应城市财政局关于对2023年应城市政府采购代理机构监督评价工作报告处理决定公告
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目名称：2023年应城市政府采购代理机构监督评价工作报告
二、相关当事人
三、基本情况
一、被抽查代理机构情况
按照“双随机一公开”的原则，我局随机抽查了湖北金华禹工程咨询有限公司、荆门金山工程造价咨询有限公司应城分公司、法正项目管理集团有限公司孝感分公司等三家代理机构。
1、企业基本情况：经核查，三家代理机构均已在湖北省政府采购网登记且信息完整真实；三家代理机构均具有独立办公场所、档案管理场所及代理政府采购业务所必需证照。
2、企业业绩与人员情况：因三家代理公司在湖北政府采购网登记时间不一致，代理政府采购项目业绩情况存在差别；三家代理机构均具备从事政府采购代理业务专职人员（缴纳社保人员），均组织公司人员参加了内部培训和外部培训。
3、企业管理情况：三家代理机构基本建立完备的项目管理制度、工作纪律、业务范围、岗位分离及制衡等内控管理制度。
4、企业失信与处理处罚情况：三家代理公司近3年未发现在政府采购领域外的违法违规被信用中国列入信用名单情形；均未发现因未严格遵守政府采购相关法律法规被财政部门责令整改及处罚情形。
二、代理机构检查情况
本次监督评价工作涵盖政府采购活动的全过程，包括代理政府采购业务执业情况、公司内部监督管理制度建设情况，项目检查事项主要包括委托代理协议、文件编制、信息公告、评审过程、中标成交、合同管理、质疑答复等方面内容。存在的问题主要有以下几点：1、采购人或采购代理机构未履行抽取评审专家的职责，而是由市政府采中心抽取评审专家，违反了《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定；2、政府采购政策未充分落实，招标文件部分未设置面向中小微企业条款；3、政府采购法律法规和专业素养欠缺，学习培训有待加强；个别代理机构对从业人员培训一年少于二次；以上问题涉及采购人和代理机构共同责任。
四、处理依据及结果
三、处理情况
依据政府采购相关法律法规，本次监督评价采取自查、书面审查、实地考察相结合的方式开展。代理机构按要求组织开展全面自查，形成书面自查报告，并按规定整理和提交检查资料。财政局成立考核专班，对代理机构办公场所、人员配置、内部管理等情况进行实地考察，形成《湖北省政府采购代理机构专项监督检查工作底稿》。根据监督检查情况，监督评价工作专班与被检查单位一对一、面对面地交换了意见，对存在的问题要求代理机构进一步规范政府采购行为并限期整改。
四、改进措施
（一）健全制度，规范行为。代理机构要顺应政府采购改革的新形势、新要求，进一步规范政府采购行为，优化采购流程和方法。对检查发现的问题，代理机构要制定具体整改措施，并逐一整改形成整改报告，完善程序，健全制度，进一步规范执业行为，提高代理业务操作规范化、程序化、公开透明化，努力营造公开、公平、公正的政府采购营商环境。
（二）加强学习，提升素质。代理机构要加强政府采购相关政策法规学习，按法律法规要求进一步规范项目预算编制、意向公开、计划备案、组织采购、采购结果公开、合同公开、合同备案、履约验收、资金支付、资料管理等环节的工作，不断更新知识，提高素质，提升服务专业化水平。
（三）强化管理，狠抓落实。代理机构要加强政府采购内控制度建设，明晰岗位责任，建立健全政府采购活动的内控机制，严格依法执行政府采购制度，根据法定职责开展工作，规范采购代理行为，依法开展履约验收，妥善处理各类纠纷，重视和加强政府采购档案管理。
五、其他补充事宜
应城市财政局
2023年07月18日
微信扫码关注
