宿迁三新供电服务有限公司2023年9月第一批非物资框架公开竞争性谈判项目采购公告
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宿迁三新供电服务有限公司2023年9月第一批非物资框架公开竞争性谈判项目采 购公告
（招标编号：ZXGS-2023-SQ-SX-09-01）
项目所在地区：江苏省,宿迁市
一、招标条件
本宿迁三新供电服务有限公司2023年9月第一批非物资框架公开竞争性谈判项目 已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金270万元，招标人 为宿迁三新供电服务有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方 式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)宿迁三新供电服务有限公司2023年9月第一批非物资框架公开竞争性谈判 项目，共4个标段，详见附件;
三、投标人资格要求
(001宿迁三新供电服务有限公司2023年9月第一批非物资框架公开竞争性谈判项 目，共4个标段，详见附件)的投标人资格能力要求：详见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年08月29日 17时30分到2023年09月05日 09时30分 获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年09月19日 08时30分
递交方式：江苏省宿迁市宿豫区秀强北路102号邮寄方式递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年09月19日 08时30分
开标地点：宿迁供电公司评标基地
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为宿迁三新供电服务有限公司监察部。
九、联系方式
招 标 人：宿迁三新供电服务有限公司
地 址：宿迁市宿豫区珠江路122号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：1456800455@qq.com
招标代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
地 址： 南京市鼓楼区郑和中路 114 号（长江航运中心 B 座 8 楼） 联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： 921594838@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
采购公告
宿迁三新供电服务有限公司2023年9月第一批非物资框架公 开竞争性谈判项目
1.采购条件
本采购项目资金已落实，采购人为宿迁三新供电服务有限公司（以下简称“采 购人”），项目单位为 宿迁三新供电服务有限公司
（以下简称“项目单位”）。采购人委托 国网江苏省电力工程咨询有限公司 （以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人（以下简称“应答人”）就该项目采购提交密封的有竞争性的应答文件。
2.采购范围
本次采购项目编号为 ZXGS-2023-SQ-SX-09-01。工程名称及数量详见“附件1：采购需求一览表”。
3.应答人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。
3.1 通用资格要求
（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。（2）取得采购人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在 全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
（6）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失 信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔201 7〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳 入电力行业“黑名单”。
（7）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标 活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列 为失信被执行人。不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信惩戒”。
（8）根据国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和江苏省电 力有限公司《关于供应商不良行为处理的通报》的规定，应答人存在导致其被暂停 中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目 的应答。
3.2 专用资格要求见需求一览表
3.3 安全质量要求：
（1）不得存在：自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造 成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上 责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上 电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负 同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设 备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月 内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
（2）不得在国家电网有限公司“安全黑名单”或国网江苏省电力有限公司 Ⅰ级“安全负面清单”限入期限内。
（3）施工项目：建筑施工企业主要负责人具有《建筑施工企业主要负责人 安全生产知识考核合格证书》（安全A证）；
3.4 业绩要求：
见需求一览表
（1）类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相 近的项目；
（2）施工类标段项目业绩认定时间以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验 收证书或交接证书或验收证书等）签署时间为准；设计、可研设计一体化、监理、服 务类标段业绩认定时间以合同签订时间为准，若合同无签署日期，且无其他可以
1
证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个签署日期的，以最 后一方签署的时间为准。
（3）工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±32 0）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等；
（4）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩; 重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承 继原企业的业绩；
（5）近3年指：2020年1月1日至2023年8月28日；近5年指：2018年1月1日至 2023年8月28日。
（6）业绩证明材料：所有业绩证明材料原件应在采购公告发布之日前生成，并提供用户信息备查，必要时要求应答人提供原件核实。
1.提供的项目业绩应与应答人所应答包在本批需求一览表中“企业业绩要求”列要求的业绩类型一致。
2.
提供的项目业绩均应出具相关合同原件的关键部分（包括封面、合同协议书、签 署页、关键条款等）和发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种 发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描 件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）作为支撑材料；施工类标段项目 还需同时提供竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书或交接证书或验收证 书等）影印件作为业绩支撑材料；
3.5 主要人员要求: 设总/项目经理/总监/项目负责人/其他人员的要求 见需求一览表
见需求一览表提示：所有标包均需响应项目负责人。
| 主要人员证明材料 | 项目负责人 | 公告需求一览表“主要人 员要求”列要求的其他人 员（如有） | 采购文件中要求的其他人 员（如有） |
| 资格证书（按公告需求一览 表“主要人员要求”列提供） | √（如有要求） | √（如有要求） | √（如有要求） |
| 职称证 | √（如有要求） | √（如有要求） | √（如有要求） |
| 学历证明 | √（如有要求） | √（如有要求） | √（如有要求） |
| 社保证明（缴纳时间至少包 括公告发布日前一个月或公 | √ | √ | √ |
2
| 主要人员证明材料 | 项目负责人 | 公告需求一览表“主要人 员要求”列要求的其他人 员（如有） | 采购文件中要求的其他人 员（如有） |
| 告发布当月）或劳动合同关 系证明 |
3.6 联合体应答：不接受；
□接受，要求如下：
3.7 信誉要求
3.7.1潜在应答人不得存在下列情形之一：
（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（3）应答人应自行响应招标文件，参与应答事宜，不接受应答人委托中介机 构或者中间人代行办理投标事宜。依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进 一步规范投标行为的通知》（国家电网物资<2020>527号）的规定，可认定为串通投 标的情形详见附件。
3.8 财务要求
提供开标日前三个会计年度(2020年至2022年)经有资质的会计师事务所或审 计机构审计的财务审计报告（包括但不限于签署页、资产负债表、现金流量表、利
润表和财务情况说明书等财务会计报表），如应答人为财政拨款的科研事业单位、高校的，可提供经本单位审计的财务会计报表，且不得出现连续三年亏损。公司成 立时间不足三年的，需出具成立年度（7月1日及以后成立的从成立年度次年起开 始提供）至2022年财务审计报告且不得出现连续亏损。
3.9 其他要求（如有）
（1）本批次部分分标分包采用资格预审方式，具体标包资格预审要求见需 求一览表。未通过相应资格预审的申请人将不具有本批次招标采购相应分标分包 的投标资格能力。
（2）根据采购公告的要求，必须通过宿迁三新供电服务有限公司2023年相 关分标分包资格预审要求的，应答人应已取得《资格预审合格通知书》，应答时 使用的资格预审合格证明材料应保证其提供数据真实可靠，格式与内容不允许做 任何编辑或修改。
（3）应答人须严格按照采购文件格式章节要求提供相关材料。
3
4.采购文件的获取
本项目实行在线邮箱报名及获取招标文件方式。申请人需将报名申请书(格 式见附件2)、报名联系人的授权委托书(格式见附件3)、法定代表人资格证明（(格 式见附件4)）营业执照复印件等资料按格式要求填写完整并加盖公章后的扫描件 发送至国网江苏省电力工程咨询有限公司报名邮箱，请申请人在发送邮件主题中 注明申请人公司全称及所报项目名称。招标文件文件将在报名成功后1个工作日 内以邮件形式发送至申请人报名时提供的电子邮箱。（请已提交申请的单位及时 关注报名是否成功，收到招标文件文件即为报名成功，如有疑问请与工作人员联 系。）
报名时间：2023年8月29日17:30至2023年9月5日9:30时（北京时间）
报名邮箱：
联系人及电话：登录即可免费查看 登录即可免费查看
采购文件下载不收取任何费用。
5.投标文件的递交
受疫情影响，本次投标文件采用邮寄进行递交，投标人应确保邮寄的时效性,邮寄 地址：江苏省宿迁市宿豫区秀强北路102号。收件人：登录即可免费查看，18913880902
注：（1）请在寄件人邮寄时在快递显著位置写明投标单位全称；
（2）投标文件的制作和封装要求不变，请仔细阅读招标文件；
（3）送达时间以招标人实际收到时间为准，请投标人合理预留邮寄时间，自行监控 邮件寄送进度，晚于投标截止时间送达的投标文件，视为无效文件。
（4）本次投标文件只接收快递递交的方式，其余方式递交的投标文件将做无效标 处理，请单位充分考虑疫情期间邮寄的时间。
（5）采用邮寄方式可能造成的文件遗失、破损、逾期等风险，由投标人自行承担。
投标文件递交截止时间：2023年9月19日8:30（北京时间）
6．投标保证金（本批次项目采购代理机构为国网江苏省电力工程咨询有限公司，不接受缴纳至其他公司的保证金）
投标保证金为年度保证保险、年度电汇保证金、批次保证保险、批次电汇保证 金、批次保函中的任一种形式，详见采购文件第二章应答人须知。
4
A．如按批次办理保证金，各标保证金见需求一览表，投标人按报名标段数累 加汇总计算投标保证金应缴金额并一次性足额提交，投标保证金提交详见招标文 件第二章投标人须知。
以批次电汇方式提交保证金的投标人，请在电汇单备注上注明“项目编号或 项目名称”投标人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。
B.
以投标保证保险方式提交保证金的应答人，须在投标截止时间前与英大长安保 险经纪有限公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：江苏省南京市玄武区 中山东路301号熊猫万谷金融科技中心1201
室，联系人任荣，联系电话18551667603），同时将保单扫描件编入商务文件。投 标人以保证金保险方式替代保证金的，应提供保证金保险支付账号信息，保险 保费需从基本账户转出，未从基本账户转出的将被否决。
C.以投标保函方式提交保证金的投标人，无需到达现场，但须将投标保函原 件、查验回单原件快递至招标代理机构。同时将保函扫描件编入商务文件。送达的 投标保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前寄到并签收。请各 投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。
7. 开标时间
开标时间：2023年9月19日8:30（北京时间）
开标地点：宿迁供电公司评标基地
8.发布公告的媒介
本次采购公告在“中国招标投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.
com/
）、苏电产业智慧采购平台(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login)网 上发布。
9. 重要提示
9.1本次公开竞争性谈判具体时间安排如下：
| 分标名称 | 谈判时间地点 | 备注 |
5
| 宿迁三新供电服务有限 公司2023年9月第一批 非物资框架公开竞争性 谈判项目 | 初步预计谈判时间：2023 年9月19日9:00时~2023年9 月19日14:00时（北京时间），具体谈判时间、地点 以系统发布为准。 | 1、本次谈判采用多轮报价方式，谈判期间采 购代理机构将根据谈判进度在在苏电产业智 慧采购平台(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyz b/fwdt/index.html#/login)中“通知公告”栏发布各轮报价上传时间的通知，最终报价 通知时会在通知中明确该轮报价为最终报价 |
9.2应答人对采购文件有疑问的，须在应答截止时间5日前将澄清内容发送至 921594838@qq.com（并电话告知）。对澄清问题的答复将通过邮寄发送至应答人，应答人可通过邮箱查看澄清回复内容并进行确认。
9.3
根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税<2018>23号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含 税价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策 执行”。
9.4合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规 规定的，以国家法律法规规定为准。
9.5 限投原则：
/
9.6、框架协议采购执行及协议终止：
| 分标名称 | 框架有效期 |
| 宿迁三新供电服务有限公司市郊工程服务分公司20 23年-2024年工器具试验框架服务 | 框架协议合同有效期开始之日-2024.12.31 |
| 宿迁三新供电服务有限公司市郊工程服务分公司20 23年-2024年印刷品、标识牌等制作框架服务 | 框架协议合同有效期开始之日-2024.12.31 |
| 宿迁三新供电服务有限公司市郊工程服务分公司20 23年-2024年车辆、机械等租赁框架服务 | 框架协议合同有效期开始之日-2024.12.31 |
| 宿迁三新供电服务有限公司市郊工程服务分公司20 23年-2024年承揽工程项目造价咨询框架服务 | 框架协议合同有效期开始之日-2024.12.31 |
框架执行：
框架协议范围内的项目执行框架采购结果
协议期间供应商如未能按协议要求提供服务，满足下列行为之一的，各项目单位 有权在协议期内终止协议：
1.供应商未经业主单位许可，擅自分包服务，累计发生2次及以上的；2.供应商未按合同约定，擅自改变服务标准，降低服务质量，累计发生2次及 以上的；
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3.供应商被国家有关部门、国网公司、公司自行抽检认定为不合格，12个月内 累计发生3次及以上的；
4.供应商违反协议规定的其他行为。
5.如框架中标后被上级单位列入不良行为名单，则在不良行为名单执行期内暂停分配，且暂停分配的金额不作补充。
10. 授标原则
本批次其他标包不采用标包限授，推荐综合评标得分排序第一的应答人为成 交候选人。
11. 联系方式
采购人：宿迁三新供电服务有限公司
采购人地址：江苏省宿迁市宿豫区秀强北路102号
代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
代理机构地址：南京市鼓楼区郑和中路 114 号（长江航运中心 B 座 8 楼）代理机构邮编：210029
代理机构业务咨询电话：登录即可免费查看：18913880902
监督电话：025-84835802。
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附件1
采购需求一览表
| 序 号 | 分标名称 | 采购范围 | 建设地 点 | 企业资质要求 | 业绩要求 | 计划开 工时间 | 计划竣 工时间 | 最高限价 | 保证金 | 资格审查方式 |
| 1 | 宿迁三新供电服 务有限公司市郊 工程服务分公司2 023年- 2024年工器具试 验框架服务 | 对宿迁三新供电服务有限公 司市郊工程服务分公司2023 年10月至2024年年底安全工 器具、施工工器具等按照规 定期限进行试验。确保工器 具安全、可靠的性能状态。 | 宿迁市 区 | 中国计量认证C MA（许可范围 包含电力安全 工器具电气和 力学试验项目） | 开标日前3个自然 年内，投标人具有 与招标项目类似业 绩不少于1项 | 2023.10. 8 | 2024.12. 31 | 按采购 文件约 定基准 价*100% | 0.3万 元 | 资格后审 |
| 2 | 宿迁三新供电服 务有限公司市郊 工程服务分公司2 023年- 2024年印刷品、 标识牌等制作框 架服务 | 对宿迁三新供电服务有限公 司市郊工程服务分公司2023 年10月至2024年年底印刷品、彩印、标牌、横幅打印、精 装制作等广告印刷制作。 | 宿迁市 区 | / | 开标日前3个自然 年内，投标人具有 与招标项目类似业 绩不少于1项 | 2023.10. 8 | 2024.12. 31 | 按采购 文件约 定基准 价*95% | 1万元 | 资格后审 |
| 3 | 宿迁三新供电服 务有限公司市郊 工程服务分公司2 023年- 2024年车辆、机 械等租赁框架服 务 | 针对宿迁三新供电服务有限 公司市郊工程服务分公司管 理过程中，2023年10月份至2 024年年底起重吊车、客车、工程机械等设备租赁提供租 赁服务。 | 宿迁市 区 | / | 开标日前3个自然 年内，投标人具有 与招标项目类似业 绩不少于1项 | 2023.10. 8 | 2024.12. 31 | 按采购 文件约 定基准 价*100% | 1万元 | 资格后审 |
| 4 | 宿迁三新供电服 务有限公司市郊 工程服务分公司2 | 2023年10月至2024年年底宿 迁三新供电服务有限公司市 郊工程服务分公司承揽的工 | 宿迁市 区 | / | 开标日前3个自然 年内，投标人具有 与招标项目类似业 | 2023.10. 8 | 2024.12. 31 | 按采购 文件约 定基准 | 0.5万 元 | 资格后审 |
8
| 023年- 2024年承揽工程 项目造价咨询框 架服务 | 程已竣工项目，实施竣工结 算审计（含甲供材超欠供审核）。配农网工程、杆线迁移工 程、居配工程、计量改造、采 集运维、抢修工程等造价结 算咨询、招标阶段工程量清 单及预算价；工程招投标阶段 投标报价的咨询；竣工结算资 料编制等。 | 绩不少于1项 | 价*100% |
9
附件2
报名申请书
宿迁三新供电服务有限公司：
（分标名称）已于近日发布招标公告。经研究，我单位拟参与该项目的竞标。特此申请。
申请人名称（加盖公章）:
法定代表人（签字）：
邮 编：
地址：
传真号码：
电子信箱：
授权代理人：
授权代理人联系电话：手机固定电话
年月日
注：以上内容必须全部填写，报名附表必须打印，除签字部分，其他内容不得手工填
写。（此附件2需为PDF格式）
10
附件3：
授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系
（投标申请人名称）的法定代表人，现授权委托我公司职工
（姓名）为我的授权代理人，以本公司的名义参加（分标名称）报名。该授权代理人
在报名、资格预审过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予
以承认。
授权代理人无转委权。特此委托。
授权代理人：
姓名：性 别：
职 务：身份证号码：
授权代理人姓名（签字）：
法定代表人：（签字）
申请人名称（加盖公章）：
日期：年月日
注：以上内容必须全部填写，报名附表必须打印，除签字部分，其他内容不得手工填
写。（此附件3需为PDF格式）
注：（1）本授权书必须由法定代表人本人签署，不接受法定代表人的委托人（比如
公司总经理、商务经理）的转授权；
（2）若被授权人有两名或两名以上，如未特别声明，则任一被授权人签署的有
关文件或处理的相关事务均应视为有效；
11
（3）被授权人必须提供其社保缴费证明（社保中心及单位盖章，被授权人社保 必须在参加审查的公司缴纳，社保缴费证明由企业所在地社保中心开具，至少提 供近一次缴费记录明细）。
| 法人身份证复印件粘贴处（正反面） |
| 被授权人身份证复印件粘贴处（正反面） |
| 被授权人社保缴费证明（社保中心及单位盖 章） 粘贴处 |
12
附件4：
法定代表人资格证明
投标人名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（应答人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证影印件。
年 月 日
投标人：（单位公章）
13
可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投 标行为的通知》（国家电网物资<2020>527号）
实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
1、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通 过同一台电脑制作、上传。
2、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或 者同一个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异 议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取 成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。
3、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答 的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的 行为。
4、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表 现为应答文件错误表诉、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差数列或有规律性的百分比等。
5、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答 文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
6、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经 由应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户 的。
7、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然 人的IP地址下载采购文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制 时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序 列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC
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地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文 件的除外）
8、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。
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