包括但不限于培训PPT、用户操作手册等。
2.投标人需对全州深化国有企业改革发展有关人员进行指导培训，培训地点由采购方指定，培训不限次数，不限人数，根据改革进展情况，可以是集中培训，也可以分散培训。
(五)其他要求。投标人在项目验收后的一年免费服务期内，根据改革推进情况，适时提供咨询和指导，保证整体改革发展的效果。
五、服务期限
项目整体完成时间预计60个工作日，投标人在项目验收后的一年免费服务期内，根据改革推进情况，适时提供咨询和指导，保证整体改革发展的效果。
六、采购预算
预算金额：15万元
合同履行期限：项目整体完成时间预计60个工作日。
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1根据财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。
2.2根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。
2.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判定标准，产品生产厂家及供应商须同时提供中小企业声明函。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受前3条政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2023年04月10日 至 2023年04月14日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号(云南城城项目管理咨询有限公司)
方式：现场获取（本项目不邮购）
售价：￥0.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2023年04月21日 09点00分（北京时间）
地点：云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号（云南城城项目管理咨询有限公司2楼开标室）。
五、开启
时间：2023年04月21日 09点00分（北京时间）
地点：云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号(云南城城项目管理咨询有限公司)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.信用要求：
①参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。（提供书面声明或相关证明材料）；
②供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中没有被列入失信被执行人和重大税收违法失信主体名单。
③供应商在“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）无政府采购严重违法失信行为信息记录。
④与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，否则，相关投标均无效（提供承诺书）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：文山州财政局
地址：文山市环城南路1号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：云南城城项目管理咨询有限公司
地 址：云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号
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