南通市通州区财政局2023年度预算绩效评价服务项目采购公告
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南通市通州区财政局就2023年度预算绩效评价服务项目采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规和规章规定，南通市通州区财政局就2023年度预算绩效评价服务项目开展采购，欢迎符合条件的服务商参加磋商。
一、项目基本情况
1.项目编号： JSZC-320612-NTJD-C2023-0009
2.项目名称：南通市通州区财政局2023年度预算绩效评价服务项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.项目类型：服务
5.所属行业：其他未列明行业
6.预算金额：45万元。
7.最高限价：
本次采购一共6个项目，供应商响应时至少选2个项目参与，否则为无效响应。各项目报价超过最高限价的为无效标。
8.采购需求：具体详见第四章项目需求。
9.合同履行期限：合同签订后至受托项目结束。2023年5月26日前提交评价工作方案；2023年7月31日前提交评价报告。
10.项目质量要求：合格。
11.本项目不接受联合体参与谈判。
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（事业单位响应的不需提供）；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（事业单位响应的不需提供）；
5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购。
本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业
供应商以中小企业名义（含中型、小型、微型企业，下同）参与本次政府采购活动的，应符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外，并提交《中小企业声明函》（格式详见本文件提供的响应文件格式）。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
1.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
2.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
残疾人福利性单位
在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》（见本文件提供的响应文件格式），并对声明的真实性负责。
监狱企业
在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库？z2020？{46号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
根据规定，在政府采购活动中，其他视同小型、微型企业的，参照本条执行。
（三）本项目的特定资格要求：
1.独立于委托方和预算绩效评价对象的组织，主要包括专业咨询机构、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、科研院所、高等院校等，具备开展预算绩效评价工作所必需的人员力量、设备和专业技术能力。
2.评价小组中级及以上职称（或本科及以上学历）不得少于3人，主评人具有5年以上工作经验，具有注册会计师资格（非会计师事务所主评人应具有副高级以上职称或硕士以上学位），从事预算绩效评价工作3年以上。主评人必须有近两年（2021年以来）独立完成县以上财政组织的项目支出绩效评价主评经历。
3.治理结构健全，内部质量控制完备，具有规范健全的财务会计、资产管理、保密管理、业务培训等管理制度。
4.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）和国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）列为失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录、严重违法失信企业名单；（事业单位投标的不需提供）
5.不接受单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参与同一项目投标；
6.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理；
7.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取项目概况
采购项目的潜在供应商于4月15日前与采购人联系获取项目概况
四、响应文件提交
1.截止时间：2023年04月25 日 09 时 30 分。（北京时间）
2.地点：南通市通州区公共资源交易中心3050开标室 （通州区碧华路197号，政务服务中心三楼东侧，详见电子大屏）。
五、开启
1.时间：2023年 04 月 25日 09 时 30 分。（北京时间）
2.地点：南通市通州区公共资源交易中心3050开标室 （通州区碧华路197号，政务服务中心三楼东侧，详见电子大屏）。
六、其他补充事宜
1.潜在供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。
七、本次竞争性磋商联系方式
项目联系方式
名称：南通市通州区财政局
地址：南通市通州区碧华路
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
八、其他
1.潜在供应商对竞争性磋商文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
2.磋商响应文件制作份数要求：
磋商供应商必须准备“资格证明材料”一套，“技术包”一套及“商务包”一套，“技术包”及“商务包”按所投包分别制作、密封。“资格证明材料”及 “商务包”每套资料一式叁份，其中正本一份， 副本贰份；技术包”每套资料一式伍份，其中正本一份， 副本肆份。“技术包”中指标方案与团队力量评分、主评人历史业绩评分两部分需分开装订，其中主评人历史业绩评分部分为暗标，需同时提供服务合同复印件（原件备查）和工作底稿原件。项目主评人注册会计师证书（职称、学历）等复印件证材料。
注：暗标编制要求：①使用A4版面，不加封面，需隐去主评人近年来独立完成县以上财政组织的绩效评价主评报告中的评价机构、评价人员等可识别磋商供应商身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、公章或印鉴、人员姓名、单位名称、磋商供应商独有的单位标准或编号等）；②未按上述要求编制，视为无效标。
3.有关本次磋商采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的更正公告。
4.本次磋商采购不收取磋商保证金。
5.本项目属于政府采购，交易中心不收取中标服务费。
6.本项目不收取磋商文件费。
南通市通州区财政局
2023年3月31日
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规和规章规定，南通市通州区财政局就2023年度预算绩效评价服务项目开展采购，欢迎符合条件的服务商参加磋商。
一、项目基本情况
1.项目编号： JSZC-320612-NTJD-C2023-0009
2.项目名称：南通市通州区财政局2023年度预算绩效评价服务项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.项目类型：服务
5.所属行业：其他未列明行业
6.预算金额：45万元。
7.最高限价：
| 项目 序号 | 项目名称 | 项目资金 （万元） | 最高限价 （万元） |
| 1 | 2022年度政策性农业保险承保机构绩效审计 | 1850 | 6.19 |
| 2 | 2022年度农村污水治理项目建设和运维 | 7448 | 7.36 |
| 3 | 2020-2022年固定资产引导资金 | 3000 | 6.82 |
| 4 | 2022年区域治水工程项目 | 4756 | 8.33 |
| 5 | 2021-2022年规划经费项目 | 3265.71 | 6.55 |
| 6 | 2020-2022年校园安全提升工程 | 7247.8 | 9.31 |
| 合计 | 27567.51 | 44.56 |
本次采购一共6个项目，供应商响应时至少选2个项目参与，否则为无效响应。各项目报价超过最高限价的为无效标。
8.采购需求：具体详见第四章项目需求。
9.合同履行期限：合同签订后至受托项目结束。2023年5月26日前提交评价工作方案；2023年7月31日前提交评价报告。
10.项目质量要求：合格。
11.本项目不接受联合体参与谈判。
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（事业单位响应的不需提供）；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（事业单位响应的不需提供）；
5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购。
本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业
供应商以中小企业名义（含中型、小型、微型企业，下同）参与本次政府采购活动的，应符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外，并提交《中小企业声明函》（格式详见本文件提供的响应文件格式）。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
1.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
2.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
残疾人福利性单位
在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》（见本文件提供的响应文件格式），并对声明的真实性负责。
监狱企业
在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库？z2020？{46号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
根据规定，在政府采购活动中，其他视同小型、微型企业的，参照本条执行。
（三）本项目的特定资格要求：
1.独立于委托方和预算绩效评价对象的组织，主要包括专业咨询机构、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、科研院所、高等院校等，具备开展预算绩效评价工作所必需的人员力量、设备和专业技术能力。
2.评价小组中级及以上职称（或本科及以上学历）不得少于3人，主评人具有5年以上工作经验，具有注册会计师资格（非会计师事务所主评人应具有副高级以上职称或硕士以上学位），从事预算绩效评价工作3年以上。主评人必须有近两年（2021年以来）独立完成县以上财政组织的项目支出绩效评价主评经历。
3.治理结构健全，内部质量控制完备，具有规范健全的财务会计、资产管理、保密管理、业务培训等管理制度。
4.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）和国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）列为失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录、严重违法失信企业名单；（事业单位投标的不需提供）
5.不接受单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参与同一项目投标；
6.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理；
7.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取项目概况
采购项目的潜在供应商于4月15日前与采购人联系获取项目概况
四、响应文件提交
1.截止时间：2023年04月25 日 09 时 30 分。（北京时间）
2.地点：南通市通州区公共资源交易中心3050开标室 （通州区碧华路197号，政务服务中心三楼东侧，详见电子大屏）。
五、开启
1.时间：2023年 04 月 25日 09 时 30 分。（北京时间）
2.地点：南通市通州区公共资源交易中心3050开标室 （通州区碧华路197号，政务服务中心三楼东侧，详见电子大屏）。
六、其他补充事宜
1.潜在供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。
七、本次竞争性磋商联系方式
项目联系方式
名称：南通市通州区财政局
地址：南通市通州区碧华路
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
八、其他
1.潜在供应商对竞争性磋商文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
2.磋商响应文件制作份数要求：
磋商供应商必须准备“资格证明材料”一套，“技术包”一套及“商务包”一套，“技术包”及“商务包”按所投包分别制作、密封。“资格证明材料”及 “商务包”每套资料一式叁份，其中正本一份， 副本贰份；技术包”每套资料一式伍份，其中正本一份， 副本肆份。“技术包”中指标方案与团队力量评分、主评人历史业绩评分两部分需分开装订，其中主评人历史业绩评分部分为暗标，需同时提供服务合同复印件（原件备查）和工作底稿原件。项目主评人注册会计师证书（职称、学历）等复印件证材料。
注：暗标编制要求：①使用A4版面，不加封面，需隐去主评人近年来独立完成县以上财政组织的绩效评价主评报告中的评价机构、评价人员等可识别磋商供应商身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、公章或印鉴、人员姓名、单位名称、磋商供应商独有的单位标准或编号等）；②未按上述要求编制，视为无效标。
3.有关本次磋商采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的更正公告。
4.本次磋商采购不收取磋商保证金。
5.本项目属于政府采购，交易中心不收取中标服务费。
6.本项目不收取磋商文件费。
南通市通州区财政局
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