青阳县污水处理特许经营项目招标公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
项目概况
青阳县污水处理特许经营项目的潜在投标人应在池州市公共资源交易系统获取招标文件，并于2023年5月29日10点30分前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CZQ42023022
项目名称：青阳县污水处理特许经营项目
预算金额：43957.34万元（即新增和存量资产）
最高限价：（1）社会资本投资回报率6.5%；
（2）县城厂污水处理运营服务费单价1.18元/m3；
（3）乡镇污水处理站运营服务费单价1.831元/m3；
（4）人工湿地运营服务费单价10.6元/㎡
（5）雨污水管网运营服务费22940元/（年·公里）。
采购需求：为发挥社会资本的管理和运营优势，提高公共产品供给质量和供给效率，规范有序盘活存量资产，促进投资良性循环，本项目采用特许经营模式运作。由项目实施机构依照法定程序选定社会资本，由中标社会资本出资组建项目公司，负责特许经营期内本项目的建设、投融资、运营维护和移交等工作；详见采购需求书。
合同履行期限：根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》规定，特许经营期限最长不超过30年，综合考虑行业特点，项目生命周期，金融机构贷款落地性，设定本项目合作期限为17年，其中建设期1年，运营期16年。
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（二）款之规定（因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购），不专门面向中小微企业预留采购份额。具体原因如下：本项目为提供特定公共服务，只能从中小企业之外的供应商处采购。但是按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目招标文件中已明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，相关折扣评审优惠按照招标文件执行。如对此项内容有疑问，通过品茗电子交易系统中提交质疑；
3、本项目的特定资格要求：
3.1供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派施工负责人（项目经理）或设计负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
3.2投标供应商必须是依法在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的独立法人（提供营业执照扫描件）；
3.3投标供应商具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证；具有工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级及以上资质或市政行业（排水工程）专业设计乙级及以上资质。施工负责人（项目经理）须具备市政工程专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证（B 证），且在开工时项目经理未担任其他建设工程管理岗位；设计负责人须具备给水排水专业高级工程师及以上职称（职称证书是人社部门或人社部门授权机构或人社部门认可机构或经人社部门备案机构颁发；相关证书是人社部门授权机构或人社部门认可机构或经人社部门备案机构颁发须提供人力资源和社会保障部门相关证明文件，否则不予认可。）。
（注：使用建造师电子证书的应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关规定及安徽省住建厅《关于二级建造师电子证书在招标投标中使用问题的答复》。投标人提供有效的电子证书（PDF版），并提供手写签名或知情承诺（即双签名）；未手写签名或与签名图片笔迹不一致的，该证书无效。投标人应对其提供的电子证书真实性、有效性负责。）联合体参加投标的，联合体任何一方满足要求即可。
3.4本项目接受联合体投标，联合体成员不超过3家；联合体参与投标的，报名及领取招标文件事宜由联合体牵头人办理；联合体各方必须按《招标文件》中规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体成员的主要权利和义务，联合体牵头方必须负责实际运营管理；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。
三、获取招标文件
时间：2023年5月6日至 2023年5月12日，每天上午8:00 至12:00 ，下午14:30 至17:30
地点：池州市公共资源交易系统
方式：网上下载
售价：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2023年5月29日10点30分（北京时间）
地点：青阳县公共资源交易服务中心开标一室（青阳县蓉城镇天柱南路东侧中心城（拓富广场）2号楼二楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、文件获取中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。
2、供应商应合理安排下载文件时间，特别是网络速度慢的地区防止在获取时间结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法下载，责任自负。
3、本项目采用网上招投标方式，请供应商在池州市公共资源交易平台“服
务指南”-“工具下载”（网址：http://ggj.chizhou.gov.cn/front/content/9010080000）栏目中下载最新版（品茗）电子制作工具进行制作电子投标文件 ，各供应商需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。电子投标文件制作流程操作手册下载地址 ： http://ggj.chizhou.gov.cn/front/content/9010060020选择(品茗)。
4、本项目采取网上不见面开标（供应商无需到达开标现场）方式进行开、评标活动。供应商应当在投标文件提交截止时间之前使用CA 锁登录池州市公共资源交易平台“电子交易系统”（网址：http://ggj.chizhou.gov.cn/front/
linksystem/transition/systemList?systemCode=1023001002），选择 “品茗电子交易系统”，参与开、评标活动并保持在线状态。
5、供应商可直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明）。
6、本项目支持远程解密，非加密的投标文件电子版（光盘或 U 盘）可以采用邮递方式送达，采用邮寄方式的非加密的采购文件电子版（光盘或 U 盘）须密封完好且在投标截止时间前寄送至招标代理机构（以收到时间为准，未能及时送达导致的任何后果由供应商自行负责）（地址：地址：安徽省池州市贵池区长江路与百牙路交汇处汇安楼6楼，联系人：收件人：汪银，联系号码：15056600233）。
7、投标文件解密相关事宜：供应商须在投标文件提交截止时间后 30 分钟之内完成解密，供应商未在规定时间内完成解密，视为放弃投标响应。供应商在项目开、评标期间应保持“不见面开标大厅”在线状态。
8、询问和质疑：供应商对本次采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问。供应商应通过品茗电子交易系统在线提交给采购人和采购代理机构。供应商认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，供应商应通过品茗电子交易系统在线提交给采购人和采购代理机构，逾期不予受理。
9、潜在供应商在制作电子投标文件时，请将相应企业、人员等资料，清晰彩色扫描件或复印件添加至电子投标文件相应栏目，如有疑问请拨打技术支持电话。
10、供应商须用数字证书签章和加密投标文件，建议使用企业法人主锁。如未办理数字证书请及时到安徽省电子认证管理中心有限公司池州市公共资源交易管理中心综合窗口集中办理点办理，联系电话：0566-2318206。项目采用远程不见面开启方式，请各供应商在开启当日投标文件提交截至时间前，提前登陆到品茗电子交易系统中，进入到不见面开标系统。
11、招标文件中有关注册的其他内容，在本项目不作要求。
12、品茗软件技术支持电话：0566-2318056。
13、如遇招标文件中的投标函与工具中的不一致，以招标文件的为准。
14、本项目无须提交投标保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：青阳县城乡建设重点工程管理服务中心
地址：青阳县蓉城镇九华西路 200号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称：阶梯项目咨询有限公司
地址：安徽省池州市贵池区高新区产业开发区通港大道89号
联系方式：15056600233
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
附件信息：
采购需求
公告附件
采购文件
青阳县污水处理特许经营项目的潜在投标人应在池州市公共资源交易系统获取招标文件，并于2023年5月29日10点30分前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CZQ42023022
项目名称：青阳县污水处理特许经营项目
预算金额：43957.34万元（即新增和存量资产）
最高限价：（1）社会资本投资回报率6.5%；
（2）县城厂污水处理运营服务费单价1.18元/m3；
（3）乡镇污水处理站运营服务费单价1.831元/m3；
（4）人工湿地运营服务费单价10.6元/㎡
（5）雨污水管网运营服务费22940元/（年·公里）。
采购需求：为发挥社会资本的管理和运营优势，提高公共产品供给质量和供给效率，规范有序盘活存量资产，促进投资良性循环，本项目采用特许经营模式运作。由项目实施机构依照法定程序选定社会资本，由中标社会资本出资组建项目公司，负责特许经营期内本项目的建设、投融资、运营维护和移交等工作；详见采购需求书。
合同履行期限：根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》规定，特许经营期限最长不超过30年，综合考虑行业特点，项目生命周期，金融机构贷款落地性，设定本项目合作期限为17年，其中建设期1年，运营期16年。
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（二）款之规定（因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购），不专门面向中小微企业预留采购份额。具体原因如下：本项目为提供特定公共服务，只能从中小企业之外的供应商处采购。但是按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目招标文件中已明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，相关折扣评审优惠按照招标文件执行。如对此项内容有疑问，通过品茗电子交易系统中提交质疑；
3、本项目的特定资格要求：
3.1供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派施工负责人（项目经理）或设计负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
3.2投标供应商必须是依法在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的独立法人（提供营业执照扫描件）；
3.3投标供应商具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证；具有工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级及以上资质或市政行业（排水工程）专业设计乙级及以上资质。施工负责人（项目经理）须具备市政工程专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证（B 证），且在开工时项目经理未担任其他建设工程管理岗位；设计负责人须具备给水排水专业高级工程师及以上职称（职称证书是人社部门或人社部门授权机构或人社部门认可机构或经人社部门备案机构颁发；相关证书是人社部门授权机构或人社部门认可机构或经人社部门备案机构颁发须提供人力资源和社会保障部门相关证明文件，否则不予认可。）。
（注：使用建造师电子证书的应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关规定及安徽省住建厅《关于二级建造师电子证书在招标投标中使用问题的答复》。投标人提供有效的电子证书（PDF版），并提供手写签名或知情承诺（即双签名）；未手写签名或与签名图片笔迹不一致的，该证书无效。投标人应对其提供的电子证书真实性、有效性负责。）联合体参加投标的，联合体任何一方满足要求即可。
3.4本项目接受联合体投标，联合体成员不超过3家；联合体参与投标的，报名及领取招标文件事宜由联合体牵头人办理；联合体各方必须按《招标文件》中规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体成员的主要权利和义务，联合体牵头方必须负责实际运营管理；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。
三、获取招标文件
时间：2023年5月6日至 2023年5月12日，每天上午8:00 至12:00 ，下午14:30 至17:30
地点：池州市公共资源交易系统
方式：网上下载
售价：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2023年5月29日10点30分（北京时间）
地点：青阳县公共资源交易服务中心开标一室（青阳县蓉城镇天柱南路东侧中心城（拓富广场）2号楼二楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、文件获取中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。
2、供应商应合理安排下载文件时间，特别是网络速度慢的地区防止在获取时间结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法下载，责任自负。
3、本项目采用网上招投标方式，请供应商在池州市公共资源交易平台“服
务指南”-“工具下载”（网址：http://ggj.chizhou.gov.cn/front/content/9010080000）栏目中下载最新版（品茗）电子制作工具进行制作电子投标文件 ，各供应商需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。电子投标文件制作流程操作手册下载地址 ： http://ggj.chizhou.gov.cn/front/content/9010060020选择(品茗)。
4、本项目采取网上不见面开标（供应商无需到达开标现场）方式进行开、评标活动。供应商应当在投标文件提交截止时间之前使用CA 锁登录池州市公共资源交易平台“电子交易系统”（网址：http://ggj.chizhou.gov.cn/front/
linksystem/transition/systemList?systemCode=1023001002），选择 “品茗电子交易系统”，参与开、评标活动并保持在线状态。
5、供应商可直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明）。
6、本项目支持远程解密，非加密的投标文件电子版（光盘或 U 盘）可以采用邮递方式送达，采用邮寄方式的非加密的采购文件电子版（光盘或 U 盘）须密封完好且在投标截止时间前寄送至招标代理机构（以收到时间为准，未能及时送达导致的任何后果由供应商自行负责）（地址：地址：安徽省池州市贵池区长江路与百牙路交汇处汇安楼6楼，联系人：收件人：汪银，联系号码：15056600233）。
7、投标文件解密相关事宜：供应商须在投标文件提交截止时间后 30 分钟之内完成解密，供应商未在规定时间内完成解密，视为放弃投标响应。供应商在项目开、评标期间应保持“不见面开标大厅”在线状态。
8、询问和质疑：供应商对本次采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问。供应商应通过品茗电子交易系统在线提交给采购人和采购代理机构。供应商认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，供应商应通过品茗电子交易系统在线提交给采购人和采购代理机构，逾期不予受理。
9、潜在供应商在制作电子投标文件时，请将相应企业、人员等资料，清晰彩色扫描件或复印件添加至电子投标文件相应栏目，如有疑问请拨打技术支持电话。
10、供应商须用数字证书签章和加密投标文件，建议使用企业法人主锁。如未办理数字证书请及时到安徽省电子认证管理中心有限公司池州市公共资源交易管理中心综合窗口集中办理点办理，联系电话：0566-2318206。项目采用远程不见面开启方式，请各供应商在开启当日投标文件提交截至时间前，提前登陆到品茗电子交易系统中，进入到不见面开标系统。
11、招标文件中有关注册的其他内容，在本项目不作要求。
12、品茗软件技术支持电话：0566-2318056。
13、如遇招标文件中的投标函与工具中的不一致，以招标文件的为准。
14、本项目无须提交投标保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：青阳县城乡建设重点工程管理服务中心
地址：青阳县蓉城镇九华西路 200号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称：阶梯项目咨询有限公司
地址：安徽省池州市贵池区高新区产业开发区通港大道89号
联系方式：15056600233
3.项目联系方式
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