关于广西联业环保科技有限公司对“贵港市港南区人民医院城区分院(一期)业务综合楼及附属设施-污水处理站设备项目”招标存在不合理的质疑答复
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广西中傲工程项目管理有限公司受贵港市港南区人民医院 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对贵港市港南区人民医院城区分院(一期)业务综合楼及附属设施-污水处理站设备项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：贵港市港南区人民医院城区分院(一期)业务综合楼及附属设施-污水处理站设备项目
项目编号：GGZC2023-G1-30046-GXZA
项目联系方式：
项目联系人：登录即可免费查看
项目联系电话：登录即可免费查看
采购单位联系方式：
采购单位：贵港市港南区人民医院
采购单位地址：贵港市港南区桥圩镇立新路163号
采购单位联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
代理机构联系方式：
代理机构：广西中傲工程项目管理有限公司
代理机构联系人：登录即可免费查看登录即可免费查看
代理机构地址： 贵港市仙衣路德宝建材街德宝花城S-3幢2号楼
一、采购项目内容
关于广西联业环保科技有限公司对“贵港市港南区人民医院城区分院(一期)业务综合楼及附属设施-污水处理站设备项目”招标存在不合理的质疑答复
致：广西联业环保科技有限公司
联系人：阳新芳
联系电话：15116468908
联系地址：广西南宁市武鸣区大皇后村里长工业区
我单位在仔细研究了贵单位对“贵港市港南区人民医院城区分院(一期)业务综合楼及附属设施-污水处理站设备项目”招标存在不合理提出的问题与质疑，现给与回复：
问题1、属于设备材料性招标价格差距过大，其中最低投标价格为2162750元，最后中标价为3335081.75元有不合理。
答复：本项目招标文件中第三章 投标人须知正文部分 三、投标文件的编制 （三）投标报价中规定：
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括：
（1）完成采购人指定服务内容的基本费用；
（2）完成项目所需的全部人工费用（包含但不限于派出工作人员的交通费、住宿费、伙食补助费）；
（3）其他费用（包括但不限于知识产权、技术支持、售后服务等费用）；
（4）招标代理服务费，必要的保险费用和各项税费等一切完成本项目服务所需要的费用。
3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
以及第三章 投标人须知正文部分 三、投标文件的编制（七）投标无效的情形中规定：
4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠、折扣、价格不一致的。
本项目采用的是综合评分法，此两条条款中并未约定投标人报价不能低价或者报价不能高价进行报价，只要求投标人报价不能超出最高限价，或者超出采购预算金额。经核查，本项目所有投标人或者投标供应商的报价均未超出最高限价，或者超出采购预算金额，因此本项目所有投标人或者投标供应商的报价均属于有效报价。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）中，第三章 投标 第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
以及第四章 开标、评标第五十七条规定：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
本项目中标单位广西泓凌建设工程有限公司经评委组评审，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审为得分最高的投标人，因此为排名第一的中标候选人。
故贵公司该项质疑不成立，予以驳回。
问题2、"招标公告事项步明确，对在“信用中国 "网站www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等 渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。”招标文件中无明确规定所有渠道的证明全部都要，上面写的是“等渠道",没有明确“此两项渠道必须提供”。
答复：本项目招标文件中第一章公开招标公告中二、申请人的资格要求 3.本项目的特定资格要求：
3.2对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。
此项资格要求中已经明确投标人或者投标供应商必须提供“信用中国”网站以及“中国政府采购网”网站等两个网站中有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人或者投标供应商将被拒绝参与本次采购活动。
且招标文件中第三章 投标人须知正文部分 一、总则 （八）特别说明：6.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，在本项目投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标文件将被拒绝（必须在投标文件中按要求提供相关证明文件，否则投标文件将被拒绝）。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）中第三章 投标第三十二条规定：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
经核查，广西联业环保科技有限公司在资格审查部分中未提供中国政府采购网中政府采购严重违法失信行为记录名单截图，如下图：
因此不满足本招标项目的资格要求（必须在投标文件中按要求提供相关证明文件，否则投标文件将被拒绝），其被否决投标。
故贵公司该项质疑不成立，予以驳回。
温馨提示：广西联业环保科技有限公司贵公司提交的这份质疑函中，错别字居多，请以后仔细认真检查。
贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。感谢贵公司对本项目采购活动的支持和监督！
广西中傲工程项目管理有限公司
2023年9月1日
二、开标时间：
三、其它补充事宜
无
四、预算金额：
预算金额：333.6593290 万元（人民币）
项目名称：贵港市港南区人民医院城区分院(一期)业务综合楼及附属设施-污水处理站设备项目
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采购单位：贵港市港南区人民医院
采购单位地址：贵港市港南区桥圩镇立新路163号
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代理机构：广西中傲工程项目管理有限公司
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代理机构地址： 贵港市仙衣路德宝建材街德宝花城S-3幢2号楼
一、采购项目内容
关于广西联业环保科技有限公司对“贵港市港南区人民医院城区分院(一期)业务综合楼及附属设施-污水处理站设备项目”招标存在不合理的质疑答复
致：广西联业环保科技有限公司
联系人：阳新芳
联系电话：15116468908
联系地址：广西南宁市武鸣区大皇后村里长工业区
我单位在仔细研究了贵单位对“贵港市港南区人民医院城区分院(一期)业务综合楼及附属设施-污水处理站设备项目”招标存在不合理提出的问题与质疑，现给与回复：
问题1、属于设备材料性招标价格差距过大，其中最低投标价格为2162750元，最后中标价为3335081.75元有不合理。
答复：本项目招标文件中第三章 投标人须知正文部分 三、投标文件的编制 （三）投标报价中规定：
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括：
（1）完成采购人指定服务内容的基本费用；
（2）完成项目所需的全部人工费用（包含但不限于派出工作人员的交通费、住宿费、伙食补助费）；
（3）其他费用（包括但不限于知识产权、技术支持、售后服务等费用）；
（4）招标代理服务费，必要的保险费用和各项税费等一切完成本项目服务所需要的费用。
3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
以及第三章 投标人须知正文部分 三、投标文件的编制（七）投标无效的情形中规定：
4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠、折扣、价格不一致的。
本项目采用的是综合评分法，此两条条款中并未约定投标人报价不能低价或者报价不能高价进行报价，只要求投标人报价不能超出最高限价，或者超出采购预算金额。经核查，本项目所有投标人或者投标供应商的报价均未超出最高限价，或者超出采购预算金额，因此本项目所有投标人或者投标供应商的报价均属于有效报价。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）中，第三章 投标 第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
以及第四章 开标、评标第五十七条规定：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
本项目中标单位广西泓凌建设工程有限公司经评委组评审，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审为得分最高的投标人，因此为排名第一的中标候选人。
故贵公司该项质疑不成立，予以驳回。
问题2、"招标公告事项步明确，对在“信用中国 "网站www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等 渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。”招标文件中无明确规定所有渠道的证明全部都要，上面写的是“等渠道",没有明确“此两项渠道必须提供”。
答复：本项目招标文件中第一章公开招标公告中二、申请人的资格要求 3.本项目的特定资格要求：
3.2对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。
此项资格要求中已经明确投标人或者投标供应商必须提供“信用中国”网站以及“中国政府采购网”网站等两个网站中有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人或者投标供应商将被拒绝参与本次采购活动。
且招标文件中第三章 投标人须知正文部分 一、总则 （八）特别说明：6.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，在本项目投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标文件将被拒绝（必须在投标文件中按要求提供相关证明文件，否则投标文件将被拒绝）。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）中第三章 投标第三十二条规定：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
经核查，广西联业环保科技有限公司在资格审查部分中未提供中国政府采购网中政府采购严重违法失信行为记录名单截图，如下图：
因此不满足本招标项目的资格要求（必须在投标文件中按要求提供相关证明文件，否则投标文件将被拒绝），其被否决投标。
故贵公司该项质疑不成立，予以驳回。
温馨提示：广西联业环保科技有限公司贵公司提交的这份质疑函中，错别字居多，请以后仔细认真检查。
贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。感谢贵公司对本项目采购活动的支持和监督！
广西中傲工程项目管理有限公司
2023年9月1日
二、开标时间：
三、其它补充事宜
无
四、预算金额：
预算金额：333.6593290 万元（人民币）
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