库布齐沙漠基地鄂尔多斯新能源170万千瓦光伏（二期内蒙古冀能新能源有限公司50万千瓦）项目EPC总承包工程招标公告
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库布齐沙漠基地鄂尔多斯新能源 170 万千瓦光伏（二期内蒙古冀能新能源有限公 司 50 万千瓦）项目 EPC 总承包工程招标公告
（招标编号：HBCT2023157003001）
项目所在地区：内蒙古自治区,鄂尔多斯市,准格尔旗
一、招标条件
本库布齐沙漠基地鄂尔多斯新能源 170 万千瓦光伏（二期内蒙古冀能新能源有限公司 50 万千瓦）项目 EPC 总承包工程已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 218000 万元，招标人为内蒙古冀能新能源有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式 为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：库布齐沙漠基地鄂尔多斯新能源 170 万千瓦光伏（二期内蒙古冀能新能源有限公 司 50 万千瓦）项目 EPC 总承包工程位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗布尔陶亥苏木，距离准格尔旗约 50km。场址地形开阔，地势平坦，地面植被少。本项目总装机容量直流侧 不低于 603.3206MWp，新建一座 220kV 升压站、相应集电线路、220kV 送出线路。投资建设 当地公共基础设施、乡村振兴，带动当地制造业发展。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)库布齐沙漠基地鄂尔多斯新能源 170 万千瓦光伏（二期内蒙古冀能新能源有限公 司 50 万千瓦）项目 EPC 总承包工程;
三、投标人资格要求
(001 库布齐沙漠基地鄂尔多斯新能源 170 万千瓦光伏（二期内蒙古冀能新能源有限公 司 50 万千瓦）项目 EPC 总承包工程)的投标人资格能力要求：3.1 资质条件
3.1.1 资质要求，投标人须同时满足以下要求：
（1）投标人须为依法注册的独立法人单位，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须同时具有以下资质：
①工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级或工程设计电力行业（新能源发电）专业 乙级及以上资质；
②电力工程施工总承包壹级和建筑工程施工总承包壹级及以上资质；
③承装（修、试）电力设施许可证承装、承修、承试一级资质；
④具有有效的安全生产许可证。
3.1.2 财务要求：投标人近三年财务状况良好（须提供 2020—2022 年经审计的财务审计报 告）。
3.1.3 业绩要求：自 2018 年 1 月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须提供 2 项 业绩，其中 1 项为已完工投产的 100MWp 及以上光伏项目的 EPC 总承包业绩，另 1 项为 200MWp 及以上光伏项目 EPC 总承包合同业绩或投产业绩。投标人须提供符合上述业绩要求的合同扫 描件，须至少包含：签订合同双方盖章页、合同签订时间和符合业绩要求内容的关键信息页；已完工项目同时须提供验收证明或业主开具的工程投产证明，证明须由业主盖章。
3.1.4 信誉要求：（1）投标人没有在河北建设投资集团有限责任公司及招标人的供应商评 价中被列入黑名单或处于观察期内；（2）投标人不得在“信用中国”网站
（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单（以开标当天查询情况为 准）；（3）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”中列入严重违法 失信企业名单（以开标当天查询情况为准）。
3.1.5 项目经理的资格要求：
投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专 业）和有效的安全生产考核合格证（B 类），且未担任其他任何在建工程项目的项目经理；项目经理须至少具有 1 个100MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证 明项目经理业绩的证明文件：合同及验收证明（或用户证明），须含工程名称、项目经理及 单位名称，并提供项目经理未担任在建工程承诺书并加盖投标人公章。
3.1.6 设计负责人的资格要求：应当具备工程设计类执业资格注册证书，须至少具有 1 个 100MWp 及以上光伏 EPC 总承包项目担任设计负责人经历，投标人须提供能证明设计负责 人业绩的证明文件：合同或验收证明或盖章的用户证明等材料（须含工程名称、设计负责人 及投标单位名称）。
3.1.7 施工负责人的资格要求：须具备一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程 专业）和有效的安全生产考核合格证（B 类）。
注：项目经理、设计负责人、施工负责人不能由两人或一人兼任；母子公司资质业绩不得互 相借用。
3.2 其他要求：
1）本项目采用全流程电子招投标。各投标人获取招标文件前必须同时在河北省公共资源交 易服务平台（http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/)和 E 招冀成电子招投标交易平台
（www.hebeibidding.com)按两个网站的相应规定分别进行办理注册等相关流程，并须分别 进行获取招标文件的相应操作，上述操作缺一不可，否则不具备本次投标资格。
2）没有按照招标公告中规定的招标文件获取方式参加投标的投标人不具备本次投标资格；3）各潜在投标人应通过平台系统及时查看有无澄清和修改。招标文件澄清或修改等相关资 料自发布之时起，即认为所有潜在投标人均已获悉。潜在投标人如未下载或未全部下载相关 资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
4）如未能及时注册、审核并办理相关电子签章等，或未按 E 招冀成电子招投标交易平台的 规定上传电子投标文件，导致无法参加开标的或投标被否决的，投标人自行承担责任。
5）招标人监督方式：建投能源纪检监察部监督电话 0311-85518979；监督邮箱
xzglb@jei.com.cn；建投能源招投标管理中心监督电话 0311-85208215；监督邮箱 rlyswglb@jei.com.cn；内蒙古冀能新能源有限公司监督电话：0477-2273512，监督邮箱：zhangweitxt@163.com。
3.3 本次招标不接受联合体投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 08 月 30 日 09 时 00 分到 2023 年 09 月 05 日 17 时 00 分 获取方式：登录河北省公共资源交易服务平台和 E 招冀成电子招投标交易平台自行获取 招标文件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 09 月 19 日 09 时 00 分
递交方式：E 招冀成电子招投标交易平台电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 09 月 19 日 09 时 00 分
开标地点：E 招冀成电子招投标交易平台
七、其他
1. 招标条件
本招标项目库布齐沙漠基地鄂尔多斯新能源 170 万千瓦光伏（二期内蒙古冀能新能源有限公 司 50 万千瓦）项目已由准格尔旗能源局批准建设，项目业主为内蒙古冀能新能源有限公司，建设资金来自企业自筹和银行贷款，项目出资比例为 20%自有资金，80%银行贷款，招标人 为内蒙古冀能新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公
开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：库布齐沙漠基地鄂尔多斯新能源 170 万千瓦光伏（二期内蒙古冀能新能源有 限公司 50 万千瓦）项目 EPC 总承包工程位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗布尔陶亥苏 木，距离准格尔旗约 50km。场址地形开阔，地势平坦，地面植被少。本项目总装机容量直 流侧不低于 603.3206MWp，新建一座 220kV 升压站、相应集电线路、220kV 送出线路。投资 建设当地公共基础设施、乡村振兴，带动当地制造业发展。
2.2 招标范围：
本项目勘察设计、设备采购、工程施工等 EPC 工程总承包范围内的全部工作。招标范围包括 (但不限于)以下内容：
（1）本工程的所有勘察设计。勘察设计范围为建设功能完整的智慧光伏电站，主要包括光 伏区、35kV 集电电缆线路、220kV 升压站、施工电源（根据业主要求，并网后拆除或作为电 站备用电源）、公网通信线路等的勘察设计；初步设计阶段包括但不限于地勘、初步设计报 告(含审查)、设备技术规范书、材料清单、技术协议、设计概算等；施工图设计阶段包括但 不限于地勘、设计、工程量清单、计算书、采购设备图纸文件、竣工图编制；完成相关部门 施工图审查工作；编制安全设施设计专篇、职业卫生防护设施设计专篇；施工图技术交底、施工图交付计划、派出设计代表驻场并解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等服务工 作。
（2）光伏方阵区设备和材料、35kV 集电电缆线路设备和材料、220kV 升压站设备和材料采 购，包括：组件、固定支架、逆变器（集中式逆变器或组串式逆变器）、直流柜；35kV 箱式 变压器；汇流箱，通讯柜，电缆等设备和材料；智慧化光伏电站相关设备；接地相关设备和 材料；视频监控及站区采集数据所需的相关设备、主变、SVG、接地变、站用电设备（施工 变采用永临结合型式）、35kV 和 220kV 设备（户外 GIS）、电缆、消防及给排水、污水处理、环境监测系统和光功率预测系统、二次及综合自动化设备、通讯系统设备、计量设备、集中 监控系统硬件设备、软件系统（包括区域集控（转发）中心侧数据接入（展示）及转发、集 团公司的数据接入及展示）、全厂接地系统、升压站变电架构、以及火灾报警系统、全站照 明、供暖、通风及空调设备和材料，承担本项目所有设备质保期内的相关工作及费用。（3）光伏方阵区全部土建工程，施工图范围内的全部内容。包括但不限于：场地平整，光 伏支架基础施工，箱逆变设备基础施工，光伏场区电缆施工，场区内、外道路施工，场内雨 排水系统，场区及场外防洪及场区大门施工，场区围栏等全部土建工程，及该工程所需的临
时占地补偿及协调费用。需二次设计的，经业主和监理单位审核后实施，费用不做调整。（4）光伏方阵区安装工程，包括：支架，光伏组件，箱逆变设备，汇流箱，通讯柜，电缆，厂区接地系统、智慧辅控系统等所有设备和材料的采购、安装、系统集成、试验（包括常规 试验和特殊性试验）、调试、检测、监造（不含组件监造）、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、试运行、消缺处理至移交给发包人的全部工作；以及承担招标人认为有必要的设 备出厂检查验收工作等。
（5）35kV 集电电缆线路建筑安装工程，包括：电缆等设备采购、光缆安装、直埋电缆沟土 方开挖与回填、电缆敷设、电缆头制作、电缆标识桩、电缆试验、光纤熔接、调试、运输、保险、接车、卸车、仓储保管等所有费用。
（6）220kV 升压站全部土建施工，施工图范围内的全部内容。包括但不限于：220kV 升压站 新建工程场地平整、围墙、站内所有建筑（生产休息室、辅助用房及消防泵房、二次设备室、35kV 配电室、SVG 室、调相机室、综合楼、危废暂存间、车库、专门检修库房、生活污水处 理系统、深井泵和泵房工程(包括深水井或引接自来水、水净化装置、供水管道）等）及装 修、所有设备基础（构支架基础、主变基础及事故油池、独立避雷针基础、动态无功补偿设 备基础、中性点电阻成套装置基础等）、全站电缆沟、升压站进站道路、站内道路、站内外 排水及护坡、围墙标识、大门、全站消防、水土保持及环境保护工程施工、防洪、检修道路 以及接入到升压站内的公网通信线路施工等。
（7）升压站的电气设备和材料安装工程，包括：220kV 升压站新建工程建筑物内所有相关 附属设备、主变压器系统及 35kV 母线桥、35kV 屋内配电装置 220kV 设备（户外 GIS）、动态 无功补偿成套装置、调相机（2 台）、全站防雷及设备接地（包括电气设备、设备支架、构 架和辅助装置的工作接地、保护接地和防雷接地）、接地变、站用电设备、全站电缆及电缆 防火封堵、消防及给排水、污水处理、环境监测系统和光功率预测系统、二次及综合自动化 设备、包含不间断电源、直流系统、天气预报、电能质量监测屏、故障录波装置、快速频率 响应装置、安全稳定控制装置（符合电网公司要求）所有二次设备满足国网公司现行标准，通讯及远动系统、控制及直流系统、站用电系统、备用电源（由施工用电转为）、火灾报警 系统、网络安全监测系统、视频监控系统、全站照明、供暖等，计量设备、集中监控系统硬 件设备及软件系统、电力生产管理系统、升压站变电架构等全部设备的安装、试验、监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管及二次搬运等。
（8）安装调试工程包括：应承担项目所有设备（含组件）单体、联调及整套启动调试（包 括集中监控系统及电站数据接入相关的调试服务（含区域集控（转发）中心侧数据接入（展
示）及转发、集团公司数据接入及展示）、电力生产管理系统﹑试运行﹑消缺处理直至达标 投产移交给发包人的全部工作。
（9）外送线路工程（220KV 升压站出线门型架到 500KV 汇流站进线门型架），220KV 升压站 出线门型架（含）以内属固定总价，以外属暂估价。
接入到对侧国家电网变电站的所有勘察设计、设备和材料的采购、监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、建筑安装工程施工、调试、试运、性能试验、直至验收交付生产、以及在质量保修期内的消缺等全部工作，并按照工期要求和合同规定达到标准并移交投运。（10）办理电站并网前、后的各项验收手续（包含政府、招标人组织的各类验收），并取得 相应报告；电力质监、办理施工图审查手续、消防设计审核及验收、电力公司并网手续办理 及验收（保护测评备案及开展现场测评），并最终取得发电业务许可。
委托完成电站保护定值整定计算，取得保护定值计算书及定值单；协助招标人取得调度命名 文件，现场设备核查并取得站内设备命名文件等；根据电网要求委托完成站内设备并网前后 一、二次设备试验，并取得相关试验报告；根据电网要求完成相关涉网实验（包含电站有功、无功控制能力测试，电站有功功率特性测试，电站并网点电能质量测试，SVG 性能测试等），完成站内通信光缆验收、测试、业务开通、协议签订等工作；完成站内设备 IP 地址分配（含 OMS 账号）、信息点表制作、审核上传、对点联调等工作），防雷设计审核及验收、水土 保持工程及验收、环保验收、安全、消防验收等。
（11）根据政府要求，负责乡村振兴、基础设施投资建设，并最终达到政府验收要求，相关 费用列入暂估价。
（12）根据政府要求，产业引进是光伏主体项目（核准）备案的必要条件。本次招标光伏项 目要求中标单位进行产业引进，在氢能及相关产业、储能及相关产业发展领域进行投资引进，投资金额预计为 190000 万元，与光伏主体项目同时建设，同时竣工投产。同时中标单位向 政府缴纳不低于 9350 万元建设保证金（由招标人代收后转交政府），引进产业工程竣工并经 过政府相关部门验收合格后退还相应建设保证金及孳息。如引进产业未达到国家相关验收标 准，由中标单位承担引进产业考核的相关费用。
（13）整个工程所有设备、材料的采购、五通一平、设计、土建工程施工（含施工辅助及临 时设施等）、安装（含光伏组件、逆变器等）、总包管理、检验、试验、单体调试及分系统试 运与整套启动、整套联调、质监验收、试运行（时间满足电网要求）、设计值投产、竣工验 收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作，同时也包括生产准备 期及质保期内所有专用工具、备品备件、标识标牌、消耗品等的采购供应以及相关的技术资
料整理提供服务；
（14）集电线路钻跨方案、乡村振兴及基础设施建设方案等的编制及实施；安全“三同时”；职业卫生“三同时”；环境保护与水土保持；安全文明标准化施工；施工备案；临时用地手 续办理；办理并网手续、调度及供电手续；施工期间征租地协调（包含进入施工场地通道、线路走廊通道及道路和堆料场的协调及租赁）、砍伐证办理；地方关系协调并承担相关配合 协助工作；相关费用均由总承包人负责。
2.3 标段划分：1 个标段
2.4 计划工期：总工期暂定为 12 个月。实际开始工作时间按照监理单位书面通知中载明的 开始工作时间为准，完工交付运营时间以招标人要求的时间为准，工期的延长或缩短，合同 价格不作调整。
2.5 项目地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗境内。
3. 投标人资格要求
3.1 资质条件
3.1.1 资质要求，投标人须同时满足以下要求：
（1）投标人须为依法注册的独立法人单位，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须同时具有以下资质：
①工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级或工程设计电力行业（新能源发电）专业 乙级及以上资质；
②电力工程施工总承包壹级和建筑工程施工总承包壹级及以上资质；
③承装（修、试）电力设施许可证承装、承修、承试一级资质；
④具有有效的安全生产许可证。
3.1.2 财务要求：投标人近三年财务状况良好（须提供 2020—2022 年经审计的财务审计报 告）。
3.1.3 业绩要求：自 2018 年 1 月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须提供 2 项 业绩，其中 1 项为已完工投产的 100MWp 及以上光伏项目的 EPC 总承包业绩，另 1 项为 200MWp 及以上光伏项目 EPC 总承包合同业绩或投产业绩。投标人须提供符合上述业绩要求的合同扫 描件，须至少包含：签订合同双方盖章页、合同签订时间和符合业绩要求内容的关键信息页；已完工项目同时须提供验收证明或业主开具的工程投产证明，证明须由业主盖章。
3.1.4 信誉要求：（1）投标人没有在河北建设投资集团有限责任公司及招标人的供应商评 价中被列入黑名单或处于观察期内；（2）投标人不得在“信用中国”网站
（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单（以开标当天查询情况为 准）；（3）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”中列入严重违法 失信企业名单（以开标当天查询情况为准）。
3.1.5 项目经理的资格要求：
投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专 业）和有效的安全生产考核合格证（B 类），且未担任其他任何在建工程项目的项目经理；项目经理须至少具有 1 个100MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证 明项目经理业绩的证明文件：合同及验收证明（或用户证明），须含工程名称、项目经理及 单位名称，并提供项目经理未担任在建工程承诺书并加盖投标人公章。
3.1.6 设计负责人的资格要求：应当具备工程设计类执业资格注册证书，须至少具有 1 个 100MWp 及以上光伏 EPC 总承包项目担任设计负责人经历，投标人须提供能证明设计负责 人业绩的证明文件：合同或验收证明或盖章的用户证明等材料（须含工程名称、设计负责人 及投标单位名称）。
3.1.7 施工负责人的资格要求：须具备一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程 专业）和有效的安全生产考核合格证（B 类）。
注：项目经理、设计负责人、施工负责人不能由两人或一人兼任；母子公司资质业绩不得互 相借用。
3.2 其他要求：
1）本项目采用全流程电子招投标。各投标人获取招标文件前必须同时在河北省公共资源交 易服务平台（http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/)和 E 招冀成电子招投标交易平台（www.hebeibidding.com)按两个网站的相应规定分别进行办理注册等相关流程，并须分别 进行获取招标文件的相应操作，上述操作缺一不可，否则不具备本次投标资格。
2）没有按照招标公告中规定的招标文件获取方式参加投标的投标人不具备本次投标资格；3）各潜在投标人应通过平台系统及时查看有无澄清和修改。招标文件澄清或修改等相关资 料自发布之时起，即认为所有潜在投标人均已获悉。潜在投标人如未下载或未全部下载相关 资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
4）如未能及时注册、审核并办理相关电子签章等，或未按 E 招冀成电子招投标交易平台的 规定上传电子投标文件，导致无法参加开标的或投标被否决的，投标人自行承担责任。
5）招标人监督方式：建投能源纪检监察部监督电话 0311-85518979；监督邮箱 xzglb@jei.com.cn；建投能源招投标管理中心监督电话 0311-85208215；监督邮箱
rlyswglb@jei.com.cn；内蒙古冀能新能源有限公司监督电话：0477-2273512，监督邮箱：zhangweitxt@163.com。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2023 年 8 月 30 日 09:00 至 2023 年 9 月 5 日 17:00 时（北京 时间，下同），登录河北省公共资源交易服务平台和 E 招冀成电子招投标交易平台自行获取 招标文件。
4.2 招标文件每套售价人民币 15000 元整，售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年 9 月 19 日 09:00，投标人 应在投标截止时间前在 E 招冀成电子招投标交易平台（http://www.hebeibidding.com）使 用河北 CA 数字证书加密并上传电子投标文件。（本次招标为电子招投标，投标文件采用数据 电子文件，投标人可通过“E 招冀成”电子招投标交易平台在线参与开标。若供应商/投标 人在使用“E 招冀成”电子招投标交易平台的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-789-8055/8058 或咨询“E 招冀成”(http://www.hebeibidding.com)首页客服 QQ；投 标人应在投标截止时间前完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当 使用投标客户端及河北 CA 为投标文件加密；网上开标，投标人无需到现场开标。）
5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布招标公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河北省公共资源交易服务平台、E 招冀成 电子招投标交易平台、建投商务网上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供信息而造成损 失的，招标人及招标代理机构概不负责。
7.联系方式
招 标 人：内蒙古冀能新能源有限公司
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：18033776239
电子邮件：21106990@qq.com
招标代理：河北省成套招标有限公司
地址：石家庄市工农路 486 号
联系人：王海英、田运宽
电话：0311-83086977、登录即可免费查看
电子邮箱：hbsctzb@126.com
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：内蒙古冀能新能源有限公司
地 址：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗魏家峁镇 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：jtznjhb@163.com
招标代理机构：河北省成套招标有限公司
地 址： 河北省石家庄市工农路 486 号
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： hbsctzb@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
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