宜昌市西陵区唐家湾中小学2023年理化生实验室设施设备（二期）采购项目更正公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目基本情况
1、原公告的采购项目编号：XLZ0552-202301-01H
2、原公告的采购项目名称：宜昌市西陵区唐家湾中小学2023年理化生实验室设施设备（二期）采购项目
3、首次公告日期：2023-7-28
二、更正信息
1、更正事项：□采购公告 √采购文件 □采购结果
2、更正内容：
宜昌市西陵区唐家湾中小学2023年理化生实验室设施设备（二期）采购项目（项目编号：XLZ0552-202301-01H），根据潜在供应商的提问，现对采购文件有关内容澄清如下：
提问1：1.核心产品定义不符合法律规定。 本项目中“本项目的核心产品为液晶数码显微镜”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《财政部令第87号)第二十一条第二款的规定，采购人应当根据采购项目技术构成，产品价格比重等合理确定校心产品，本采购项目中液晶数码显微镜只有一台，且价格不过万元以内，比起吊装实验室技术，液晶数码显微镜也不算整个项目的最尖端技术，因此，不论是技术构成，还是产品价格比重，液晶数码显微镜都不宜作为核心产品。2.涉嫌以不合理条件区别对待潜在投标人 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:.....(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，以下要求涉嫌以不合理的条件对供应商实行差别待遇:(1)针对液晶数码显微镜产品，要求“*上传符合以个实验要求加盖制造商公章的数字切片库截图，并提供查询网址链接)，首先文字不通顺，其次这个要求占据招标评分的“5分”，可谓举足轻重。但众所周知，显微镜是学生用来观察生物组织所用，而上网查看切片库里面的图片不过是一个学习过程，且网上有众多免费的资源，相信课本上和授课教师那里也不乏资料，需要限制显微镜制造商一定要建立切片库才能供产品吗?很明显，是否有切片库供查询和采购的显微镜质量和学校实际采购需求无关
答复：①关于设定核心产品的问题：液晶数码显微镜为本项目核心产品，采购人原已采购部分学生显微镜，为了提高教学质量，满足更高教学要求，拟采购一台更高级别的液晶数码显微镜供教师教学使用。通过市场调查本产品采购价格在1-2万之间，是本项目中单价最高产品。由于资金有限，各室及教学仪器单价预算价格偏低，本项目采取的单价预算价格最高为核心产品。符合：（政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第三章投标第三十一条：非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。）的要求。本项目所需采购的产品都是教学必需品，不分孰轻孰贵。所有产品都是市场上成熟产品，没有技术壁垒。任何产品都可做核心产品，只是选择的侧重点不一样。
②液晶数码显微镜的星号要求存在不严谨的问题，现更改为：★（上传符合以上技术要求加盖制造商公章的数字切片库截图，并提供查询网址链接。）采购人郑重申明对本项目中所需采购的所有产品没有孰轻孰贵之分。评分办法中要求提供证明材料得5分，对每一个须提供的证明材料要求一致，给分一致，没有区别对待。切片库里面的图片在网上确实可以查询，但存在知识产权纠纷、真伪难辨等问题。采购液晶数码显微镜自带数字切片库与产品匹配度更高，老师不需上网查询，辨别度高，又可节省时间，何乐而不为呢？对所采购的产品采购人可提出合理要求，以最低的价格采购更优质的产品，无可厚非。
提问2：评分标准中称:“拟投本项目理化生实验室成套设备)的制造商具备:五星售后服务认证证书、知识产权管理体系认证证书，且证书内容覆盖实验室成套设备，每提供一个得1分，最多得2分”，按照我国相关法律规定，销售方是第一责任人，投标人作为潜在项目承建方，与甲方构成买卖法律关系，甲方与制造商并没有法律关系，制造商的服务能力强弱对采购方意义并不明显，且在该项目中制造商不履行售后服务义务，采购人也没有相应处罚措施和手段。同样本案理化生实验室设备并没有知识产权相关要求，那么制造商是否有知识产权管理体系也和本次采购需求无关。因此，可以判定这个要求和本案实际采购需要不适应。
答复：本项目所有潜在投标人都可能是建设方，但不是产品制造商，采购人对所采购的产品质量如何去辨别？如何得到完善的售后服务？产品会不会发生知识产权纠纷？这些问题都是采购人所担忧的。销售方对制造商产品性能做不到完全了解，售后维修调试做不到精准响应，为确保产品顺利运行是需要产品实际制造商提供相应的售后技术服务支持的，提供证书完全体现了各产品制造商的综合实力，也消除了采购人的顾虑，所以采购人对制造商提出要求，无可厚非。
提问3：通风化学实验室和生物实验室均要求配备“温湿度监视系统”，且要求“内置精密温湿度传感装置，实时监控房间内的温度和湿度，保障室内舒适的环境舒适性，在触摸屏中实显示当前环境的温度和湿度。”众所周知，传感器和触屏显示器均不能“保障室内舒适的环境舒适性”，作为政府投资的公立学校，短期内也不可能做到这点，因此，该需求和学校的实际需要不相适应。
答复：实验室对温湿度要求比较严格。1）湿度过大会造成以下影响：①易造成实验室仪器电路元器件腐蚀、表面击穿形成局部短路；②灰尘在较高温度湿度下会滋生霉菌，霉菌的繁殖又会加速设备老化，从而损坏仪器；③容易造成光学器件的雾化和加速老化等；④潮湿的空气会让实验室仪器内部的灰尘吸潮而更容易导电、损伤仪器；2）高温环境会造成以下影响：①温度过高可能导致实验室仪器运转部件的润滑油的有效成分加速老化，轴承摩擦力加大，导致磨损严重，降低仪器使用寿命；②高温环境会造成电路中电阻值增加，使实验室仪器出现高压，这样就给其中的磁敏元件，阻敏元件带来威胁，从而改变它们的磁性和电阻，导致对应的元件参数变化，带来诸多不确定影响；③高温环境下，如果实验室仪器中电路部分（如变压器，电阻，电容等）不能及时散热，造成热量堆积，再加上灰尘严重，电路板相当于穿上一层厚厚的衣服，风扇也被灰尘裹挟不能良好运行，造成局部高温或过高温，最终导致仪器故障，缩短仪器使用寿命。
以上所述故对实验室温湿度控制相当必要。温湿度检测可以直观的看到实验室内的情况，及时对实验室的温湿度进行调整。产品要求是实时监控房间内的温度和湿度保障室内舒适的环境舒适性，在触摸屏上实时显示当前环境的温度和湿度，并不是要求产品达到室内舒适的环境舒适性的功能，达到要求是靠室内空调设备去调节。此产品只起到监测的作用，参数描述及要求无不妥之处。
提问4：几乎所有文件需要制造商盖章不合法律规定 招标文件有29处提到: 上传符合以上实验要求加盖制造商公章的第三方检测机构出具的质量检测报告。 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部令第87号)第十七条中明确规定:“采购人，采购代理机构不得通过将进口货物以外的生产厂商授权、承诺、证明、背书等作为要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”。该采购项目明确排除进口设备，因此也没有理由需要厂家背书。
答复：目前市场产品众多，鱼龙混杂，产品质量参次不齐，产品假冒伪劣屡禁不止，为了产品正本溯源，要求检测报告加盖公章是确保检测报告来源的合法合规性，确保采购方所采购的所有产品是正规厂商制造的合格产品，从源头上杜绝不合格产品流入学校。对投标单位及生产厂家和品牌不做任何指定，不限制、不排斥任何潜在供应商参与投标，也不存在任何唯一性或指定性。此条不违背《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部令第87号)文件中任何一条规定。
3、更正日期：2023-8-3
三、其他补充事宜
本次澄清与采购文件具有同等法律效力，更正公告与采购文件表述不一致之处，以本次更正公告内容为准。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宜昌市西陵区唐家湾中小学
地 址：宜昌市西陵区唐家湾路与西湖路交汇处
联 系 方 式：登录即可免费查看
2.购代理机构信息
名 称：湖北灼宜工程项目管理有限公司
地 址：宜昌市西陵区西湖路25号
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
1、原公告的采购项目编号：XLZ0552-202301-01H
2、原公告的采购项目名称：宜昌市西陵区唐家湾中小学2023年理化生实验室设施设备（二期）采购项目
3、首次公告日期：2023-7-28
二、更正信息
1、更正事项：□采购公告 √采购文件 □采购结果
2、更正内容：
宜昌市西陵区唐家湾中小学2023年理化生实验室设施设备（二期）采购项目（项目编号：XLZ0552-202301-01H），根据潜在供应商的提问，现对采购文件有关内容澄清如下：
提问1：1.核心产品定义不符合法律规定。 本项目中“本项目的核心产品为液晶数码显微镜”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《财政部令第87号)第二十一条第二款的规定，采购人应当根据采购项目技术构成，产品价格比重等合理确定校心产品，本采购项目中液晶数码显微镜只有一台，且价格不过万元以内，比起吊装实验室技术，液晶数码显微镜也不算整个项目的最尖端技术，因此，不论是技术构成，还是产品价格比重，液晶数码显微镜都不宜作为核心产品。2.涉嫌以不合理条件区别对待潜在投标人 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:.....(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，以下要求涉嫌以不合理的条件对供应商实行差别待遇:(1)针对液晶数码显微镜产品，要求“*上传符合以个实验要求加盖制造商公章的数字切片库截图，并提供查询网址链接)，首先文字不通顺，其次这个要求占据招标评分的“5分”，可谓举足轻重。但众所周知，显微镜是学生用来观察生物组织所用，而上网查看切片库里面的图片不过是一个学习过程，且网上有众多免费的资源，相信课本上和授课教师那里也不乏资料，需要限制显微镜制造商一定要建立切片库才能供产品吗?很明显，是否有切片库供查询和采购的显微镜质量和学校实际采购需求无关
答复：①关于设定核心产品的问题：液晶数码显微镜为本项目核心产品，采购人原已采购部分学生显微镜，为了提高教学质量，满足更高教学要求，拟采购一台更高级别的液晶数码显微镜供教师教学使用。通过市场调查本产品采购价格在1-2万之间，是本项目中单价最高产品。由于资金有限，各室及教学仪器单价预算价格偏低，本项目采取的单价预算价格最高为核心产品。符合：（政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第三章投标第三十一条：非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。）的要求。本项目所需采购的产品都是教学必需品，不分孰轻孰贵。所有产品都是市场上成熟产品，没有技术壁垒。任何产品都可做核心产品，只是选择的侧重点不一样。
②液晶数码显微镜的星号要求存在不严谨的问题，现更改为：★（上传符合以上技术要求加盖制造商公章的数字切片库截图，并提供查询网址链接。）采购人郑重申明对本项目中所需采购的所有产品没有孰轻孰贵之分。评分办法中要求提供证明材料得5分，对每一个须提供的证明材料要求一致，给分一致，没有区别对待。切片库里面的图片在网上确实可以查询，但存在知识产权纠纷、真伪难辨等问题。采购液晶数码显微镜自带数字切片库与产品匹配度更高，老师不需上网查询，辨别度高，又可节省时间，何乐而不为呢？对所采购的产品采购人可提出合理要求，以最低的价格采购更优质的产品，无可厚非。
提问2：评分标准中称:“拟投本项目理化生实验室成套设备)的制造商具备:五星售后服务认证证书、知识产权管理体系认证证书，且证书内容覆盖实验室成套设备，每提供一个得1分，最多得2分”，按照我国相关法律规定，销售方是第一责任人，投标人作为潜在项目承建方，与甲方构成买卖法律关系，甲方与制造商并没有法律关系，制造商的服务能力强弱对采购方意义并不明显，且在该项目中制造商不履行售后服务义务，采购人也没有相应处罚措施和手段。同样本案理化生实验室设备并没有知识产权相关要求，那么制造商是否有知识产权管理体系也和本次采购需求无关。因此，可以判定这个要求和本案实际采购需要不适应。
答复：本项目所有潜在投标人都可能是建设方，但不是产品制造商，采购人对所采购的产品质量如何去辨别？如何得到完善的售后服务？产品会不会发生知识产权纠纷？这些问题都是采购人所担忧的。销售方对制造商产品性能做不到完全了解，售后维修调试做不到精准响应，为确保产品顺利运行是需要产品实际制造商提供相应的售后技术服务支持的，提供证书完全体现了各产品制造商的综合实力，也消除了采购人的顾虑，所以采购人对制造商提出要求，无可厚非。
提问3：通风化学实验室和生物实验室均要求配备“温湿度监视系统”，且要求“内置精密温湿度传感装置，实时监控房间内的温度和湿度，保障室内舒适的环境舒适性，在触摸屏中实显示当前环境的温度和湿度。”众所周知，传感器和触屏显示器均不能“保障室内舒适的环境舒适性”，作为政府投资的公立学校，短期内也不可能做到这点，因此，该需求和学校的实际需要不相适应。
答复：实验室对温湿度要求比较严格。1）湿度过大会造成以下影响：①易造成实验室仪器电路元器件腐蚀、表面击穿形成局部短路；②灰尘在较高温度湿度下会滋生霉菌，霉菌的繁殖又会加速设备老化，从而损坏仪器；③容易造成光学器件的雾化和加速老化等；④潮湿的空气会让实验室仪器内部的灰尘吸潮而更容易导电、损伤仪器；2）高温环境会造成以下影响：①温度过高可能导致实验室仪器运转部件的润滑油的有效成分加速老化，轴承摩擦力加大，导致磨损严重，降低仪器使用寿命；②高温环境会造成电路中电阻值增加，使实验室仪器出现高压，这样就给其中的磁敏元件，阻敏元件带来威胁，从而改变它们的磁性和电阻，导致对应的元件参数变化，带来诸多不确定影响；③高温环境下，如果实验室仪器中电路部分（如变压器，电阻，电容等）不能及时散热，造成热量堆积，再加上灰尘严重，电路板相当于穿上一层厚厚的衣服，风扇也被灰尘裹挟不能良好运行，造成局部高温或过高温，最终导致仪器故障，缩短仪器使用寿命。
以上所述故对实验室温湿度控制相当必要。温湿度检测可以直观的看到实验室内的情况，及时对实验室的温湿度进行调整。产品要求是实时监控房间内的温度和湿度保障室内舒适的环境舒适性，在触摸屏上实时显示当前环境的温度和湿度，并不是要求产品达到室内舒适的环境舒适性的功能，达到要求是靠室内空调设备去调节。此产品只起到监测的作用，参数描述及要求无不妥之处。
提问4：几乎所有文件需要制造商盖章不合法律规定 招标文件有29处提到: 上传符合以上实验要求加盖制造商公章的第三方检测机构出具的质量检测报告。 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部令第87号)第十七条中明确规定:“采购人，采购代理机构不得通过将进口货物以外的生产厂商授权、承诺、证明、背书等作为要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”。该采购项目明确排除进口设备，因此也没有理由需要厂家背书。
答复：目前市场产品众多，鱼龙混杂，产品质量参次不齐，产品假冒伪劣屡禁不止，为了产品正本溯源，要求检测报告加盖公章是确保检测报告来源的合法合规性，确保采购方所采购的所有产品是正规厂商制造的合格产品，从源头上杜绝不合格产品流入学校。对投标单位及生产厂家和品牌不做任何指定，不限制、不排斥任何潜在供应商参与投标，也不存在任何唯一性或指定性。此条不违背《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部令第87号)文件中任何一条规定。
3、更正日期：2023-8-3
三、其他补充事宜
本次澄清与采购文件具有同等法律效力，更正公告与采购文件表述不一致之处，以本次更正公告内容为准。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宜昌市西陵区唐家湾中小学
地 址：宜昌市西陵区唐家湾路与西湖路交汇处
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2.购代理机构信息
名 称：湖北灼宜工程项目管理有限公司
地 址：宜昌市西陵区西湖路25号
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