云南航都城市运营有限公司昆明空港经济区环卫一体化服务项目招标公告
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云南航都城市运营有限公司昆明空港经济区环卫一体化服务项目招标公告
项目编号：G53A00923001126
1．招标条件
本招标项目云南航都城市运营有限公司昆明空港经济区环卫一体化服务项目 （项目名称）已由 云南滇中新 区管理委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以云南省昆明空港经济区管理委员会2018年第17次主任办公会 会议纪要（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 企业自筹 （资金来源），项目出资比例为 100% ，已落
实，招标人为 云南航都城市运营有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1招标内容：负责空港经济区辖区范围内二级道路机械保洁工作、四级道路人工保洁工作、河道清淤保洁工 作、公厕运营管理工作、农村户厕管养工作、应急突击整治工作、20个社区生活垃圾清运工作，具体工作内容及
要求以招标人实际委托的为准。
2.2招标范围：负责空港经济区辖区范围内二级道路机械保洁工作、四级道路人工保洁工作、河道清淤保洁工 作、公厕运营管理工作、农村户厕管养工作、应急突击整治工作、20个社区生活垃圾清运工作，其中一标段为新 320国道与乌西公路以南，含约35条道路、4段河道、12座公厕、7个社区垃圾清运及片区内农村户厕管养；二标段 为新320国道与乌西公路以北，另含昆明国际包装印刷产业基地一、二期，含约41条道路、2段河道、7座公厕、13
个社区垃圾清运及片区内农村户厕管养。
说明：招标人在项目实施过程中可根据项目具体情况保留对以上招标范围调整的权利，中标人需配合招标人
工作且不得以此作为索赔、调整中标价的理由。
2.3标段划分：本次招标划分为2个标段，投标人可任意选择1个或多个标段进行投标，但最多只能中1个标段
，评标顺序为一至二标段。如投标人被推荐为一标段的中标候选人，则该投标人将不被推荐为二标段的中标候选
人。
2.4总投资：项目估算总投资约2720.26万元；招标规模：第1标段招标规模约1917.78万元；第2标段招标规模约 802.48万元（注：最终价格按招标人委托第三方测绘单位提供的实际数量乘以中标单价为准）。
2.5 项目实施地点：昆明市空港经济区。
2.6服务周期：自合同签订之日起一年，如合同期限届满根据项目需求需延期的以甲方通知为准。
2.7本项目不接受联合体投标。
2.8其他：
2.8.1项目概况：负责空港经济区辖区范围内二级道路机械保洁工作、四级道路人工保洁工作、河道清淤保洁 工作、公厕运营管理工作、农村户厕管养工作、应急突击整治工作、20个社区生活垃圾清运工作。一标段为新320 国道(官渡工业园区-八家村水库段)、云桥路、云天路、云水路、云瑞路、大板桥工业园区及1-7号环道、空港10、70、 73、75、77、78、 79、 80、81、85、86号路、西冲公路、老320国道、老320国道至机场高速绿化带、320-大板桥地铁站道路、北后街新农贸市场道路、沙沟中学道路、漕河至大板桥地铁站道路、老320桃树林段绿化带、320国道-煤气厂、沙沟公路、宝象河公路、板云公路、新发公路、园阿公路、文博路、小千河全段、长港西路、
慧泽路、李其公路至大板桥地铁站；河道：宝象河河道、西冲大沟、槽河河道、槽河支流；公厕：板桥公厕、一 甲公厕、庄科村公厕、西冲公厕、二甲公厕、四甲公厕、沙沟公厕、二甲小组公厕2座、五甲小组公厕3座、社区( 西冲社区、李其社区、板桥社区、沙沟社区、新发社区、阿底社区、一朵云社区)范围内的垃圾清运及农村户厕管
养等工作。
二标段为H01号道路、HO2 号道路、HO3 号道路、H04 号道路、H05 号道路、HO7号道路、H09 号道路、H88 号道路、汇远路、印包城-文博路、印包城-文强路、印包城-文通路、印包城-嘉纬路、印包城-文强路-1、印包城-文延路、印包城-文宝路、印包城-印泉路、印包城-文勤路、印包城-文海路、印包城-文专路、印包城二期-2号路、印包城二期-3号路、印包城二期-5号路、印包城二期-6号路、印包城二期-7号路、印包城二期-9号路、印包城二期-11号路、印包城二期-13号路、印包城二期-14号路、印包城二期-15号路、沙井公路、乌西公路、李长公路、金浑 公路、环山公路、哨关公路、白杨公路、对龙公路、矣纳公路、八家村至空港大道道路、白汉场公路；2条河道：对龙河、花庄河；7座公厕：复兴公厕、乌西公厕、云瑞公厕、云桥公厕、小哨公厕、矣纳公厕、中对龙公厕；13个社区(复兴社区、花箐社区、乌西社区、长水社区、沙井社区、云瑞社区、云桥社区、小哨社区、白汉场社区、兔耳社区、矣纳社区、中对龙社区、上对龙社区)范围内的垃圾清运及农村户厕管养等工作。
注：以上部份道路、河道有在建或未移交，中标单位中标后在开展具体服务工作前，必须以招标人书面下发
的服务范围确认书为准对应进行服务。
在合同履行期限内，招标人根据具体情况保留对服务工作区域调整的权利，包含服务工作区域的增加或减少
，中标单位需配合招标人工作且不得以此作为索赔、调整中标价的理由，届时，双方根据实施开展服务情况进行
结算。
2.8.2质量标准：应严格按照《昆明市城市环境卫生作业规范》，达到《昆明市环境卫生清扫保洁质量标准》
要求，同时满足《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》、《空港区环卫一体化政府购买服务实施方案（试行
）》及相关要求及现行标准规范。
注：如遇国家、省、市、区相关规划编制、管理规范、法律法规等相关规定和标准出台，按照最新标准和要
求执行。
2.8.3本项目资格审查方式：资格后审。
3．投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备：
3.1第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。
3.2本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失
信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：对被列入失信被执行人
的投标人作否决处理；对严重失信主体执行《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【
2019】2号）、《昆明市政务服务管理局 关于规范联合惩戒对象的通知》及《关于规范失信行为的行政处罚信息 在公共资源交易领域失信联合惩戒运用的通知》（昆政务通【2020】9号）。
3.3根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号
）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。
3.4对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行
。
3.5 其他：
3.5.1投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事
业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。
3.5.2投标人须具备环卫相关部门相关一级（或壹级、甲级、A级）资质并在有效期内。（昆明市内注册的企业 须有区（县）级及以上主管部门资质备案；昆明市外注册的企业，注册地对资质有相关规定的须按其规定执行,如
注册地对资质没有相关规定的需在开标前到昆明市区（县）级及以上主管部门进行资质备案）。
3.5.3企业业绩要求：投标人2020年01月01日至今承担过（含已实施完成或正在试实施）至少2项环卫清扫保洁 类似业绩（环卫清扫保洁服务内容须包含与本项目招标范围中主要内容相符的城乡或市政道路保洁、生活垃圾清 运），并提供中标通知书或合同协议业绩证明材料。
3.5.4财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，须提供2020年（含）至今经第三方机构审计的审计报告及 财务报表【包括但不限于：资产负债表、现金流量表和利润表（或损益表，下同）】或其基本开户银行近三个月 出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函【注：投标人若为事业单位的，则不需提供利润表；新成立 企业提供其基本开户银行近三个月出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函】。
3.5.5信誉要求：投标人2020年1月1日至今无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁 和诉讼记录被项目所在地市场监督行政管理部门依法列入黑名单或经营异常名录；投标人在经营活动中没有重大 违法记录，投标人没有处于被责令停业，无因企业不良行为记录被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，近三年未发生过重大安全责任事故。投标人存在以上 不良信用记录的，不得参与本项目投标活动，否则否决其投标资格（说明：被禁止在一定期限内参加招投标相关 活动或被列为黑名单或被列为严重失信主体或被列为失信被执行人或被列入经营异常名录或被列为政府采购严重 违法失信行为的，但期限届满或被移出的除外）。
3.5.6投标人上传的投标文件中，应提供包括截止至上传当天的“信用中国（网址：
https://www.creditchina.gov.cn/）”、“国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）” 、“中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/）”失信信息材料网站查询结果截图或查询结果的网页打印 稿。投标人的“行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定”失信信息材料，由投标人在上传投标 文件时上传提供；投标人没有此项失信信息的，作出声明函，在上传投标文件时上传提供。
3.5.7本次招标不接受联合体投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（以网上公告时间为准），请于2023-05-04 16:30至 2023-05-11 23:59:59 （北京时间，下 同）［详见 云南航都城市运营有限公司昆明空港经济区环卫一体化服务项目 （项目名称）在云南省公共资源交 易信息网（网址：，点击切换至“昆明市”）网上公告的有关时间安排］，登录云 南省公共资源交易信息网（网址：，点击切换至“昆明市”），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业须按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并完成注册通过后，便可 获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.2招标人不提供邮购招标文件服务。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023-05-25 09:30［详见 云南航都城市运营有限公司 昆明空港经济区环卫一体化服务项目 （项目名称）在云南省公共资源交易信息网有关时间安排］。
5.2网上递交：网上递交网址为：，点击切换至“昆明市”。投标人须在投标 截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，须在投标截止时间前按照网上投标系统要求 上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上 上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文 件。
5.3其他：
5.3.1按《昆明市政务服务管理局关于全面启用智能开标的补充通知》（昆政务笺〔2021〕2号）的规定，本项 目采用“智能开标”的方式，开标网址为：。
5.3.2投标人无须到现场开标，请投标人仔细阅读《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》及其附件要求、操作流程，以保证开标顺利进行。投标人须在投标文件递交截止时间 前1小时内登录开标系统（开标网址详见招标公告5.3.1），针对网上开标的项目，投标人须在招标文件规定的截标 时间前登录“网上开标大厅”，根据网上签到、网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线签到、解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间（本项目解密时间为1小时）完成在线签到、解密、开标一 览表确认等相关操作；若投标人未在规定时间内完成以上相关操作，则视为无效投标，不再进入评标阶段。投标 人若对本项目在线开标过程有任何异议，应在开标结束指令下达前提出，否则，视为投标人对本项目开标过程无 任何异议。开标端发起对本次开标过程是否有异议询问后，不确认或不及时提出异议，视为对本次开标过程无异 议。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由招标人或代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出 异议的，则视为对开标结果无异议。投标人未参加本项目远程在线开标的，视同认可开标结果。
5.3.3因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关 部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。
5.3.4网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字 证书（CA）加密，需要在网上远程解密时使用该数字证书（CA）进行网上远程解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。如若未在规定的解密时间内完成解密操作或因投 标人自身原因致使其投标文件未成功解密的投标视为无效投标。
注：请各投标人自行登录云南省公共资源交易信息网（网址：，点击切换至“昆明市”，仔细查看智能开标的操作流程“《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投 标人和供应商）》”，提前熟悉网上开标远程解密有关操作事项，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已 上传但无法读取导入或未按规定的操作流程及规定的时间要求进行在线网上签到、远程解密的，由此造成的后果 由投标人自行承担。
5.3.5本项目开标地点：昆明市公共资源交易中心开标厅（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼 2楼开标厅）（注：具体开标厅详见当日电子屏幕）。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、全国公共资源交易 平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上发布。
7．联系方式
招 标 人：云南航都城市运营有限公司
地址：滇中空港商务广场3号楼11层
联 系 人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理机构：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市五华区人民西路328号
联 系 人：登录即可免费查看
赵荣钢
股份
惺
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公告签章
电话：登录即可免费查看
传真：0871-65381676
监督部门名称及联系方式：
云南滇中新区政务服务管理局：0871-67336722
技术操作咨询：
北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）
招标人或其招标代理机构：___________________（盖章）
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