广西众联工程项目管理有限公司关于2023年八步区24个行政村村庄规划编制技术服务（项目采购编号：HZZC2023-G3-020051-GXZL）招标公告
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项目概况
2023年八步区24个行政村村庄规划编制技术服务 招标项目的潜在投标人应在本项目不发放纸质文件，潜在投标人应自行在“政采云”平台（网址：https：//www.zcygov.cn/）下载《采购文件》（操作路径：登录“政采云”平台--项目采购--获取采购文件--找到本项目--点击“申请获取采购文件”），电子《投标文件》制作需要基于“政采云”平台获取的《采购文件》编制。获取招标文件，并于2023年08月07日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HZZC2023-G3-020051-GXZL
项目名称：2023年八步区24个行政村村庄规划编制技术服务
预算金额：450.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：450.0000000 万元（人民币）
采购需求：
村庄规划编制技术服务采购；各标段采购范围（内容（“标的物”））如下表载列。本项目采购范围（内容（“标的物”））按《国家统计局关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知（国统字〔2019〕66号）》行业分类划分为“M 科学研究和技术服务业--7486 土地规划服务”，置换归属《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》划定的“（十六）其他未列明行业”类别。
合同履行期限：《项目合同》生效后，于2023年09月25日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；于2023年11月15日前通过八步区自然资源审查会审议后完成规划批复；于2023年12月15日前完成规划数据入库。期间每自项目采购人发出《异议函》之日起3个日历日内提交相应《答疑（或澄清或修订）函（稿）》送其审核。
本项目( 接受 )联合体投标。 接受，联合体投标的，应满足下列要求：（1）接受不超过2个投标人组成联合体投标，投标人可以组成联合体并按资质类别等级许可范围承担相应工作。（2）联合体各方应当签订《联合体协议书》，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和《项目合同》实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行《项目合同》过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（3）组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与本项目的投标，也不得组成新的联合体参与本项目的投标。（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目《联合体协议书》分工职责范围内的履约能力。（5）联合体中有同类资质的企业按照《联合体协议书》分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）》、《财政部·民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）》和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）》文件指导精神，具体措施如下：
对小型和微型企业（监狱企业（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）、残疾人福利性单位均视为小型和微型企业）的投标报价给予20%的折扣，用折扣后的价格参与评审。即评标价=投标报价×（1-20%）。
3.本项目的特定资格要求：投标人应同时具备有效的城乡规划编制乙级（含乙级）以上资质和土地规划乙级（含乙级）以上资质（如因国家相关政策调整，投标人在政策过渡期间无须办理资质延续、注册等相关手续的，《投标文件》中须附其资质证书、国家政策文件等相关证明材料）。
三、获取招标文件
时间：2023年07月14日 至 2023年08月07日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：本项目不发放纸质文件，潜在投标人应自行在“政采云”平台（网址：https：//www.zcygov.cn/）下载《采购文件》（操作路径：登录“政采云”平台--项目采购--获取采购文件--找到本项目--点击“申请获取采购文件”），电子《投标文件》制作需要基于“政采云”平台获取的《采购文件》编制。
方式：本项目不发放纸质文件，潜在投标人应自行在“政采云”平台（网址：https：//www.zcygov.cn/）下载《采购文件》（操作路径：登录“政采云”平台--项目采购--获取采购文件--找到本项目--点击“申请获取采购文件”），电子《投标文件》制作需要基于“政采云”平台获取的《采购文件》编制。
售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年08月07日 09点00分（北京时间）
开标时间：2023年08月07日 09点00分（北京时间）
地点：“政采云”平台开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
采购预算价：（人民币：大写）肆佰伍拾万元整（¥登录即可免费查看.00），该款项来自财政资金，出资比例为100%。
项目背景：本采购项目以《中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发〔2019〕1号）》、《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》及《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》等文件为指导精神。
服务地址：贺州市八步区信都镇、莲塘镇、贺街镇、开山镇、铺门镇、南乡镇、大宁镇
服务要求：应响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。
服务标准：包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的物”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”政策文件的指导精神对应调整。
投标人资格要求
1.商务资格条件：投标人应为满足《中华人民共和国政府采购法（中华人民共和国主席令第八十六号）》第二十二条规定各项标准的法人、其他组织或者自然人。
1.1具有独立承担民事责任的能力；
◆投标人为“独立法人”性质的，应持有有效的《营业执照》；
◆投标人为“事业单位”性质的，应持有有效的《事业单位法人证书》，
◆投标人为“其他组织”性质的，应持有有效的《民办非企业单位登记证书（或社会团体法人登记证书）》；
◆投标人为“自然人”性质的，应持有有效的《中华人民共和国居民身份证》。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
◆投标人为“独立法人（或事业单位或其他组织）”性质的，应持有2021（或2022）年度经第三方审定机构(持有有效的《会计师事务所执业证书》)出具的《财务报表》（内容至少应含有“四表一注”，即“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”、“所有者权益变动表”及“附注（或财务情况)说明书”）；或其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《投（竞）标担保函》；
◆投标人为“事业单位”性质的，应持有2021（或2022）年度经有效签章（盖有单位公章和有《事业单位法人证书》载明的“负责人”签字）的《财务报表》（内容至少应含有“资产负债表”、“收入支出表或者收入费用表”、“财政补助收入支出表” 、“所有者权益变动表”及“附注（或财务情况)说明书”）；或其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《投（竞）标担保函》；
◆投标人为“自然人”性质的，应持有其基本账户开户银行（系指该自然人名下近一年（本项目竞标截止日期往前计算365个日历日）内流水额最大账户所有行）为其出具的有效《资信证明》，或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具的有效《竞（投）标担保函》。
说明：投标人使用《财务报表》作为其具有本项健全的财务会计制度的证明材料时，如投标人在其《投标文件》中附有按《招标文件》第五章“《投标文件》（格式）--一、资格响应文件--中小企业声明函”编制的声明其“投标身份属性（本项目采购内容（范围（“标的物”））按《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》划型类别为“第一章 招标公告--一．项目基本情况--5.采购需求”所列的采购范围（内容（“标的物”））所属行业类别，投标人应对应该划型类别载列的判定标准自我核定其参与本项目投标时的“投标身份属性”）”为“小型或微型企业”的，可不提供《财务报表》中的“所有者权益变动表”。投标人《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“成立日期”所在年度为2022的，应当提供其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《竞（投）标担保函》。
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
◆投标人在其递交的《投标文件》中，应对《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容有相应的响应承诺。
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
◆“材料出具方”为中华人民共和国设立的税务机构（部门）；
◆“税款所属时期”显示为2023年05（或06）月（《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“成立日期”在要求月数内的投标人，此项材料不需提交），属于特殊政策扶持（或“免税”）情形的，亦应出具国家税务机构（部门）出具的证明函件（或该政策文件在网查询的页面截图（应能情形反映查询网址以供核验））；
◆“税种”为投标人依法在“税款所属时期”内进行的合法交易行为对应产生的所有税项；
◆投标人为“自然人”性质情形的，本款材料系指“个人所得税”。
◆“社会保险缴纳证明”材料（参保时间（缴费起止时间）须涵盖2023年05（或06）月，属于有特殊政策扶持情形的地区，亦须出具①国家社会保险部门（或其授权设立的第三方机构）出具的证明函件，或②该政策文件在网查询的页面截图（须能清晰反映查询网址以供核验）。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
◆投标人在其递交的《投标文件》--《投标函》中有“本项目投标截标日往前计算3个自然年内，在经营活动中没有重大违法记录”的声明事项。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
◆《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明的“住所”应为中华人民共和国境内。
◆根据《政府购买服务管理办法（中华人民共和国财政部令第102）》第八条规定：投标人不得为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。
2.业绩要求：无要求。
3.诚信要求：投标人不得存在以下载列的任意情形。
3.1为失信（黑名单（含限消））被执行人：
◆投标人为“独立法人（或事业单位）”性质的，以“信用中国（网址：https：//www.creditchina.gov.cn/）”查询结果为准；
◆投标人为“其他组织（或自然人）”性质的，以“中国执行信息公开网（网址：http：//zxgk.court.gov.cn/）”查询结果为准（“其他组织”性质的，核验其《民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明的“经营者（负责人）”，“自然人”性质的，按其《中华人民共和国居民身份证》载明“姓名”核验）。
3.2为政府采购严重违法失信行为记录名单，以“中国政府采购网（网址：www.ccgp.gov.cn）”查询结果为准。
4.特定资格要求：投标人应同时具备有效的城乡规划编制乙级（含乙级）以上资质和土地规划乙级（含乙级）以上资质（如因国家相关政策调整，投标人在政策过渡期间无须办理资质延续、注册等相关手续的，《投标文件》中须附其资质证书、国家政策文件等相关证明材料）。
《投标文件》递交的截止（投标截止、开标）时间和地点
1.时间：2023年08月07日09时00分（北京时间）
2.地点：“政采云”平台开标大厅
3.注意事项：
3.1本项目实行电子投标，投标人应按照本项目《采购文件》和“政采云”平台的要求编制、加密并上传《投标文件》。投标人在使用系统参与投标过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：400--881--7190。
3.2投标人应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角--服务中心--帮助文档--项目采购，网址：https：//service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r）。
3.3投标人应及时完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网--办事服务--下载专区--政采云CA证书办理操作指南）。
3.4投标人通过“政采云”投标客户端软件制作《投标文件》，“政采云”投标客户端软件请投标人自行前往下载并安装（见广西壮族自治区政府采购网--办事服务--下载专区--广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端）。
3.5《投标文件》网上提交截止后，“政采云”（电子标系统）自动提取所有《投标文件》，各投标人应在开标开始后30分钟内对上传“政采云”的《投标文件》进行解密，所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限截止，本代理机构开启《投标文件》；投标人超过解密时限未完成解密的，系统默认其自动放弃。
3.6投标人需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次投标，投标人对“开标”过程中的一切异议，均应基于“政采云”在线提出。因未注册入库、未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当、投标人网络状态不良等原因造成无法投标或投标失败及开标异议提出不成功等一切后果均由投标人自行承担。
发布公告的媒介和期限
1.《采购文件》预公示媒介：本项目《采购文件》预公示信息在“中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/）”、“广西壮族自治区政府采购网（网址：http://zfcg.gxzf.gov.cn/）”和“全国公共资源交易平台（广西·贺州）（网址：http：//ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hzggzy/）”发布，公告有效期限为自本公告发布之日起至3个工作日。
2.《招标公告》媒介：本项目《招标公告》发布媒介与《采购文件》预公示媒介相同，即在“中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/）”、“广西壮族自治区政府采购网（网址：http://zfcg.gxzf.gov.cn/）”和“全国公共资源交易平台（广西·贺州）（网址：http：//ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hzggzy/）”发布，公告有效期限为自本《招标公告》发布之日起至5个工作日。
3.相关说明：本项目实行《采购文件》预公示制度。《采购文件》预公示期满，采购代理机构未收到《意见函》或已对《意见函》作出答复意见的，视为本项目《采购文件》已接受社会公众监督。自本项目《招标公告》发布之时起，本采购项目仅接受“存在中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）第二十条载列的任一情况”的异议。
其他补充事宜
1.落实的采购政策：执行《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）》、《财政部·民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）》和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）》文件指导精神，具体措施如下：
对小型和微型企业（监狱企业（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）、残疾人福利性单位均视为小型和微型企业）的投标报价给予20%的折扣，用折扣后的价格参与评审。即评标价=投标报价×（1-20%）。
2.投标保证金
金额：（人民币：大写）壹万元整（¥10000.00）
递交方式：投标人于投标截止时间前自主选择以“支票，或汇票，或本票，或转账，或无条件银行保函，或担保，或保证保险”等非现金形式递交，采用转账形式的，应递交至以下账户，投标人就本项目参与多个标段投标的，仅须递交一笔投标保证金：
开户名称：贺州市公共资源交易中心
银行账号：94500901000883888802389
开户银行：中国邮政储蓄银行
说明：投标人在其《投标文件》中附有按《采购文件》第五章“《投标文件》（格式）--三、商务技术响应文件--（1）中小企业声明函”编制的投标人按《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》规定的划分标准为“小型或微型”企业声明的，投标保证金予以免收。
3.评标办法和评标标准：综合评分法。
交易服务单位信息
名称（全称）：贺州市公共资源交易中心
地址：贺州市鞍山西路83-1号4楼
联系电话：07745268001、07745267896
监督部门信息
名称（全称）：贺州市八步区政府采购管理办公室
地址：贺州市八步区建设西路78号
联系电话：0774-5281873
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：贺州市八步区自然资源局
地址：贺州市贺州大道7号
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：广西众联工程项目管理有限公司
地 址：贺州市八步区城东新区桃源北路F地块172号
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
2023年八步区24个行政村村庄规划编制技术服务 招标项目的潜在投标人应在本项目不发放纸质文件，潜在投标人应自行在“政采云”平台（网址：https：//www.zcygov.cn/）下载《采购文件》（操作路径：登录“政采云”平台--项目采购--获取采购文件--找到本项目--点击“申请获取采购文件”），电子《投标文件》制作需要基于“政采云”平台获取的《采购文件》编制。获取招标文件，并于2023年08月07日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HZZC2023-G3-020051-GXZL
项目名称：2023年八步区24个行政村村庄规划编制技术服务
预算金额：450.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：450.0000000 万元（人民币）
采购需求：
村庄规划编制技术服务采购；各标段采购范围（内容（“标的物”））如下表载列。本项目采购范围（内容（“标的物”））按《国家统计局关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知（国统字〔2019〕66号）》行业分类划分为“M 科学研究和技术服务业--7486 土地规划服务”，置换归属《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》划定的“（十六）其他未列明行业”类别。
| 标段名称 | 采购范围（内容（“标的物”）） |
| 1标段 | 信都镇祉洞村、信联村，铺门镇铺门村、南华村等4个“多规合一”实用性村庄规划成果及铺门镇南华村1个低成本实用性村庄规划成果 |
| 2标段 | 莲塘镇龙雅村、文坡村、新燕村、冲坪村等4个“多规合一”实用性村庄规划成果及莲塘镇冲坪村1个低成本实用性村庄规划成果 |
| 3标段 | 贺街镇双瑞村、白沙村、龙扬村、东莲村、三凤村、东球村，南乡镇垌新村，大宁镇赖村村等8个低成本实用性村庄规划成果 |
| 4标段 | 贺街镇龙马村、大鸭村、南木村、新忠村、长利村、联东村，开山镇开山村、西安村等8个低成本实用性村庄规划成果 |
合同履行期限：《项目合同》生效后，于2023年09月25日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；于2023年11月15日前通过八步区自然资源审查会审议后完成规划批复；于2023年12月15日前完成规划数据入库。期间每自项目采购人发出《异议函》之日起3个日历日内提交相应《答疑（或澄清或修订）函（稿）》送其审核。
本项目( 接受 )联合体投标。 接受，联合体投标的，应满足下列要求：（1）接受不超过2个投标人组成联合体投标，投标人可以组成联合体并按资质类别等级许可范围承担相应工作。（2）联合体各方应当签订《联合体协议书》，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和《项目合同》实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行《项目合同》过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（3）组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与本项目的投标，也不得组成新的联合体参与本项目的投标。（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目《联合体协议书》分工职责范围内的履约能力。（5）联合体中有同类资质的企业按照《联合体协议书》分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）》、《财政部·民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）》和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）》文件指导精神，具体措施如下：
对小型和微型企业（监狱企业（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）、残疾人福利性单位均视为小型和微型企业）的投标报价给予20%的折扣，用折扣后的价格参与评审。即评标价=投标报价×（1-20%）。
3.本项目的特定资格要求：投标人应同时具备有效的城乡规划编制乙级（含乙级）以上资质和土地规划乙级（含乙级）以上资质（如因国家相关政策调整，投标人在政策过渡期间无须办理资质延续、注册等相关手续的，《投标文件》中须附其资质证书、国家政策文件等相关证明材料）。
三、获取招标文件
时间：2023年07月14日 至 2023年08月07日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：本项目不发放纸质文件，潜在投标人应自行在“政采云”平台（网址：https：//www.zcygov.cn/）下载《采购文件》（操作路径：登录“政采云”平台--项目采购--获取采购文件--找到本项目--点击“申请获取采购文件”），电子《投标文件》制作需要基于“政采云”平台获取的《采购文件》编制。
方式：本项目不发放纸质文件，潜在投标人应自行在“政采云”平台（网址：https：//www.zcygov.cn/）下载《采购文件》（操作路径：登录“政采云”平台--项目采购--获取采购文件--找到本项目--点击“申请获取采购文件”），电子《投标文件》制作需要基于“政采云”平台获取的《采购文件》编制。
售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年08月07日 09点00分（北京时间）
开标时间：2023年08月07日 09点00分（北京时间）
地点：“政采云”平台开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
采购预算价：（人民币：大写）肆佰伍拾万元整（¥登录即可免费查看.00），该款项来自财政资金，出资比例为100%。
项目背景：本采购项目以《中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发〔2019〕1号）》、《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》及《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》等文件为指导精神。
服务地址：贺州市八步区信都镇、莲塘镇、贺街镇、开山镇、铺门镇、南乡镇、大宁镇
服务要求：应响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。
服务标准：包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的物”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”政策文件的指导精神对应调整。
投标人资格要求
1.商务资格条件：投标人应为满足《中华人民共和国政府采购法（中华人民共和国主席令第八十六号）》第二十二条规定各项标准的法人、其他组织或者自然人。
1.1具有独立承担民事责任的能力；
◆投标人为“独立法人”性质的，应持有有效的《营业执照》；
◆投标人为“事业单位”性质的，应持有有效的《事业单位法人证书》，
◆投标人为“其他组织”性质的，应持有有效的《民办非企业单位登记证书（或社会团体法人登记证书）》；
◆投标人为“自然人”性质的，应持有有效的《中华人民共和国居民身份证》。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
◆投标人为“独立法人（或事业单位或其他组织）”性质的，应持有2021（或2022）年度经第三方审定机构(持有有效的《会计师事务所执业证书》)出具的《财务报表》（内容至少应含有“四表一注”，即“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”、“所有者权益变动表”及“附注（或财务情况)说明书”）；或其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《投（竞）标担保函》；
◆投标人为“事业单位”性质的，应持有2021（或2022）年度经有效签章（盖有单位公章和有《事业单位法人证书》载明的“负责人”签字）的《财务报表》（内容至少应含有“资产负债表”、“收入支出表或者收入费用表”、“财政补助收入支出表” 、“所有者权益变动表”及“附注（或财务情况)说明书”）；或其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《投（竞）标担保函》；
◆投标人为“自然人”性质的，应持有其基本账户开户银行（系指该自然人名下近一年（本项目竞标截止日期往前计算365个日历日）内流水额最大账户所有行）为其出具的有效《资信证明》，或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具的有效《竞（投）标担保函》。
说明：投标人使用《财务报表》作为其具有本项健全的财务会计制度的证明材料时，如投标人在其《投标文件》中附有按《招标文件》第五章“《投标文件》（格式）--一、资格响应文件--中小企业声明函”编制的声明其“投标身份属性（本项目采购内容（范围（“标的物”））按《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》划型类别为“第一章 招标公告--一．项目基本情况--5.采购需求”所列的采购范围（内容（“标的物”））所属行业类别，投标人应对应该划型类别载列的判定标准自我核定其参与本项目投标时的“投标身份属性”）”为“小型或微型企业”的，可不提供《财务报表》中的“所有者权益变动表”。投标人《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“成立日期”所在年度为2022的，应当提供其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《竞（投）标担保函》。
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
◆投标人在其递交的《投标文件》中，应对《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容有相应的响应承诺。
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
◆“材料出具方”为中华人民共和国设立的税务机构（部门）；
◆“税款所属时期”显示为2023年05（或06）月（《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“成立日期”在要求月数内的投标人，此项材料不需提交），属于特殊政策扶持（或“免税”）情形的，亦应出具国家税务机构（部门）出具的证明函件（或该政策文件在网查询的页面截图（应能情形反映查询网址以供核验））；
◆“税种”为投标人依法在“税款所属时期”内进行的合法交易行为对应产生的所有税项；
◆投标人为“自然人”性质情形的，本款材料系指“个人所得税”。
◆“社会保险缴纳证明”材料（参保时间（缴费起止时间）须涵盖2023年05（或06）月，属于有特殊政策扶持情形的地区，亦须出具①国家社会保险部门（或其授权设立的第三方机构）出具的证明函件，或②该政策文件在网查询的页面截图（须能清晰反映查询网址以供核验）。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
◆投标人在其递交的《投标文件》--《投标函》中有“本项目投标截标日往前计算3个自然年内，在经营活动中没有重大违法记录”的声明事项。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
◆《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明的“住所”应为中华人民共和国境内。
◆根据《政府购买服务管理办法（中华人民共和国财政部令第102）》第八条规定：投标人不得为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。
2.业绩要求：无要求。
3.诚信要求：投标人不得存在以下载列的任意情形。
3.1为失信（黑名单（含限消））被执行人：
◆投标人为“独立法人（或事业单位）”性质的，以“信用中国（网址：https：//www.creditchina.gov.cn/）”查询结果为准；
◆投标人为“其他组织（或自然人）”性质的，以“中国执行信息公开网（网址：http：//zxgk.court.gov.cn/）”查询结果为准（“其他组织”性质的，核验其《民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明的“经营者（负责人）”，“自然人”性质的，按其《中华人民共和国居民身份证》载明“姓名”核验）。
3.2为政府采购严重违法失信行为记录名单，以“中国政府采购网（网址：www.ccgp.gov.cn）”查询结果为准。
4.特定资格要求：投标人应同时具备有效的城乡规划编制乙级（含乙级）以上资质和土地规划乙级（含乙级）以上资质（如因国家相关政策调整，投标人在政策过渡期间无须办理资质延续、注册等相关手续的，《投标文件》中须附其资质证书、国家政策文件等相关证明材料）。
《投标文件》递交的截止（投标截止、开标）时间和地点
1.时间：2023年08月07日09时00分（北京时间）
2.地点：“政采云”平台开标大厅
3.注意事项：
3.1本项目实行电子投标，投标人应按照本项目《采购文件》和“政采云”平台的要求编制、加密并上传《投标文件》。投标人在使用系统参与投标过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：400--881--7190。
3.2投标人应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角--服务中心--帮助文档--项目采购，网址：https：//service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r）。
3.3投标人应及时完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网--办事服务--下载专区--政采云CA证书办理操作指南）。
3.4投标人通过“政采云”投标客户端软件制作《投标文件》，“政采云”投标客户端软件请投标人自行前往下载并安装（见广西壮族自治区政府采购网--办事服务--下载专区--广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端）。
3.5《投标文件》网上提交截止后，“政采云”（电子标系统）自动提取所有《投标文件》，各投标人应在开标开始后30分钟内对上传“政采云”的《投标文件》进行解密，所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限截止，本代理机构开启《投标文件》；投标人超过解密时限未完成解密的，系统默认其自动放弃。
3.6投标人需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次投标，投标人对“开标”过程中的一切异议，均应基于“政采云”在线提出。因未注册入库、未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当、投标人网络状态不良等原因造成无法投标或投标失败及开标异议提出不成功等一切后果均由投标人自行承担。
发布公告的媒介和期限
1.《采购文件》预公示媒介：本项目《采购文件》预公示信息在“中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/）”、“广西壮族自治区政府采购网（网址：http://zfcg.gxzf.gov.cn/）”和“全国公共资源交易平台（广西·贺州）（网址：http：//ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hzggzy/）”发布，公告有效期限为自本公告发布之日起至3个工作日。
2.《招标公告》媒介：本项目《招标公告》发布媒介与《采购文件》预公示媒介相同，即在“中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/）”、“广西壮族自治区政府采购网（网址：http://zfcg.gxzf.gov.cn/）”和“全国公共资源交易平台（广西·贺州）（网址：http：//ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hzggzy/）”发布，公告有效期限为自本《招标公告》发布之日起至5个工作日。
3.相关说明：本项目实行《采购文件》预公示制度。《采购文件》预公示期满，采购代理机构未收到《意见函》或已对《意见函》作出答复意见的，视为本项目《采购文件》已接受社会公众监督。自本项目《招标公告》发布之时起，本采购项目仅接受“存在中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）第二十条载列的任一情况”的异议。
其他补充事宜
1.落实的采购政策：执行《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）》、《财政部·民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）》和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）》文件指导精神，具体措施如下：
对小型和微型企业（监狱企业（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）、残疾人福利性单位均视为小型和微型企业）的投标报价给予20%的折扣，用折扣后的价格参与评审。即评标价=投标报价×（1-20%）。
2.投标保证金
金额：（人民币：大写）壹万元整（¥10000.00）
递交方式：投标人于投标截止时间前自主选择以“支票，或汇票，或本票，或转账，或无条件银行保函，或担保，或保证保险”等非现金形式递交，采用转账形式的，应递交至以下账户，投标人就本项目参与多个标段投标的，仅须递交一笔投标保证金：
开户名称：贺州市公共资源交易中心
银行账号：94500901000883888802389
开户银行：中国邮政储蓄银行
说明：投标人在其《投标文件》中附有按《采购文件》第五章“《投标文件》（格式）--三、商务技术响应文件--（1）中小企业声明函”编制的投标人按《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》规定的划分标准为“小型或微型”企业声明的，投标保证金予以免收。
3.评标办法和评标标准：综合评分法。
交易服务单位信息
名称（全称）：贺州市公共资源交易中心
地址：贺州市鞍山西路83-1号4楼
联系电话：07745268001、07745267896
监督部门信息
名称（全称）：贺州市八步区政府采购管理办公室
地址：贺州市八步区建设西路78号
联系电话：0774-5281873
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：贺州市八步区自然资源局
地址：贺州市贺州大道7号
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：广西众联工程项目管理有限公司
地 址：贺州市八步区城东新区桃源北路F地块172号
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3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
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