黄冈市级行政事业单位和团体组织2023年度家具开放式框架协议采购项目征集公告
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黄冈市级行政事业单位和团体组织2023年度家具开放式框架协议采购项目征集公告
一、征集人信息
1.征集人名称：黄冈市政府采购中心
2.征集人地址：黄冈市城东新区永安路特1号
3.征集人和联系方式：兰旋，0713-8556260
二、征集项目信息
1.项目名称：黄冈市级行政事业单位和团体组织2023年度家具开放式框架协议采购项目
2.项目编号：HGJY2023-KFSZJ-005
3.采购内容：家具，包括床类，台、桌类，椅凳类，沙发类，柜类，架类，屏风类，组合家具及其他家具
4.最高限制单价：按照《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发[2017]4号）执行，详见征集文件“四、采购需求及最高限价”
5.采购人范围：黄冈市政府采购网上商城所有注册采购用户（包括但不限于市级国家机关、事业单位和团体组织）
三、供应商资格条件及其审查方法和标准
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.供应商应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。入围供应商可以委托一家或者多家代理商，按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同；
8.供应商不得借用他人公司资质参加征集活动，入围供应商不得将项目转包。一经发现，征集人将取消其入围资格，终止框架协议，并向监管部门报告。
四、框架协议采购需求及最高限价
（一）技术要求
按照《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发〔2017〕4号）执行。
（二）质量标准
符合国家有关质量技术标准及相关法律、法规规定的要求，包括但不限于以下内容：
1.强制性标准
GB 18580 室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放限量
GB 18581 室内装饰装修材料 溶剂型木器涂料中有害物质限量
GB 18583 室内装饰装修材料 胶粘剂中有害物质限量
GB 18584 室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量
2.质量及技术标准
QB/T 2384 木制写字桌
QB/T 2530 木制柜
QB/T 1241 家具五金 家具拉手安装尺寸
QB/T 2454 家具五金 抽屉导轨 要求和检验
GB/T 3324 木家具通用技术条件
GB/T 3325 金属家具通用技术条件
GB/T 3326 家具、桌、椅、凳类主要尺寸
GB/T 3327 家具 柜类主要尺寸
GB/T 13668 钢制书柜、资料柜通用技术条件
GB/T 5296.6 消费品使用说明 第六部分:家具
QB/T 1951.1 木家具 质量检验及质量评定
QB/T 1951.2 金属家具 质量检验及质量评定
QB/T 1952.1 软体家具 沙发
B/T 1952.1 软体家具 沙发
GB/T 13667.3 手动密集书架技术条件
GB/T 13667.4 电动密集书架技术条件
QB/T 2602 影剧院公共座椅
QB/T 2603 木制宾馆家具
（三）服务要求
1.交货期限：合同签订后30个工作日内。
2.交货的地域范围：黄冈市全市范围内。
3.产品要求：入围产品型号应该是市场上已有销售的规格型号，不能采用专供政府采购的产品。
4.售后服务：
（1）保证所提供的货物是全新、未使用过的原装合格正品。
（2）按照交货期限将产品送至采购人指定地点并安装调试。采购人验收时应查验包括产品品牌型号、性能、材料、结构、外观、安全、包装等是否符合采购要求，并开箱检验、检查产品是否完整无损，产品是否与成交产品相符。如发现产品有损坏、缺量等情况，供应商应在5日内更换新产品，相应的费用及责任由供应商承担。
（3）提供技术服务热线（7*24小时），负责解答采购人在使用中遇到的问题，并及时解决问题。如采购人有需求，2小时响应，48小时内赴现场解决产品问题。
5.入围供应商可以委托一家或者多家代理商，按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同。入围供应商应当在框架协议中提供委托协议和委托的代理商名单。
五、框架协议期限
自框架协议签订之日起1年。
六、订立开放式框架协议邀请方式
采取面向社会公开发布征集公告方式，现公开征集黄冈市级行政事业单位和团体组织2023年度家具开放式框架协议供应商，欢迎符合条件的供应商前来参加。
七、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求
1.项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。
2.申请程序均在黄冈市政府采购网上商城线上申请（申请地址：https://wssc.hubeigp.gov.cn/upgrade/home?site_id=421100），不接受除此以外的其他渠道的申请。
3.线上申请及入驻网上商城操作流程详见黄冈市政府采购网上商城（网址：https://wssc.hubeigp.gov.cn/upgrade/home?site_id=421100）首页“办事指南”中的“家具开放式框架协议供应商申请及入驻操作手册”。
4.申请时需提供以下资料（将以下资料整合在一个PDF文档上，在黄冈市政府采购网上商城框架协议维护页面一起上传）
（1）法人、其他组织应提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人应提供身份证明文件（仅限中国公民）；（附件1）
（2）提供“具备参与政府采购资格条件的声明函”；（附件2）
（3）提供“未被列入违法失信行为记录名单的声明函”；（附件3）
（4）供应商应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。供应商为生产厂家的，提供承诺函；供应商为生产厂家唯一授权供应商的，提供生产厂家对供应商针对本项目的唯一授权；供应商为代理商的，提供生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商出具的委托函或推荐函。（附件4）
（5）家具开放式框架协议；（附件5）
（6）生产方案、供货方案、安装方案及售后服务方案（格式自拟）。
八、适用本框架协议的采购人范围
黄冈市政府采购网上商城所有注册采购用户（包括但不限于市级国家机关、事业单位和团体组织）。
九、协议双方的权利和义务
详见框架协议文本。
十、入围供应商清退和补充规则
1.本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在黄冈市政府采购网上商城公布。
2.在协议履约过程中发现入围供应商有违反政府采购相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，可视情况，依据《黄冈市政府采购网上商城供应商履约诚信管理办法》对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。
3.征集人发现入围供应商有下列情形之一，解除与其签订的框架协议：
（1）在“信用中国”网站被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”网站被列入严重违法失信企业名单、在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”网站被列入信用黑名单、在“中国政府采购网”网站被列入信用黑名单的；
（2）恶意串通，谋求特定供应商成交的；
（3）提供虚假材料，谋取成交的；
（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（5）成交后，无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的；
（6）未按照采购订单确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（7）未经采购人同意，采取分包方式履行合同的；
（8）将政府采购合同转包的；
（9）提供假冒伪劣产品，或擅自更换配件、降低配置或服务标准、以次充好的；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；
（11）因违法经营被财政部门禁止在一定期限内参加政府采购活动的；
（12）利用网上商城平台系统漏洞或者其他黑客手段攻击入侵系统，篡改数据或者交易记录的；
（13）泄露交易过程中获悉的有关采购人信息，或商业秘密、国家秘密的；
（14）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。
十一、第二阶段合同授予
1.第二阶段采购限额标准按照《黄冈市直机关政府集中采购目录实施方案》执行：一个财政年度内，单项或批量30万元以下的家具采购，采购人可通过黄冈市政府采购网上商城，向本项目框架协议入围供应商进行采购。协议期内，财政部门或征集人对以上限额标准进行调整的，按照调整后的限额标准执行。
2.确定第二阶段成交供应商的方式：以直接选定或二次竞价的方式，
3.拟签订的采购合同文本：详见“黄冈市政府采购家具合同书”（附件6）。
十二、付费标准、费用结算方式
支付方式：采购单位按照框架协议采购合同约定的支付方式支付。
十三、入围服务升级换代规则
协议期有效内，如产品（服务）标准及价格发生变更、升级换代或替代的，入围供应商应当通过系统向征集人发起变更申请，经征集人审核通过后生效。
1.申请产品（服务）信息变更、升级换代或用新服务替代的，变更后的产品（服务）标准、产品（服务）内容等不得低于原入围产品（服务）标准及内容。
2.申请价格变更的，变更后的价格不得高于原入围价格。
十四、用户反馈和评价机制
征集人将通过黄冈市政府采购网上商城建立用户反馈和评价机制，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段选定成交供应商的参考。
十五、需要约定的其他事项
1.供应商在上架商品时填写的商品价格视为供应商报价，若上架商品价格超过《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发〔2017〕4号）规定的标准，则不予审核通过。
2.其他事项，详见框架协议文本。
一、征集人信息
1.征集人名称：黄冈市政府采购中心
2.征集人地址：黄冈市城东新区永安路特1号
3.征集人和联系方式：兰旋，0713-8556260
二、征集项目信息
1.项目名称：黄冈市级行政事业单位和团体组织2023年度家具开放式框架协议采购项目
2.项目编号：HGJY2023-KFSZJ-005
3.采购内容：家具，包括床类，台、桌类，椅凳类，沙发类，柜类，架类，屏风类，组合家具及其他家具
4.最高限制单价：按照《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发[2017]4号）执行，详见征集文件“四、采购需求及最高限价”
5.采购人范围：黄冈市政府采购网上商城所有注册采购用户（包括但不限于市级国家机关、事业单位和团体组织）
三、供应商资格条件及其审查方法和标准
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.供应商应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。入围供应商可以委托一家或者多家代理商，按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同；
8.供应商不得借用他人公司资质参加征集活动，入围供应商不得将项目转包。一经发现，征集人将取消其入围资格，终止框架协议，并向监管部门报告。
四、框架协议采购需求及最高限价
（一）技术要求
| 序号 | 最高限价(元) | 类型 | 单位 | 质保期限（年） |
| 1 | 4000 | 办公桌 | 套 | ≥5年 |
| 2 | 2500 | 办公桌 | 套 | ≥5年 |
| 3 | 1500 | 办公桌 | 套 | ≥5年 |
| 4 | 1500 | 办公椅 | 套 | ≥5年 |
| 5 | 800 | 办公椅 | 套 | ≥5年 |
| 6 | 600 | 办公椅 | 套 | ≥5年 |
| 7 | 6000 | 沙发 | 个 | ≥5年 |
| 8 | 3000 | 沙发 | 个 | ≥5年 |
| 9 | 2000 | 沙发 | 个 | ≥5年 |
| 10 | 1000 | 茶几 | 个 | ≥5年 |
| 11 | 500 | 茶几 | 个 | ≥5年 |
| 12 | 500 | 接待椅 | 把 | ≥5年 |
| 13 | 1000 | 书柜 | 个 | ≥5年 |
| 14 | 1000 | 文件柜 | 个 | ≥5年 |
| 15 | 3000 | 保密柜 | 个 | ≥5年 |
| 16 | 500元/平方米 | 会议室家具-会议桌 | 平方米 | ≥5年 |
| 17 | 500元/把 | 会议室家具-会议椅 | 把 | ≥5年 |
| 18 | 700元/平方米 | 接待室家具 | 平方米 | ≥5年 |
按照《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发〔2017〕4号）执行。
（二）质量标准
符合国家有关质量技术标准及相关法律、法规规定的要求，包括但不限于以下内容：
1.强制性标准
GB 18580 室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放限量
GB 18581 室内装饰装修材料 溶剂型木器涂料中有害物质限量
GB 18583 室内装饰装修材料 胶粘剂中有害物质限量
GB 18584 室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量
2.质量及技术标准
QB/T 2384 木制写字桌
QB/T 2530 木制柜
QB/T 1241 家具五金 家具拉手安装尺寸
QB/T 2454 家具五金 抽屉导轨 要求和检验
GB/T 3324 木家具通用技术条件
GB/T 3325 金属家具通用技术条件
GB/T 3326 家具、桌、椅、凳类主要尺寸
GB/T 3327 家具 柜类主要尺寸
GB/T 13668 钢制书柜、资料柜通用技术条件
GB/T 5296.6 消费品使用说明 第六部分:家具
QB/T 1951.1 木家具 质量检验及质量评定
QB/T 1951.2 金属家具 质量检验及质量评定
QB/T 1952.1 软体家具 沙发
B/T 1952.1 软体家具 沙发
GB/T 13667.3 手动密集书架技术条件
GB/T 13667.4 电动密集书架技术条件
QB/T 2602 影剧院公共座椅
QB/T 2603 木制宾馆家具
（三）服务要求
1.交货期限：合同签订后30个工作日内。
2.交货的地域范围：黄冈市全市范围内。
3.产品要求：入围产品型号应该是市场上已有销售的规格型号，不能采用专供政府采购的产品。
4.售后服务：
（1）保证所提供的货物是全新、未使用过的原装合格正品。
（2）按照交货期限将产品送至采购人指定地点并安装调试。采购人验收时应查验包括产品品牌型号、性能、材料、结构、外观、安全、包装等是否符合采购要求，并开箱检验、检查产品是否完整无损，产品是否与成交产品相符。如发现产品有损坏、缺量等情况，供应商应在5日内更换新产品，相应的费用及责任由供应商承担。
（3）提供技术服务热线（7*24小时），负责解答采购人在使用中遇到的问题，并及时解决问题。如采购人有需求，2小时响应，48小时内赴现场解决产品问题。
5.入围供应商可以委托一家或者多家代理商，按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同。入围供应商应当在框架协议中提供委托协议和委托的代理商名单。
五、框架协议期限
自框架协议签订之日起1年。
六、订立开放式框架协议邀请方式
采取面向社会公开发布征集公告方式，现公开征集黄冈市级行政事业单位和团体组织2023年度家具开放式框架协议供应商，欢迎符合条件的供应商前来参加。
七、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求
1.项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。
2.申请程序均在黄冈市政府采购网上商城线上申请（申请地址：https://wssc.hubeigp.gov.cn/upgrade/home?site_id=421100），不接受除此以外的其他渠道的申请。
3.线上申请及入驻网上商城操作流程详见黄冈市政府采购网上商城（网址：https://wssc.hubeigp.gov.cn/upgrade/home?site_id=421100）首页“办事指南”中的“家具开放式框架协议供应商申请及入驻操作手册”。
4.申请时需提供以下资料（将以下资料整合在一个PDF文档上，在黄冈市政府采购网上商城框架协议维护页面一起上传）
（1）法人、其他组织应提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人应提供身份证明文件（仅限中国公民）；（附件1）
（2）提供“具备参与政府采购资格条件的声明函”；（附件2）
（3）提供“未被列入违法失信行为记录名单的声明函”；（附件3）
（4）供应商应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。供应商为生产厂家的，提供承诺函；供应商为生产厂家唯一授权供应商的，提供生产厂家对供应商针对本项目的唯一授权；供应商为代理商的，提供生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商出具的委托函或推荐函。（附件4）
（5）家具开放式框架协议；（附件5）
（6）生产方案、供货方案、安装方案及售后服务方案（格式自拟）。
八、适用本框架协议的采购人范围
黄冈市政府采购网上商城所有注册采购用户（包括但不限于市级国家机关、事业单位和团体组织）。
九、协议双方的权利和义务
详见框架协议文本。
十、入围供应商清退和补充规则
1.本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在黄冈市政府采购网上商城公布。
2.在协议履约过程中发现入围供应商有违反政府采购相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，可视情况，依据《黄冈市政府采购网上商城供应商履约诚信管理办法》对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。
3.征集人发现入围供应商有下列情形之一，解除与其签订的框架协议：
（1）在“信用中国”网站被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”网站被列入严重违法失信企业名单、在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”网站被列入信用黑名单、在“中国政府采购网”网站被列入信用黑名单的；
（2）恶意串通，谋求特定供应商成交的；
（3）提供虚假材料，谋取成交的；
（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（5）成交后，无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的；
（6）未按照采购订单确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（7）未经采购人同意，采取分包方式履行合同的；
（8）将政府采购合同转包的；
（9）提供假冒伪劣产品，或擅自更换配件、降低配置或服务标准、以次充好的；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；
（11）因违法经营被财政部门禁止在一定期限内参加政府采购活动的；
（12）利用网上商城平台系统漏洞或者其他黑客手段攻击入侵系统，篡改数据或者交易记录的；
（13）泄露交易过程中获悉的有关采购人信息，或商业秘密、国家秘密的；
（14）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。
十一、第二阶段合同授予
1.第二阶段采购限额标准按照《黄冈市直机关政府集中采购目录实施方案》执行：一个财政年度内，单项或批量30万元以下的家具采购，采购人可通过黄冈市政府采购网上商城，向本项目框架协议入围供应商进行采购。协议期内，财政部门或征集人对以上限额标准进行调整的，按照调整后的限额标准执行。
2.确定第二阶段成交供应商的方式：以直接选定或二次竞价的方式，
3.拟签订的采购合同文本：详见“黄冈市政府采购家具合同书”（附件6）。
十二、付费标准、费用结算方式
支付方式：采购单位按照框架协议采购合同约定的支付方式支付。
十三、入围服务升级换代规则
协议期有效内，如产品（服务）标准及价格发生变更、升级换代或替代的，入围供应商应当通过系统向征集人发起变更申请，经征集人审核通过后生效。
1.申请产品（服务）信息变更、升级换代或用新服务替代的，变更后的产品（服务）标准、产品（服务）内容等不得低于原入围产品（服务）标准及内容。
2.申请价格变更的，变更后的价格不得高于原入围价格。
十四、用户反馈和评价机制
征集人将通过黄冈市政府采购网上商城建立用户反馈和评价机制，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段选定成交供应商的参考。
十五、需要约定的其他事项
1.供应商在上架商品时填写的商品价格视为供应商报价，若上架商品价格超过《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发〔2017〕4号）规定的标准，则不予审核通过。
2.其他事项，详见框架协议文本。
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