连城县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用特许经营项目资格预审
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连城县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用特许经营项目资格预审公告
（招标项目编号：E3508250801801125001）
1．招标说明
根据连城县人民政府常务会议纪要精神，连城县人民政府决定采用特许经营模式建设连城县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用特许经营项目，并原则同意连城县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用项目特许经营项目实施方案。目前该项目已具备招标条件，连城县城市管理局作为本项目的实施机构、招标人及合同签约主体，福建恒茂源工程管理有限公司为本项目招标代理机构，对本项目的社会资本进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本提出资格预审申请。
2．项目概况
2.1项目名称：连城县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用特许经营项目（以下 简称“本项目”或“项目”）。
2.2项目建设内容及规模：
项目年设计处理固废垃圾50万t。项目分两期实施，其中项目一期设计处理建筑垃圾20万t，项目二期设计处理建筑垃圾30万t。
2.3项目总投资：
项目总投资合计为11929.45万元，其中建设投资11662.82万元，流动资金266.43万元。其中建筑工程费5116.97万元，设备及工器具购置费3190万元，安装工程费319万元，工程建设其他费1976.59万元，基本预备费1060.26万元。
2.4合作期限：本项目的合作期为30年（整体建设期为2年，运营期28年）。
2.5垃圾处理范围：
连城县全域行政范围内行政管辖区域内的建筑垃圾处理。
2.6项目公司组建要求
项目公司注册资本（不低于2400万元）、注册所在地（连城县）、组织形式（有 限责任公司）。
社会资本成立项目公司后，项目公司负责本项目投资、融资、建设（主体工程及其 他附属工程），并负责提供项目设施的运营维护。
2.7投资回报机制：由垃圾处置费、产品收入构成。
2.8资金来源：项目资金通过自有资本金和债务融资构成。
（1）自有资本金：根据国务院《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的 通知》（国发[2015]51号）中“其它项目的最低资本金比例为20%”的规定，结合金融机构对自有资本金的要求，设定中标社会资本提供纳入本项目投资额不少于20%的自有资金，约2400万元（允许以设备、厂房、土地等实物出资）。
（2）债务融资：本项目债务融资部分为总投资额的80%，约9543万元。主要通过项目的预期收益权进行质押融资，必要时社会投资方提供增信措施。
2.9招标内容及范围：招标内容为连城县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用特许经营项目的社会资本招标。
招标范围为本项目投资、融资、建设（主体工程及其他附属工程）以及运营维护； 工程范围和运营维护范围以本项目合同、各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。
3.申请人资格要求
3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存续、具有相应的综合实力、投融资能力、 投资建设经验和运营能力的中华人民共和国企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。
3.2 投标申请人基本资格条件：
（1）投标申请人必须是有效存续的中华人民共和国企业法人；
（2）若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：
①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；②单位 负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；
（3）投标申请人须具备运营能力：投标申请人营业执照经营范围须包含以下之一：城市建筑垃圾加工、建筑垃圾处置或建筑垃圾综合利用等相关的范围，以证明投标申请人具备相应的运营能力；
（4）投标申请人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。被列入名单的，投标无效。投标申请人须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图（均须注明网址，查询日期需在递交资格预审申请文件一个月内）；
（5）投标申请人需提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）上针对投 标申请人行贿犯罪的裁判文书的查询结果，并出具无行贿犯罪的书面承诺函；
（6）本项目不接受联合体申请。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《招标文件》。
5.申请报名和文件获取
凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2023年08月23日至2023年08月29日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午08时30分至11时30分，下午15时00分至17时30分（北京时间，下同），携带下述资料至龙岩市公共资源交易中心连城分中心（连城县莲峰镇莲中南路76号宝龙广场三楼3C1至3C5），联系人：黄女士，联系电话：15880680769处报名，资格预审文件免费提供。
（1）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章）；
（2）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附 件二）；
（3）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖 单位公章）；
（4）企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；
（5）投标申请⼈购买资格预审⽂件联系登记表原件（格式详见附件三）。
注：未能按照上述要求提供相关资料的报名申请将被拒绝。
6．资格预审申请文件的递交
6.1递交资格预审申请文件截止时间：2023年09月04日08时30分，递交地点为龙岩市公共资源交易中心连城分中心（连城县莲峰镇莲中南路76号宝龙广场三楼3C1至3C5），递交方式为当面递交。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7．信息发布媒介有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://ggzyfw.fujian.gov.cn）、龙岩市公共资源交易中心(https://ggzy.longyan.gov.cn/lyztb/)上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。
8．投标保证金的提交
8.1 投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为人民币20万元，分2次提交。
①资格预审阶段投标保证金为人民币10万元，提交至连城县城市管理局账号。
②通过资格预审并参加投标的投标人在招标文件规定的时间前再提交投标保证金10万元，提交至龙岩市公共资源交易中心有限公司账号。
8.2资格预审阶段投标保证金提交的时间及方式：
（1）采用银行电汇或转账的：应从投标申请人所在地银行的企业基本账户以电汇 或银行转账的形式，在投标截止时间前一工作日17时之前，汇达资格预审公告中招标人指定的投标保证金账户，并应在银行转账单或电汇单上的备注栏标明招标项目名称。
（2）采用银行保函的：投标申请人可从银行开具本项目的投标保函，并保证其有 效。办理银行保函所需的一切费用由投标申请人自理。（投标申请人在递交资格预审申请文件同时，应一并将银行保函的原件单独提交给招标人，否则视为未提交投标保证金）。
8.3投标保证金证明材料提交形式：
（1）将电汇或银行转账单或银行保函凭证的复印件（加盖投标申请人公章）作为 资格预审申请文件的组成部分。
（2）以银行保函形式提交投标保证金的，由其授权委托人（需提供授权委托书和 身份证核验）将投标保函原件（无需密封）单独提交给招标人，否则视为未提交投标保证金，招标人应当做好接收工作，并由投标人授权委托人签字确认。
8.4保证金账户：
账户名：连城县城市管理局
开户行：工商银行连城县支行
帐 号：1410 0401 2990 0182 351
9.联系方式
9.1 招 标人：连城县城市管理局
地 址：连城县莲峰镇西环中路388号 联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
传 真：/
9.2招标代理机构：福建恒茂源工程管理有限公司
地 址：福建省龙岩市连城县西城小区D4幢5楼（德邦物流楼上）
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看 传 真：/
邮 箱：h8928608@163.com
9.3监督部门：连城县城市管理局纪检
联系方式：邹先生18950898226
9.2交易平台：龙岩市公共资源交易中心
联系方式：0597-2687666
2023年 08 月 22 日
附件一：《投资申请》格式
投 资 申 请
招标项目编号：E3508250801801125001
项目名称：连城县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用特许经营项目
致：连城县城市管理局
福建恒茂源工程管理有限公司
我方在了解连城县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用特许经营项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照《资格预审公告》的要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：
1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所 提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。
2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的企业法人；无 任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法；符合有关法律法规及本项目对投标申请人的资格条件的所有要求。
3、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项 目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切投资风险。
4、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。 我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。
投标申请人名称（全称并加盖单位公章）：
投标申请人法定代表人签字或盖章：
2023年 月 日
附件二：授权委托书格式
授权委托书
本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义申请 （项目名称）资格预审报名及获取资格预审文件事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
注：
1、本授权委托书必须有法定代表人及其授权代理人签字；
2、需附上法定代表人和授权代理人有效的身份证复印件（加盖单位公章）；
申 请 人： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 身份证号码：
授权代理人： （签字） 身份证号码：
2023年 月 日
附件三：投标申请⼈购买资格预审⽂件联系登记表格式
连城县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用特许经营项目购买资格预审文件联系登记表
招标项目编号：E3508250801801125001 免费提供
| 购标单位名称 | |
| 详细地址、邮政编码 | |
| 联系人（签字） | |
| 电话号码、手机号码 | |
| 传真号码 | |
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