莆田市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件
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莆田市房屋建筑和市政基础设施工程
施工招标文件
随机抽取法试行范本
（邀请招标）
招标项目名称： 仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程
招 标 编 号： 闽兴港招字【2018】013号
招 标 人： 仙游县社硎乡田利村民委员会 (盖单位章)
招标代理机构： 福建兴港建工有限公司 (盖单位章)
日期： 2018 年11月
使用说明
1．《莆田市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件试行范本》(2017年版)(以下简称《施工招标文件试行范本》)适用于我市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包、专业工程施工承包招标项目。
2．《施工招标文件试行范本》分为《简单低价法施工招标文件试行范本》、《合理低价法施工招标文件试行范本》、《综合评分法施工招标文件试行范本》、《随机抽取法施工招标试行范本》四种招标文件范本，分别适用于采用简单低价中标法、合理低价中标法、综合评分法、随机抽取法四种评标办法的招标项目。招标人在编制招标文件时，应依据《福建省住房和城乡建设厅关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋建筑施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2015]23号）、《关于将建筑施工企业信用综合评价纳入市政基础设施工程施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2016]6号）、《关于进一步简化投资项目审批手续的通知》（莆政综[2016]17号）、《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号) 、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程施工招标评标管理规定的通知》(莆政综[2009]114号) 、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2009〕115号)、《仙游县人民政府关于印发仙游县小额及小规模工程施工发包承包暂行规定的通知》（仙政文〔2017〕98号）和莆田市人民政府、仙游县人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门发布的规范性文件的规定，选择适合的房屋建筑施工招标文件范本。
3．《简单低价法施工招标文件范本》、《合理低价法施工招标文件范本》和《综合评分法施工招标文件范本》各由《专用本》和《通用本》两部分内容组成，《专用本》和《通用本》互相配套使用。《专用本》和《通用本》不一致的，以《专用本》为准。《通用本》的内容一般情况下必须全部执行，如有特殊情况招标人需要修改补充的，应在《专用本》中列出。《专用本》由招标人按照范本的格式和内容要求编制。
4．《施工招标文件范本》中以空格带下划线标识的内容，由招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时填入具体内容。
5．采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。
目 录
第一章 投标邀请书
第二章 投标须知
(一)总则
(二)招标文件
(三)投标文件
(四)开标、评标及定标
(五)授予合同
(六)标后管理
第三章 合同条款
第四章 投标文件格式
法定代表人资格证明书(格式)
法定代表人授权委托书(格式)
第五章 工程预算价文件
第一章 投标邀请书
1. 招标条件
本招标项目仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程(项目名称)已批准建设，项目业主为仙游县社硎乡田利村民委员会， 建设资金来自 上级拨款 (资金来源)，招标人为仙游县社硎乡田利村民委员会，委托的招标代理单位为 福建兴港建工有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工邀请中建华林（福建）建设有限公司，福建途锐建设有限公司，福建继续建设有限公司 3家投标人进行招标。
2. 项目概况和招标范围
1) 建设地点：仙游县社硎乡；
2) 工程建设规模：约48万元。
3) 招标范围和内容： 以施工图纸为准(不列入招标范围的详见工程预算书） ；
4) 工期要求：总工期： 30 个日历天；其中各关键节点的工期要求为： / ；
5) 工程质量要求： 合格 ；
3. 投标人资格要求及审查办法
3.1本招标项目要求投标人须具备独立的法人资格并具备有效的企业法人营业执照（经营范围含有园林绿化工程或园林景观) 。
3.2投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具有园林类专业中级及以上职称。拟派出项目负责人须附上其 （职称证书、毕业证书（如需）） 等能够证明其资格符合招标文件要求的相关证明材料扫描件并加盖投标人单位公章。专业以有权部门颁发的职称证书上标注的为准，若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准。拟派出项目负责人必须为独立投标人的本企业在岗人员，以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。
3.3本招标项目不接受联合体投标；
3.4投标人的企业季度信用得分不得低于60分（适用于房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目）；
3.5投标人的企业信息和拟派项目管理人员信息应在福建省建筑市场综合监管信息平台可查询到且查询到的信息完整；
3.6投标人不得属于被纳入福建省建设工程责任主体不良记录“质量安全黑名单”和“文明施工黑名单”，且在“黑名单”管理有效期内的企业。
3.7投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目施工的能力；
3.8本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。
3.9本项目为邀请招标，只有收到投标邀请函的单位才可以参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1自 2018 年11月29日起在只有被招标人邀请的投标人才可以参加本招标工程投标，投标人直接向招标人、招标代理机构联系购买。
5.评标办法
本招标项目采用的评标办法：随机抽取法。
6. 投标保证金的递交
本招标项目的投标保证金为 玖仟元整 （￥9000元），以现金形式在开标前当场递交。未按要求交纳投标保证金的，招标人拒绝接受（或退回）其投标文件。
7.投标文件的递交
1)投标文件递交的截止时间(投标截止时间)： 2018 年12月6日上午11时 00分，提交地点为：仙游县社硎乡人民政府三层会议室。
2）逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8.发布公告的媒介
招标人同时在仙游县社硎乡人民政府上发布招标公告。
9．公告其他说明： / 。
10．联系方式
招标人：仙游县社硎乡田利村民委员会 ；
地址： 仙游县 ，邮编：351200；
联系人：登录即可免费查看，电话：登录即可免费查看。
招标代理机构：福建兴港建工有限公司
地址： 莆田市 ，邮编： 351100 ；
联系人： 登录即可免费查看 。电话： 登录即可免费查看 传真： / ；
第二章 投标须知
(一)总 则
1.招标项目说明
1.1 项目名称：仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程
1.2 建设地点：仙游县社硎乡
1.3 建设规模：约48万元。
1.4 招标范围：以施工图纸为准(不列入招标范围的详见工程预算书)
1.5 资金来源：上级拨款
1.6 合同价格形式： 固定价格包干
2.招标项目的工期和质量标准
2.1本招标项目的定额工期为 / 日历天，招标人要求招标工期不超过30日历天。中标人如不能在招标工期内完成并移交全部工程的，每逾期一天，应按每日 1000 元向招标人缴纳逾期竣工违约金；提前完成，每提前一天，招标人按每日 / 元奖励中标人。
2.2招标项目质量标准:按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收 合格 标准。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由中标人承担。
3.投标人的资格及资质要求
3.1本招标项目要求投标人须具备独立的法人资格并具备有效的企业法人营业执照（经营范围含有园林绿化工程或园林景观) 。
3.2投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具有园林类专业中级及以上职称。拟派出项目负责人须附上其 （职称证书、毕业证书（如需）） 等能够证明其资格符合招标文件要求的相关证明材料扫描件并加盖投标人单位公章。专业以有权部门颁发的职称证书上标注的为准，若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准。拟派出项目负责人必须为独立投标人的本企业在岗人员，以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。
3.3本招标项目不接受联合体投标；
3.4投标人不得存在下列情形之一:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(2)为本项目(标段)前期准备提供设计、咨询服务的，但装修、幕墙、智能化、钢结构、消防、环境等专项工程的除外；
(3)为本项目(标段)的监理人；
(4)为本项目(标段)的代建人；
(5)为本项目(标段)提供招标代理服务的；
(6)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构或其他投标人同为一个法定代表人的；
(7)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的或有隶属关系的；
(8)公司级领导与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构公司级领导相互任职或工作的；
(9)被责令停业的；
(10)被暂停或取消投标资格的；
(11)财产被接管或冻结的；
(12)企业法人、拟派出主要施工管理人员被县区级以上建设行政主管部门按照《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》(闽建法[2007]15号)的规定建立其违规违法档案的；
(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(14)被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并在福建住房和城乡建设信息网、莆田建设信息网或莆田市行政服务中心网上公告，处在公告明确限制投标期限内的；
(15)投标人或参加本次投标的项目管理人员存在《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号第四条第七款规定情形的。
4.资格审查方式
本招标项目对投标人的资格审查采用资格后审方式。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。
5.投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构不承担上述费用。
6.现场踏勘
6.1招标人不组织现场勘察和投标预备会。招标人在本招标文件中介绍的招标项目相关情况，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
6.2投标人可为踏勘目的进入招标人的招标项目现场，但投标人不得因此使招标人承担与之有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
7.分包
本招标项目不允许转包和违法分包。中标人确需将部分非主体、非关键性工作分包的，应符合有关法律、法规的规定并经招标人同意。
(二)招标文件
8.招标文件的组成内容
本招标文件由投标人须知、合同主要条款、投标文件 (格式)、工程预算价、图纸、招标文件的答疑、澄清、修改和补充文件组成。
9.获取招标文件方式
只有被招标人邀请的投标人才可以参加本招标工程投标，投标人直接向招标人、招标代理机构联系购买。
10.招标文件的制定依据
本招标文件根据现行法律、法规、行政规章和莆田市人民政府、仙游县人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门颁发的规范性文件制定。
11.招标文件的答疑、澄清、修改或补充
11.1投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问(包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题)的，或认为工程预算价的工程量存在差错或漏项、材料和设备的单价存在误差、工程取费费率出现差错的，可在 2018 年12月3日17:00前直接以书面形式向招标人提出疑问。
11.2对于投标人提出的有关本招标项目的所有要求澄清的问题，包括质疑的招标文件相关条款，招标人将认真答复，确属不合理条款或存在差错的将在答疑时予以删除、修改。
11.3经招标人核实确认，工程预算价中单项子目工程量误差在±1%(含±1%)以内、且造价不超过1000元的，可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在±1%(含±1%)以内、但造价超过1000元，或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±1%的，招标人将进行修正。对于工程预算价中的材料和设备的单价存在误差、工程取费费率出现差错的，招标人一并予以修正。经修正后的工程预算价作为招标答疑内容的组成部分一并公布。
11.4招标人将在 2018 年12月4日 17：00前，在仙游县社硎乡人民政府发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。
12.工程预算价和工程发包价
12.1工程预算价
本招标项目的工程预算审核价为 472613元(含不可竞争费为：13229元)
12.2工程发包价
本招标项目的工程发包价按以下公式计算：
工程发包价=（工程预算价-不可竞争费）×（1-下浮率）+不可竞争费，
=（472613-13229）×（1-16%）+ 13229
= 399112元
本招标项目的工程预算价下浮率为16%。
不可竞争费：13229元
13.工程预算价的编制
按照业主提供的仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程图纸，专业范围包括 仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程的路面、凉亭、塔楼、夯实打桩等工程 ，具体如下：
1.不含三通一平；
2. / 。
一、 编制依据
1.图纸： 仙仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程图纸及有关设计文件。
2.招标文件： / （招标文件编制单位）编制的招标文件，其中存在与现行计价规定不一致的内容： / 。
3.地质勘察报告： / 。
4.计价计量规范： 《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《构筑物工程工程量计算规范》（GB50860-2013）、《仿古建筑工程工程量计算规范》（GB50855-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50855-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50855-2013）及现行补充或调整文件(截止2018年10月16日) 。
5.预算定额： 《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》（FJYD-101-2017）、《福建省构筑物工程预算定额》（FJYD-102-2017）、《福建省装配式建筑工程预算定额》（FJYD-103-2017）、《福建省通用安装工程预算定额》（FJYD-301-2017～ FJYD-311-2017）、《福建省市政工程预算定额》（FJYD-401-2017～ FJYD-409-2017）、《福建省园林绿化工程预算定额》（FJYD-501-2017）、《福建省建设工程混凝土、砂浆等半成品配合比》（2017版）及现行补充或调整文件(截止2018年10月16日) 。
6.费用定额： 《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）及现行补充调整文件（截止2018年10月16日） 。其中，暂列金额： / ；专业工程暂估价： / ；甲供材料费： / 。
7.人材机价格：
（1）人工费指数：按照2017版定额人工费基价执行 。
（2）施工机械台班单价：按照《2018年第2季度福建省施工机械台班单价》（不含税） 。
（3）材料设备价格：按照2018年9月份莆田市信息价、定额基期价格及市场询价 。
8、其他： / 。
二、 取费标准
1.专业类别： 园林工程 。
2.总承包服务费费率： / 。
3.税率： 10% 。
13.2、工程合同价控制
13.2.1实行发包价包干的工程，除地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的情形外，一律不再调整合同价。
13.2.2 发生工程量增减，按下列办 法计算相关费用：
13.2.2.1增减工程量的单价确定
（1）在工程预算内的项目综合单价，按审计后预算内相应项目的综合单价及下浮率计算。
工程预算内的项目综合单价＝审计后预算内相应项目的综合单价×（1－下浮率）
（2）不在工程预算内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及下浮率计算。
不在工程预算内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×（1－下浮率）
（3）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报相关部门造价管理机构备案。
定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×（1－下浮率）
如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
13.2.2.2材料变更的价格确定
（1）工程预算的材料价格明细表中没有的材料，按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料单价及下浮率计算。
材料价格明细表中没有的材料价格＝信息价×（1－下浮率）
（2）上述发布媒介没有公布的材料单价，由中标人提出适当的价格，经招标人会同工程预（结）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
13.2.3工程下浮率为16 ％。
14.主要材料、设备要求
14.1招标人所需材料、设备,同等条件下优先在省级部门公布的甲供或甲控供应商名录中选择具体供应商。
14.2投标人在施工时必须选用招标文件指定的备选品牌。
14.3本工程选用的主要材料、设备的规格、型号、标准、品牌如下：/
(三)投标文件
15.投标文件的组成
投标文件由下列内容组成。
1、投标承诺函
2、有效的营业执照副本复印件并加盖投标人公章
3、开户许可证（或开户核准通知书）复印件并加盖投标人公章
4、项目负责人相关证书证件复印件并加盖投标人公章
16.投标有效期
本招标项目的投标有效期为90日历天(从投标截止之日算起)。
17.投标保证金
17.1投标保证金金额: 为大写人民币玖仟元整（￥9000元），开标会以现金形式提交。
17.2开标完成后，未中标的投标人的保证金当场退还，中标人的投标保证金在签订施工合同后五日内直接退回投标人。
17.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；
(2) 中标人放弃中标的或不按规定签约的；
(3) 中标人在规定的期限内未提交履约保证金的；
(4) 提供虚假证书、证件材料骗取中标的；
（四）投标文件的递交
18投标文件的密封及标记
投标文件（正本一份、副本三份）应密封完整。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③“开标时间前不得开封”的字样；④投标人的名称、地址与邮政编码。外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。
19投标文件的提交和投标截止时间
19.1 投标文件提交截止时间2018年12月6日上午11 时00分，提交投标文件地点为：仙游县社硎乡人民政府三层会议室 。
19.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书。
19.3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：
（1）投标文件逾期送达的；
（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；
（3）投标人代表未随带有效身份证的；
（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；
（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；
（6）开标会现场未以现金形式提交投标保证金；
（7）投标人曾受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格未满的行政处罚的；
（8）投标人非被招标人所邀请的企业(现场必须提供本项目投标邀请书)；
20.到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
(四)开标、评标及定标
21.开标
21.1开标会定于2018年12月6日上午11时00 分在仙游县社硎乡人民政府三层会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。
21.2投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人资格证明书，如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书
21.3资格审查小组
招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
21.4开标程序：
(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；
(2)主持人宣布开标纪律。
（3)主持人宣布进入资格审查的投标人名单。
(4)宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、工期、项目负责人姓名及其它必要的内容。
(5)投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
22.评标
22.1 资格审查小组审查投标文件，确定进入公开抽取中标人程序的合格投标人名单。存在下列情形之一的，应当作为废标处理，不得进入随机抽取程序：
1)不符合规定资质条件且或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人；
2)投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的；
3)投标承诺函没有法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；
4)对工程承包价、施工工期和质量等的承诺不满足招标文件要求的；
5)代理人没有法定代表人出具的授权委托书的；
6)证书复印件未加盖投标人公章的；
23.确定中标人
23.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。
23.2 招标人或招标代理机构宣布抽取规则：
23.2.1公开随机抽取采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取中标单位。
23.2.2第一轮由投标人以签到（或入围）先后依次抽取顺序号。第二轮由招标人抽取对应号。第三轮由投标人抽取中标单位。
23.2.3当众展示公开抽取工具，经监督人员和各投标人代表确认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取箱内放入同等数量的号码球；
23.2.4由资格审查合格的投标人公开随机抽取一个号码球，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，由招标人或其代理机构工作人员当场公布顺序号，各投标人应当众签字确认；
23.2.5将球重新放进抽取箱内，由招标人或其代理机构工作人员随机抽取，所抽的号码为对应号；
23.2.6将球重新放进抽取箱内，由投标人的法人代表或其委托代理人公开随机抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位。
23.3招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档。
23.4 经过审查，若只有一家合格投标人的，招标人可以直接选择该投标人为中标人。确定中标单位后的投标人应在中标人确认表上签字，未签字的投标人视为默认抽取中标人结果。
24.中标通知和中标公示
24.1在评标结束后3日内，招标人应将招标项目名称、中标人名称、中标价、项目经理姓名，在仙游县社硎乡人民政府上进行公示。
24.2招标人应当自中标结果公示结束并无接到投诉通知之日起的3日内发出中标通知书。
(五)授予合同
26.签订合同
26.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起5日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订《建设工程施工合同》，双方不得再进行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。
26.2中标人应在签订《建设工程施工合同》后7天内进场施工。
26.3招标人应在签订《建设工程施工合同》后15天内将施工合同提交监督部门备案。
26.4中标人不按期与建设单位签订施工合同的，取消中标资格，没收投标保证金。
26.5招标人与中标人应按照莆建管[2016]88号文件的规定在施工合同内约定设立农民工工资专用账户，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度。
27.履约担保和工程质量保证金
27.1中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。履约保证金采用现金或银行保函的形式提交。履约保证金以现金形式递交的，应由中标单位企业基本账户转到招标人指定银行账户，以银行保函递交的，应由中标单位账户所在银行出具。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程交工验收合格之日，采用银行保函的，保函有效期必须延续到工程竣工验收合格后28天内。若银函保函时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，招标人将不支付工程进度款。中标人采用现金的，履约保证金在工程竣工验收合格后28日内一次性无息返还。
27.2履约保证金返还办法：中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣工质量验收后，凭工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。
(六)标后管理
28.标后管理
28.1本招标项目的标后监督管理按照现行法律法规、部门规章、莆田市人民政府、仙游县人民政府及其授权的招投标行政监督部门颁发的规范性文件执行。
28.2上述第28.1款规定的莆田市人民政府及其授权的招投标行政监督部门颁发的规范性文件主要有《福建省住房和城乡建设厅关于全面实施房建和市政工程质量安全远程视频大数据管控的通知》（闽建建[2017]5号）、《福建省住房和城乡建设厅关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋建筑施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2015]23号）、《关于进一步简化投资项目审批手续的通知》（莆政综[2016]17号）、《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号)、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2009〕115号)文件、《仙游县人民政府关于印发仙游县小额及小规模工程施工发包承包暂行规定的通知》（仙政文〔2017〕98号）。
附表1：
拟派出主要施工管理人员配备评审标准
备注：
(1)投标人应按《拟派出主要项目管理人员配备标准》要求配备项目管理人员，拟派项目管理人员不能同时兼任两个或两个以上项目管理职位。
(2)投标人在投标时应按招标文件第四章“投标文件格式”中的要求填写拟派项目负责人的具体信息。
(3)投标人在投标时不需填写项目技术负责人等其他项目管理人员的具体信息。
28.3投标人中标后若不能按《拟派出主要项目管理人员配备标准》要求配备项目技术负责人等其他项目管理人员的，招标人将取消中标人的中标资格和没收其投标保证金。
第三章 合 同 条 款
29.合同条款
29.1.本招标项目的合同条款及格式见《建设工程施工合同（示范文本）》(GF-2017-0201)。
29.2.“专用合同条款”是招标人结合工程实际情况对“通用合同条款”对应条款内容的具体化或补充，二者若有矛盾，以“专用合同条款”为准。。
29.3.合同条款的修改和补充：
(1) 专用合同条款中的“中标降幅系数”更改为“工程预算价下浮率”。
(2) 工程量以实际完成工程量为准，若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。
29.4.专用合同条款的填写：
(1)专用合同条款第3.2.3款关于承包人擅自更换项目负责人的违约责任：承包人如要求更换项目管理人员，必须经发包人和监理工程师同意批准后并报相关行政主管部门备案，方可更换，且所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。同时，承包人应承担违约责任，更换项目经理和技术负责人每人次支付违约金不低于10000元人民币，更换其他主要管理人员的每人次支付违约金不低于5000元人民币，并直接从承包人的工程款中扣抵 。
(2)专用合同条款第3.3.5款关于承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：
承包人如要求更换项目管理人员，必须经发包人和监理工程师同意批准后并报相关行政主管部门备案，方可更换，且所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。同时，承包人应承担违约责任，更换项目经理和技术负责人每人次支付违约金不低于10000元人民币，更换其他主要管理人员的每人次支付违约金不低于5000元人民币，并直接从承包人的工程款中扣抵 。
承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：
发包人、监理人或相关行政部门检查时，若发现项目经理、项目技术负责人不在岗且不能说明合理理由、或经通知不能在合理的时间内达到现场的，发包人将对承包人给予每人次不低于2000元人民币的罚款，并直接从承包人的工程款中扣抵 。
(3)专用合同条款第7.5.2款关于因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：若承包人不能在合同工期内完成工程施工的，每延误一天，应向发包人支付逾期竣工违约金1000元 。
(4)“合同协议书”和“专用合同条款”中增加：“中标人必须按法律、法规和《莆田市建筑垃圾处置管理办法》等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。”
(5) 工程量进度付款额度和付款方式：
（一）施工图范围内的工程量进度款按核定完成工程量的80%拨付。具体按以下公式计算：工程进度款=已核定的实际完成工程量×招标人预算中的相应综合单价×(1－中标价降幅系数)×80%，其中中标价降幅系数=(工程预算价－中标价)÷工程预算价×100%
当工程款支付额达到实际完成的总工程价款的80%，暂停支付，预留20%作为工程尾款，待工程竣工（交工、完工）验收合格并审核结算后，再支付至工程结算总价的97%，余下的3%作为保修金，保修金支付按保修协议书执行。（二）设计变更及现场签证增加的工程量进度款。设计变更和现场签证项目按照规定程序报相关部门审批后，由施工单位申请实际增加的工程量进度款，经过监理单位审核后按50%报建设单位拨款。余款待工程竣工（交工、完工）验收合格并审核结算后，再支付至工程结算总价的97%，余下的3%作为保修金，保修金支付按保修协议执行。
(6) 专用合同条款12.2.1预付款的支付
预付款支付比例或金额：预付款为合同金额的8%，若履约保证金采用银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式则发包人不支付合同金额8%的预付款。
预付款扣回的方式：扣回工程预付款的时间、比例：工程进度款累计支付到合同价款（年度工作计划用款）的50％时，发包人按照当月应支付承包人工程进度款的50％扣回预付工程款，直至全部扣回预付款后，按合同规定支付进度款。
第四章 投标文件格式
房屋建筑和市政基础设施工程施工
（随机抽取法）
投 标 文 件
招标项目名称：
投标人： (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人： (姓名)
日期： 年 月 日
目录
1、投标承诺函
2、有效的营业执照副本复印件并加盖投标人公章
3、开户许可证（或开户核准通知书）复印件并加盖投标人公章
4、项目负责人相关证书证件复印件并加盖投标人公章
（一）投标承诺函
致： {招标人名称}
1、根据你方招标工程项目编号为 {招标编号} 的 {招标工程项目名称} 工程招标文件，按照有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程预算价及其他有关文件后，我方愿以贵方的发包价人民币(大写) 元(RMB：￥ 元)作为中标价，并按上述图纸、合同条款和工程建设标准的要求承包本工程的施工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审阅全部招标文件、答疑纪要、补充通知及有关附件。我方不存在资质和项目负责人不能满足招标文件要求的条件。
3、我方的投标文件是真实和准确的，并保证不存在招标文件第二章投标须知第3.4款规定的任一情形,若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。
4、若我方中标，我方保证按招标文件规定的要求工期 {工期} 日历天内完成并移交全部工程，工程质量达到 标准。
5、若我方中标，我方将派 (姓名)( 负责人职称编号 ) 担任项目负责人，我方保证该负责人目前无承担其他在建工程施工任务。
6、若我方中标，我方保证按招标文件要求配备其他项目管理人员。
7、若我方中标，我方保证拟派出的本合同工程的主要施工管理人员在施工期间到位。
8、若我方中标，我方将按照招标文件的规定提交履约保证金。
9、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
10、除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标承诺函将构成约束双方合同文件的组成部分。
11、如果我方中标，我方承诺本企业和拟派本项目的项目经理没有行贿犯罪记录。
12、我方承诺，若有违反《莆田市建设工程勘察、设计、施工、监理企业名录库管理办法（试行）》（莆招投标办〔2013〕2号）、《仙游县人民政府关于印发仙游县小额及小规模工程施工发包承包暂行规定的通知》（仙政文〔2017〕98号）规定的行为，愿意接受相应的扣分处理。
投 标 人： (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人： (姓名)
日期： 年 月 日
2、有效的营业执照副本复印件并加盖投标人公章
3、开户许可证（或开户核准通知书）复印件并加盖投标人公章
4、项目负责人相关证书证件复印件并加盖投标人公章
（二）法定代表人资格证明书和法定代表人授权委托书(格式)
1、法定代表人资格证明书
投标人名称： 。
地 址： 。
姓名： 身份证号码： 。
系 (投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人： (盖单位章)
日 期： 年 月 日
上述格式用于投标人代表参加开标时使用。
2、法定代表人授权委托书
本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (姓名)为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (招标人名称)的 (项目名称)施工投标文件、参加开标、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。
投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
法定代表人身份证号码：
委托代理人： （签字或盖章）
委托代理人身份证号码：
年 月 日
上述格式用于投标人代表参加开标时使用。
第五章 工程预算价文件（另附）
施工招标文件
随机抽取法试行范本
（邀请招标）
招标项目名称： 仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程
招 标 编 号： 闽兴港招字【2018】013号
招 标 人： 仙游县社硎乡田利村民委员会 (盖单位章)
招标代理机构： 福建兴港建工有限公司 (盖单位章)
日期： 2018 年11月
使用说明
1．《莆田市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件试行范本》(2017年版)(以下简称《施工招标文件试行范本》)适用于我市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包、专业工程施工承包招标项目。
2．《施工招标文件试行范本》分为《简单低价法施工招标文件试行范本》、《合理低价法施工招标文件试行范本》、《综合评分法施工招标文件试行范本》、《随机抽取法施工招标试行范本》四种招标文件范本，分别适用于采用简单低价中标法、合理低价中标法、综合评分法、随机抽取法四种评标办法的招标项目。招标人在编制招标文件时，应依据《福建省住房和城乡建设厅关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋建筑施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2015]23号）、《关于将建筑施工企业信用综合评价纳入市政基础设施工程施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2016]6号）、《关于进一步简化投资项目审批手续的通知》（莆政综[2016]17号）、《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号) 、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程施工招标评标管理规定的通知》(莆政综[2009]114号) 、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2009〕115号)、《仙游县人民政府关于印发仙游县小额及小规模工程施工发包承包暂行规定的通知》（仙政文〔2017〕98号）和莆田市人民政府、仙游县人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门发布的规范性文件的规定，选择适合的房屋建筑施工招标文件范本。
3．《简单低价法施工招标文件范本》、《合理低价法施工招标文件范本》和《综合评分法施工招标文件范本》各由《专用本》和《通用本》两部分内容组成，《专用本》和《通用本》互相配套使用。《专用本》和《通用本》不一致的，以《专用本》为准。《通用本》的内容一般情况下必须全部执行，如有特殊情况招标人需要修改补充的，应在《专用本》中列出。《专用本》由招标人按照范本的格式和内容要求编制。
4．《施工招标文件范本》中以空格带下划线标识的内容，由招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时填入具体内容。
5．采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。
目 录
第一章 投标邀请书
第二章 投标须知
(一)总则
(二)招标文件
(三)投标文件
(四)开标、评标及定标
(五)授予合同
(六)标后管理
第三章 合同条款
第四章 投标文件格式
法定代表人资格证明书(格式)
法定代表人授权委托书(格式)
第五章 工程预算价文件
第一章 投标邀请书
1. 招标条件
本招标项目仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程(项目名称)已批准建设，项目业主为仙游县社硎乡田利村民委员会， 建设资金来自 上级拨款 (资金来源)，招标人为仙游县社硎乡田利村民委员会，委托的招标代理单位为 福建兴港建工有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工邀请中建华林（福建）建设有限公司，福建途锐建设有限公司，福建继续建设有限公司 3家投标人进行招标。
2. 项目概况和招标范围
1) 建设地点：仙游县社硎乡；
2) 工程建设规模：约48万元。
3) 招标范围和内容： 以施工图纸为准(不列入招标范围的详见工程预算书） ；
4) 工期要求：总工期： 30 个日历天；其中各关键节点的工期要求为： / ；
5) 工程质量要求： 合格 ；
3. 投标人资格要求及审查办法
3.1本招标项目要求投标人须具备独立的法人资格并具备有效的企业法人营业执照（经营范围含有园林绿化工程或园林景观) 。
3.2投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具有园林类专业中级及以上职称。拟派出项目负责人须附上其 （职称证书、毕业证书（如需）） 等能够证明其资格符合招标文件要求的相关证明材料扫描件并加盖投标人单位公章。专业以有权部门颁发的职称证书上标注的为准，若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准。拟派出项目负责人必须为独立投标人的本企业在岗人员，以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。
3.3本招标项目不接受联合体投标；
3.4投标人的企业季度信用得分不得低于60分（适用于房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目）；
3.5投标人的企业信息和拟派项目管理人员信息应在福建省建筑市场综合监管信息平台可查询到且查询到的信息完整；
3.6投标人不得属于被纳入福建省建设工程责任主体不良记录“质量安全黑名单”和“文明施工黑名单”，且在“黑名单”管理有效期内的企业。
3.7投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目施工的能力；
3.8本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。
3.9本项目为邀请招标，只有收到投标邀请函的单位才可以参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1自 2018 年11月29日起在只有被招标人邀请的投标人才可以参加本招标工程投标，投标人直接向招标人、招标代理机构联系购买。
5.评标办法
本招标项目采用的评标办法：随机抽取法。
6. 投标保证金的递交
本招标项目的投标保证金为 玖仟元整 （￥9000元），以现金形式在开标前当场递交。未按要求交纳投标保证金的，招标人拒绝接受（或退回）其投标文件。
7.投标文件的递交
1)投标文件递交的截止时间(投标截止时间)： 2018 年12月6日上午11时 00分，提交地点为：仙游县社硎乡人民政府三层会议室。
2）逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8.发布公告的媒介
招标人同时在仙游县社硎乡人民政府上发布招标公告。
9．公告其他说明： / 。
10．联系方式
招标人：仙游县社硎乡田利村民委员会 ；
地址： 仙游县 ，邮编：351200；
联系人：登录即可免费查看，电话：登录即可免费查看。
招标代理机构：福建兴港建工有限公司
地址： 莆田市 ，邮编： 351100 ；
联系人： 登录即可免费查看 。电话： 登录即可免费查看 传真： / ；
第二章 投标须知
(一)总 则
1.招标项目说明
1.1 项目名称：仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程
1.2 建设地点：仙游县社硎乡
1.3 建设规模：约48万元。
1.4 招标范围：以施工图纸为准(不列入招标范围的详见工程预算书)
1.5 资金来源：上级拨款
1.6 合同价格形式： 固定价格包干
2.招标项目的工期和质量标准
2.1本招标项目的定额工期为 / 日历天，招标人要求招标工期不超过30日历天。中标人如不能在招标工期内完成并移交全部工程的，每逾期一天，应按每日 1000 元向招标人缴纳逾期竣工违约金；提前完成，每提前一天，招标人按每日 / 元奖励中标人。
2.2招标项目质量标准:按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收 合格 标准。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由中标人承担。
3.投标人的资格及资质要求
3.1本招标项目要求投标人须具备独立的法人资格并具备有效的企业法人营业执照（经营范围含有园林绿化工程或园林景观) 。
3.2投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具有园林类专业中级及以上职称。拟派出项目负责人须附上其 （职称证书、毕业证书（如需）） 等能够证明其资格符合招标文件要求的相关证明材料扫描件并加盖投标人单位公章。专业以有权部门颁发的职称证书上标注的为准，若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准。拟派出项目负责人必须为独立投标人的本企业在岗人员，以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。
3.3本招标项目不接受联合体投标；
3.4投标人不得存在下列情形之一:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(2)为本项目(标段)前期准备提供设计、咨询服务的，但装修、幕墙、智能化、钢结构、消防、环境等专项工程的除外；
(3)为本项目(标段)的监理人；
(4)为本项目(标段)的代建人；
(5)为本项目(标段)提供招标代理服务的；
(6)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构或其他投标人同为一个法定代表人的；
(7)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的或有隶属关系的；
(8)公司级领导与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构公司级领导相互任职或工作的；
(9)被责令停业的；
(10)被暂停或取消投标资格的；
(11)财产被接管或冻结的；
(12)企业法人、拟派出主要施工管理人员被县区级以上建设行政主管部门按照《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》(闽建法[2007]15号)的规定建立其违规违法档案的；
(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(14)被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并在福建住房和城乡建设信息网、莆田建设信息网或莆田市行政服务中心网上公告，处在公告明确限制投标期限内的；
(15)投标人或参加本次投标的项目管理人员存在《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号第四条第七款规定情形的。
4.资格审查方式
本招标项目对投标人的资格审查采用资格后审方式。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。
5.投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构不承担上述费用。
6.现场踏勘
6.1招标人不组织现场勘察和投标预备会。招标人在本招标文件中介绍的招标项目相关情况，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
6.2投标人可为踏勘目的进入招标人的招标项目现场，但投标人不得因此使招标人承担与之有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
7.分包
本招标项目不允许转包和违法分包。中标人确需将部分非主体、非关键性工作分包的，应符合有关法律、法规的规定并经招标人同意。
(二)招标文件
8.招标文件的组成内容
本招标文件由投标人须知、合同主要条款、投标文件 (格式)、工程预算价、图纸、招标文件的答疑、澄清、修改和补充文件组成。
9.获取招标文件方式
只有被招标人邀请的投标人才可以参加本招标工程投标，投标人直接向招标人、招标代理机构联系购买。
10.招标文件的制定依据
本招标文件根据现行法律、法规、行政规章和莆田市人民政府、仙游县人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门颁发的规范性文件制定。
11.招标文件的答疑、澄清、修改或补充
11.1投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问(包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题)的，或认为工程预算价的工程量存在差错或漏项、材料和设备的单价存在误差、工程取费费率出现差错的，可在 2018 年12月3日17:00前直接以书面形式向招标人提出疑问。
11.2对于投标人提出的有关本招标项目的所有要求澄清的问题，包括质疑的招标文件相关条款，招标人将认真答复，确属不合理条款或存在差错的将在答疑时予以删除、修改。
11.3经招标人核实确认，工程预算价中单项子目工程量误差在±1%(含±1%)以内、且造价不超过1000元的，可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在±1%(含±1%)以内、但造价超过1000元，或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±1%的，招标人将进行修正。对于工程预算价中的材料和设备的单价存在误差、工程取费费率出现差错的，招标人一并予以修正。经修正后的工程预算价作为招标答疑内容的组成部分一并公布。
11.4招标人将在 2018 年12月4日 17：00前，在仙游县社硎乡人民政府发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。
12.工程预算价和工程发包价
12.1工程预算价
本招标项目的工程预算审核价为 472613元(含不可竞争费为：13229元)
12.2工程发包价
本招标项目的工程发包价按以下公式计算：
工程发包价=（工程预算价-不可竞争费）×（1-下浮率）+不可竞争费，
=（472613-13229）×（1-16%）+ 13229
= 399112元
本招标项目的工程预算价下浮率为16%。
不可竞争费：13229元
13.工程预算价的编制
按照业主提供的仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程图纸，专业范围包括 仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程的路面、凉亭、塔楼、夯实打桩等工程 ，具体如下：
1.不含三通一平；
2. / 。
一、 编制依据
1.图纸： 仙仙游县社硎乡田利村入口景观提升改造工程图纸及有关设计文件。
2.招标文件： / （招标文件编制单位）编制的招标文件，其中存在与现行计价规定不一致的内容： / 。
3.地质勘察报告： / 。
4.计价计量规范： 《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《构筑物工程工程量计算规范》（GB50860-2013）、《仿古建筑工程工程量计算规范》（GB50855-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50855-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50855-2013）及现行补充或调整文件(截止2018年10月16日) 。
5.预算定额： 《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》（FJYD-101-2017）、《福建省构筑物工程预算定额》（FJYD-102-2017）、《福建省装配式建筑工程预算定额》（FJYD-103-2017）、《福建省通用安装工程预算定额》（FJYD-301-2017～ FJYD-311-2017）、《福建省市政工程预算定额》（FJYD-401-2017～ FJYD-409-2017）、《福建省园林绿化工程预算定额》（FJYD-501-2017）、《福建省建设工程混凝土、砂浆等半成品配合比》（2017版）及现行补充或调整文件(截止2018年10月16日) 。
6.费用定额： 《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）及现行补充调整文件（截止2018年10月16日） 。其中，暂列金额： / ；专业工程暂估价： / ；甲供材料费： / 。
7.人材机价格：
（1）人工费指数：按照2017版定额人工费基价执行 。
（2）施工机械台班单价：按照《2018年第2季度福建省施工机械台班单价》（不含税） 。
（3）材料设备价格：按照2018年9月份莆田市信息价、定额基期价格及市场询价 。
8、其他： / 。
二、 取费标准
1.专业类别： 园林工程 。
2.总承包服务费费率： / 。
3.税率： 10% 。
13.2、工程合同价控制
13.2.1实行发包价包干的工程，除地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的情形外，一律不再调整合同价。
13.2.2 发生工程量增减，按下列办 法计算相关费用：
13.2.2.1增减工程量的单价确定
（1）在工程预算内的项目综合单价，按审计后预算内相应项目的综合单价及下浮率计算。
工程预算内的项目综合单价＝审计后预算内相应项目的综合单价×（1－下浮率）
（2）不在工程预算内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及下浮率计算。
不在工程预算内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×（1－下浮率）
（3）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报相关部门造价管理机构备案。
定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×（1－下浮率）
如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
13.2.2.2材料变更的价格确定
（1）工程预算的材料价格明细表中没有的材料，按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料单价及下浮率计算。
材料价格明细表中没有的材料价格＝信息价×（1－下浮率）
（2）上述发布媒介没有公布的材料单价，由中标人提出适当的价格，经招标人会同工程预（结）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
13.2.3工程下浮率为16 ％。
14.主要材料、设备要求
14.1招标人所需材料、设备,同等条件下优先在省级部门公布的甲供或甲控供应商名录中选择具体供应商。
14.2投标人在施工时必须选用招标文件指定的备选品牌。
14.3本工程选用的主要材料、设备的规格、型号、标准、品牌如下：/
(三)投标文件
15.投标文件的组成
投标文件由下列内容组成。
1、投标承诺函
2、有效的营业执照副本复印件并加盖投标人公章
3、开户许可证（或开户核准通知书）复印件并加盖投标人公章
4、项目负责人相关证书证件复印件并加盖投标人公章
16.投标有效期
本招标项目的投标有效期为90日历天(从投标截止之日算起)。
17.投标保证金
17.1投标保证金金额: 为大写人民币玖仟元整（￥9000元），开标会以现金形式提交。
17.2开标完成后，未中标的投标人的保证金当场退还，中标人的投标保证金在签订施工合同后五日内直接退回投标人。
17.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；
(2) 中标人放弃中标的或不按规定签约的；
(3) 中标人在规定的期限内未提交履约保证金的；
(4) 提供虚假证书、证件材料骗取中标的；
（四）投标文件的递交
18投标文件的密封及标记
投标文件（正本一份、副本三份）应密封完整。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③“开标时间前不得开封”的字样；④投标人的名称、地址与邮政编码。外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。
19投标文件的提交和投标截止时间
19.1 投标文件提交截止时间2018年12月6日上午11 时00分，提交投标文件地点为：仙游县社硎乡人民政府三层会议室 。
19.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书。
19.3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：
（1）投标文件逾期送达的；
（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；
（3）投标人代表未随带有效身份证的；
（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；
（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；
（6）开标会现场未以现金形式提交投标保证金；
（7）投标人曾受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格未满的行政处罚的；
（8）投标人非被招标人所邀请的企业(现场必须提供本项目投标邀请书)；
20.到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
(四)开标、评标及定标
21.开标
21.1开标会定于2018年12月6日上午11时00 分在仙游县社硎乡人民政府三层会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。
21.2投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人资格证明书，如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书
21.3资格审查小组
招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
21.4开标程序：
(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；
(2)主持人宣布开标纪律。
（3)主持人宣布进入资格审查的投标人名单。
(4)宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、工期、项目负责人姓名及其它必要的内容。
(5)投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
22.评标
22.1 资格审查小组审查投标文件，确定进入公开抽取中标人程序的合格投标人名单。存在下列情形之一的，应当作为废标处理，不得进入随机抽取程序：
1)不符合规定资质条件且或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人；
2)投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的；
3)投标承诺函没有法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；
4)对工程承包价、施工工期和质量等的承诺不满足招标文件要求的；
5)代理人没有法定代表人出具的授权委托书的；
6)证书复印件未加盖投标人公章的；
23.确定中标人
23.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。
23.2 招标人或招标代理机构宣布抽取规则：
23.2.1公开随机抽取采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取中标单位。
23.2.2第一轮由投标人以签到（或入围）先后依次抽取顺序号。第二轮由招标人抽取对应号。第三轮由投标人抽取中标单位。
23.2.3当众展示公开抽取工具，经监督人员和各投标人代表确认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取箱内放入同等数量的号码球；
23.2.4由资格审查合格的投标人公开随机抽取一个号码球，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，由招标人或其代理机构工作人员当场公布顺序号，各投标人应当众签字确认；
23.2.5将球重新放进抽取箱内，由招标人或其代理机构工作人员随机抽取，所抽的号码为对应号；
23.2.6将球重新放进抽取箱内，由投标人的法人代表或其委托代理人公开随机抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位。
23.3招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档。
23.4 经过审查，若只有一家合格投标人的，招标人可以直接选择该投标人为中标人。确定中标单位后的投标人应在中标人确认表上签字，未签字的投标人视为默认抽取中标人结果。
24.中标通知和中标公示
24.1在评标结束后3日内，招标人应将招标项目名称、中标人名称、中标价、项目经理姓名，在仙游县社硎乡人民政府上进行公示。
24.2招标人应当自中标结果公示结束并无接到投诉通知之日起的3日内发出中标通知书。
(五)授予合同
26.签订合同
26.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起5日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订《建设工程施工合同》，双方不得再进行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。
26.2中标人应在签订《建设工程施工合同》后7天内进场施工。
26.3招标人应在签订《建设工程施工合同》后15天内将施工合同提交监督部门备案。
26.4中标人不按期与建设单位签订施工合同的，取消中标资格，没收投标保证金。
26.5招标人与中标人应按照莆建管[2016]88号文件的规定在施工合同内约定设立农民工工资专用账户，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度。
27.履约担保和工程质量保证金
27.1中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。履约保证金采用现金或银行保函的形式提交。履约保证金以现金形式递交的，应由中标单位企业基本账户转到招标人指定银行账户，以银行保函递交的，应由中标单位账户所在银行出具。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程交工验收合格之日，采用银行保函的，保函有效期必须延续到工程竣工验收合格后28天内。若银函保函时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，招标人将不支付工程进度款。中标人采用现金的，履约保证金在工程竣工验收合格后28日内一次性无息返还。
27.2履约保证金返还办法：中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣工质量验收后，凭工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。
(六)标后管理
28.标后管理
28.1本招标项目的标后监督管理按照现行法律法规、部门规章、莆田市人民政府、仙游县人民政府及其授权的招投标行政监督部门颁发的规范性文件执行。
28.2上述第28.1款规定的莆田市人民政府及其授权的招投标行政监督部门颁发的规范性文件主要有《福建省住房和城乡建设厅关于全面实施房建和市政工程质量安全远程视频大数据管控的通知》（闽建建[2017]5号）、《福建省住房和城乡建设厅关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋建筑施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2015]23号）、《关于进一步简化投资项目审批手续的通知》（莆政综[2016]17号）、《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号)、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2009〕115号)文件、《仙游县人民政府关于印发仙游县小额及小规模工程施工发包承包暂行规定的通知》（仙政文〔2017〕98号）。
附表1：
拟派出主要施工管理人员配备评审标准
| 项目内容 | 评 审 标 准 | ||||
| 项 目 管 理 班 子 配 备 | 项 目 负 责 人 | 投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具有园林类专业中级及以上职称。拟派出项目负责人须附上其 （职称证书、毕业证书（如需）） 等能够证明其资格符合招标文件要求的相关证明材料扫描件并加盖投标人单位公章。专业以有权部门颁发的职称证书上标注的为准，若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准。拟派出项目负责人必须为独立投标人的本企业在岗人员，以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计三个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。 | |||
| 其 他 人 员 | 其它人员配备至少应达到下列要求： | ||||
| 职 位 | 最低数量 要求(人) | 职称、岗位资格要求 | 备注 | ||
| 施工员 | 2 | 取得上岗证 | 经 年 检 合 格 | ||
| 质检员或质量员 | 1 | 取得上岗证 | |||
| 安全员 | 1 | 取得上岗证 | |||
| 材料员 | 1 | 取得上岗证 | |||
| 机械员 | 1 | 取得上岗证 | |||
| | | | |||
| | | …… | | | |
| 项目内容 | 评 审 标 准 | ||||
备注：
(1)投标人应按《拟派出主要项目管理人员配备标准》要求配备项目管理人员，拟派项目管理人员不能同时兼任两个或两个以上项目管理职位。
(2)投标人在投标时应按招标文件第四章“投标文件格式”中的要求填写拟派项目负责人的具体信息。
(3)投标人在投标时不需填写项目技术负责人等其他项目管理人员的具体信息。
28.3投标人中标后若不能按《拟派出主要项目管理人员配备标准》要求配备项目技术负责人等其他项目管理人员的，招标人将取消中标人的中标资格和没收其投标保证金。
第三章 合 同 条 款
29.合同条款
29.1.本招标项目的合同条款及格式见《建设工程施工合同（示范文本）》(GF-2017-0201)。
29.2.“专用合同条款”是招标人结合工程实际情况对“通用合同条款”对应条款内容的具体化或补充，二者若有矛盾，以“专用合同条款”为准。。
29.3.合同条款的修改和补充：
(1) 专用合同条款中的“中标降幅系数”更改为“工程预算价下浮率”。
(2) 工程量以实际完成工程量为准，若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。
29.4.专用合同条款的填写：
(1)专用合同条款第3.2.3款关于承包人擅自更换项目负责人的违约责任：承包人如要求更换项目管理人员，必须经发包人和监理工程师同意批准后并报相关行政主管部门备案，方可更换，且所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。同时，承包人应承担违约责任，更换项目经理和技术负责人每人次支付违约金不低于10000元人民币，更换其他主要管理人员的每人次支付违约金不低于5000元人民币，并直接从承包人的工程款中扣抵 。
(2)专用合同条款第3.3.5款关于承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：
承包人如要求更换项目管理人员，必须经发包人和监理工程师同意批准后并报相关行政主管部门备案，方可更换，且所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。同时，承包人应承担违约责任，更换项目经理和技术负责人每人次支付违约金不低于10000元人民币，更换其他主要管理人员的每人次支付违约金不低于5000元人民币，并直接从承包人的工程款中扣抵 。
承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：
发包人、监理人或相关行政部门检查时，若发现项目经理、项目技术负责人不在岗且不能说明合理理由、或经通知不能在合理的时间内达到现场的，发包人将对承包人给予每人次不低于2000元人民币的罚款，并直接从承包人的工程款中扣抵 。
(3)专用合同条款第7.5.2款关于因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：若承包人不能在合同工期内完成工程施工的，每延误一天，应向发包人支付逾期竣工违约金1000元 。
(4)“合同协议书”和“专用合同条款”中增加：“中标人必须按法律、法规和《莆田市建筑垃圾处置管理办法》等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。”
(5) 工程量进度付款额度和付款方式：
（一）施工图范围内的工程量进度款按核定完成工程量的80%拨付。具体按以下公式计算：工程进度款=已核定的实际完成工程量×招标人预算中的相应综合单价×(1－中标价降幅系数)×80%，其中中标价降幅系数=(工程预算价－中标价)÷工程预算价×100%
当工程款支付额达到实际完成的总工程价款的80%，暂停支付，预留20%作为工程尾款，待工程竣工（交工、完工）验收合格并审核结算后，再支付至工程结算总价的97%，余下的3%作为保修金，保修金支付按保修协议书执行。（二）设计变更及现场签证增加的工程量进度款。设计变更和现场签证项目按照规定程序报相关部门审批后，由施工单位申请实际增加的工程量进度款，经过监理单位审核后按50%报建设单位拨款。余款待工程竣工（交工、完工）验收合格并审核结算后，再支付至工程结算总价的97%，余下的3%作为保修金，保修金支付按保修协议执行。
(6) 专用合同条款12.2.1预付款的支付
预付款支付比例或金额：预付款为合同金额的8%，若履约保证金采用银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式则发包人不支付合同金额8%的预付款。
预付款扣回的方式：扣回工程预付款的时间、比例：工程进度款累计支付到合同价款（年度工作计划用款）的50％时，发包人按照当月应支付承包人工程进度款的50％扣回预付工程款，直至全部扣回预付款后，按合同规定支付进度款。
第四章 投标文件格式
房屋建筑和市政基础设施工程施工
（随机抽取法）
投 标 文 件
招标项目名称：
投标人： (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人： (姓名)
日期： 年 月 日
目录
1、投标承诺函
2、有效的营业执照副本复印件并加盖投标人公章
3、开户许可证（或开户核准通知书）复印件并加盖投标人公章
4、项目负责人相关证书证件复印件并加盖投标人公章
（一）投标承诺函
致： {招标人名称}
1、根据你方招标工程项目编号为 {招标编号} 的 {招标工程项目名称} 工程招标文件，按照有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程预算价及其他有关文件后，我方愿以贵方的发包价人民币(大写) 元(RMB：￥ 元)作为中标价，并按上述图纸、合同条款和工程建设标准的要求承包本工程的施工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审阅全部招标文件、答疑纪要、补充通知及有关附件。我方不存在资质和项目负责人不能满足招标文件要求的条件。
3、我方的投标文件是真实和准确的，并保证不存在招标文件第二章投标须知第3.4款规定的任一情形,若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。
4、若我方中标，我方保证按招标文件规定的要求工期 {工期} 日历天内完成并移交全部工程，工程质量达到 标准。
5、若我方中标，我方将派 (姓名)( 负责人职称编号 ) 担任项目负责人，我方保证该负责人目前无承担其他在建工程施工任务。
6、若我方中标，我方保证按招标文件要求配备其他项目管理人员。
7、若我方中标，我方保证拟派出的本合同工程的主要施工管理人员在施工期间到位。
8、若我方中标，我方将按照招标文件的规定提交履约保证金。
9、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
10、除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标承诺函将构成约束双方合同文件的组成部分。
11、如果我方中标，我方承诺本企业和拟派本项目的项目经理没有行贿犯罪记录。
12、我方承诺，若有违反《莆田市建设工程勘察、设计、施工、监理企业名录库管理办法（试行）》（莆招投标办〔2013〕2号）、《仙游县人民政府关于印发仙游县小额及小规模工程施工发包承包暂行规定的通知》（仙政文〔2017〕98号）规定的行为，愿意接受相应的扣分处理。
投 标 人： (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人： (姓名)
日期： 年 月 日
2、有效的营业执照副本复印件并加盖投标人公章
3、开户许可证（或开户核准通知书）复印件并加盖投标人公章
4、项目负责人相关证书证件复印件并加盖投标人公章
（二）法定代表人资格证明书和法定代表人授权委托书(格式)
1、法定代表人资格证明书
投标人名称： 。
地 址： 。
姓名： 身份证号码： 。
系 (投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人： (盖单位章)
日 期： 年 月 日
上述格式用于投标人代表参加开标时使用。
2、法定代表人授权委托书
本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (姓名)为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (招标人名称)的 (项目名称)施工投标文件、参加开标、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。
投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
法定代表人身份证号码：
委托代理人： （签字或盖章）
委托代理人身份证号码：
年 月 日
上述格式用于投标人代表参加开标时使用。
第五章 工程预算价文件（另附）
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