广西涵坤项目管理有限公司关于三江县电子政务外网服务采购项目（LZZC2023-C3-260007-GXHK）质疑答复函
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
质疑供应商:广西柳州市百讯电子科技有限公司
地址:柳州市文林路3号文化艺术中心1001-30号
邮编:545616
联系电话:18177221132 联系人：黄应武
授权代表:孔嘉辉
联系电话:13117722224
地址:广西柳州市柳南区潭中西路1号5栋1单元401室
邮编:545003
一、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:三江县电子政务外网服务采购
质疑项目的编号:LZZC2023-C3-260007-GXHK
采购人名称:三江侗族自治县人民政府办公室
贵公司于2023年4月7日向我公司以书面形式递交了对三江县电子政务外网服务采购项目（LZZC2023-C3-260007-GXHK）竞争性磋商文件的质疑函，针对贵公司的质疑事宜，经与采购人核实，现对相关质疑事项回复如下：
质疑事项1：竞争性磋商文件 第四章 评标方法及评标标准 二评标方法 主观分技术服务方案 组织实施方案中“国家工业和信息化部颁发的系统集成项目管理师(高级)”证书名称有误，系统集成项目管理工程师属于中级资格。
质疑答复1：经核实确认，贵公司提出的软考证书“系统集成项目管理工程师”与竞争性磋商文件 第四章 评标方法及评标标准中要求的证书不一致，故贵公司质疑事项1与事实不符，质疑事项1不成立。
质疑事项2：竞争性磋商文件 第四章 评标方法及评标标准 二、评标方法 主观分 技术服务方案 售后服务、应急保障方案“售后负责人同时具备高级工程师(网络、通信、计算机等相关专业)、注册信息安全工程师 (CISE)”设置片面、不合理。
质疑答复2：本项目为电子政务外网服务采购，包含“网络线路租用、机房设备维护及二级等保测评”三项服务内容，服务范围中涉及政府政务的敏感数据，网络的安全运行对政府正常运转及公众服务极为重要。依据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六条、第七条规定，根据本项目特点对网络运维人员进行了相应的信息安全知识和技术要求设置，特别需要售后负责人具有很强的专业能力才能统筹协调项目售后服务，确保项目服务质量。为此要求售后负责人同时具备高级工程师(网络、通信、计算机等相关专业)、注册信息安全工程师(CISE)证书这些设置与本项目的特点和实际需求均相适应。售后负责人具有很强的专业能力，售后负责人可以对问题分析和提供售后服务方案有更加全面的理解和考虑，更好的理解采购人考虑问题的方法和想法，售后负责人的要求符合本项目实施和履约要求，与采购项目的具体特点和实际需求相适应或与合同履行相关；同时，高级工程师证书、注册信息安全工程师(CISE)证书均可通过考试获得，不存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。故评分方法未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条的规定，质疑事项2不成立。
法律依据：
关于印发《政府采购需求管理办法》的通知（财库〔2021〕22号）第六条、第七条；
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条。
质疑事项3：竞争性磋商文件第三章采购需求 ★二、商务要求 交付时间及地点“1,交付时间:合同签订之日起 20日(自然日)内，供应商必须按要求提供可以供采购人使用的专网接入服务。未按时完成的，采购人有权取消合同，所造成的经济和社会上的损失由成交供应商负责。”此处交付时间设置过短，涉嫌为特定供应商量身定制。
质疑答复3：本次采购涉及到采购人“网络线路租用服务”事项，作为服务在一线办事窗口的服务机构，网络线路良好运行是保障优质服务的第一基本要素，没有良好的网络运行环境对采购人的正常工作影响巨大，且采购人根据相关政府采购法律法规及其办法结合实际需求合理编制政府采购预算、确定采购需求、实施采购计划并依法组织采购活动，该交付时间有多家供应商均能满足，采购需求的设置合理，不存在为特定供应商量身定制。故贵公司质疑事项3缺乏事实依据、与事实不符；质疑事项3不成立。
法律依据：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第八条“竞争性磋商文件应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定”的规定。
综上，质疑人广西柳州市百讯电子科技有限公司提出的质疑事项不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，继续开展本项目采购活动。
感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
广西涵坤项目管理有限公司
2023年4月12日
附件信息:
质疑答复函.docx
879.3 KB
地址:柳州市文林路3号文化艺术中心1001-30号
邮编:545616
联系电话:18177221132 联系人：黄应武
授权代表:孔嘉辉
联系电话:13117722224
地址:广西柳州市柳南区潭中西路1号5栋1单元401室
邮编:545003
一、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:三江县电子政务外网服务采购
质疑项目的编号:LZZC2023-C3-260007-GXHK
采购人名称:三江侗族自治县人民政府办公室
贵公司于2023年4月7日向我公司以书面形式递交了对三江县电子政务外网服务采购项目（LZZC2023-C3-260007-GXHK）竞争性磋商文件的质疑函，针对贵公司的质疑事宜，经与采购人核实，现对相关质疑事项回复如下：
质疑事项1：竞争性磋商文件 第四章 评标方法及评标标准 二评标方法 主观分技术服务方案 组织实施方案中“国家工业和信息化部颁发的系统集成项目管理师(高级)”证书名称有误，系统集成项目管理工程师属于中级资格。
质疑答复1：经核实确认，贵公司提出的软考证书“系统集成项目管理工程师”与竞争性磋商文件 第四章 评标方法及评标标准中要求的证书不一致，故贵公司质疑事项1与事实不符，质疑事项1不成立。
质疑事项2：竞争性磋商文件 第四章 评标方法及评标标准 二、评标方法 主观分 技术服务方案 售后服务、应急保障方案“售后负责人同时具备高级工程师(网络、通信、计算机等相关专业)、注册信息安全工程师 (CISE)”设置片面、不合理。
质疑答复2：本项目为电子政务外网服务采购，包含“网络线路租用、机房设备维护及二级等保测评”三项服务内容，服务范围中涉及政府政务的敏感数据，网络的安全运行对政府正常运转及公众服务极为重要。依据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第六条、第七条规定，根据本项目特点对网络运维人员进行了相应的信息安全知识和技术要求设置，特别需要售后负责人具有很强的专业能力才能统筹协调项目售后服务，确保项目服务质量。为此要求售后负责人同时具备高级工程师(网络、通信、计算机等相关专业)、注册信息安全工程师(CISE)证书这些设置与本项目的特点和实际需求均相适应。售后负责人具有很强的专业能力，售后负责人可以对问题分析和提供售后服务方案有更加全面的理解和考虑，更好的理解采购人考虑问题的方法和想法，售后负责人的要求符合本项目实施和履约要求，与采购项目的具体特点和实际需求相适应或与合同履行相关；同时，高级工程师证书、注册信息安全工程师(CISE)证书均可通过考试获得，不存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。故评分方法未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条的规定，质疑事项2不成立。
法律依据：
关于印发《政府采购需求管理办法》的通知（财库〔2021〕22号）第六条、第七条；
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条。
质疑事项3：竞争性磋商文件第三章采购需求 ★二、商务要求 交付时间及地点“1,交付时间:合同签订之日起 20日(自然日)内，供应商必须按要求提供可以供采购人使用的专网接入服务。未按时完成的，采购人有权取消合同，所造成的经济和社会上的损失由成交供应商负责。”此处交付时间设置过短，涉嫌为特定供应商量身定制。
质疑答复3：本次采购涉及到采购人“网络线路租用服务”事项，作为服务在一线办事窗口的服务机构，网络线路良好运行是保障优质服务的第一基本要素，没有良好的网络运行环境对采购人的正常工作影响巨大，且采购人根据相关政府采购法律法规及其办法结合实际需求合理编制政府采购预算、确定采购需求、实施采购计划并依法组织采购活动，该交付时间有多家供应商均能满足，采购需求的设置合理，不存在为特定供应商量身定制。故贵公司质疑事项3缺乏事实依据、与事实不符；质疑事项3不成立。
法律依据：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第八条“竞争性磋商文件应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定”的规定。
综上，质疑人广西柳州市百讯电子科技有限公司提出的质疑事项不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，继续开展本项目采购活动。
感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
广西涵坤项目管理有限公司
2023年4月12日
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质疑答复函.docx
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