栾川县卫生健康委员会栾川县妇幼保健院整体搬迁（一期）工程及病房楼建设项目全过程咨询服务费项目招标公告
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业主类型 | |
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一、招标条件
本项目为栾川县卫生健康委员会栾川县妇幼保健院整体搬迁（一期）工程及病房楼建设项目全过程咨询服务费项目，已由相关部门批准建设，建设资金为专项债券资金及地方自筹，招标人栾川县卫生健康委员会，招标代理机构为东虹建设工程招标代理有限公司，项目已具备招标条件，现对本项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：栾川县卫生健康委员会栾川县妇幼保健院整体搬迁（一期）工程及病房楼建设项目全过程咨询服务费项目
2.2 栾川工服招标(2023)0305号
采购编号：2023-08-52
招标编号：栾建招投2023-8-31号
2.3项目概况及建设内容：该工程建设地点为栾川县城东部，鸾州大道以南地块，背靠老君山脉，东临樊营社区，北对建业鸾州府项目，总占地面积约126亩，建设主要内容为门诊医技楼、病房楼以及地上地下车库等。
2.4项目总投资及资金来源：项目总投资约38000万元，资金来源为专项债券资金及地方自筹。
2.5建设地点：栾川县城东部，鸾州大道以南地块，背靠老君山脉，东临樊营社区，北对建业鸾州府项目。
2.6招标范围：本项目为栾川县卫生健康委员会栾川县妇幼保健院整体搬迁（一期）工程及病房楼建设项目全过程咨询服务费项目，具体服务内容包括但不限于下列内容：项目管理、医疗专项管理、工程造价咨询项目、工程监理服务、设计管理咨询，主要内容如下：
1）项目管理：包括但不限于项目前期策划、项目计划统筹及总体管理、项目报批报建管理、项目招标采购管理、项目合同管理、技术管理、工期管理、投资管理、项目组织协调管理、项目进度管理、项目质量管理、项目安全及环境管理、项目风险管理、项目档案信息管理、项目竣工验收及移交管理、项目工程结算管理、项目工程保修以及与项目管理相关的其他工作。
2）医疗专项管理：医院专项工程设计是指除了常规需要的土建及机电安装外，医院特殊科室或设备的配套设计，如手术室、 ICU、 检验、病理、静配中心、消毒供应中心等房间需要的净化设计、放射科需要的防护设计、全院信息系统需要的专项智能化设计、污水处理工程设计、室内二次精装修设计、室外景观园林设计等；医用气体、纯水系统、辐射防护、物流传输、实验室工艺等，并根据招标人要求负责组织邀请专家进行评审。
3）工程造价咨询：施工阶段全过程工程造价控制，包括但不限于工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；施工图预算、工程量清单、实施阶段工程造价控制；施工过程的工程变更、工程签证和工程索赔的处理；工程结算的审核（含工程竣工结算图纸资料完整性正确性审核）；全过程工程造价管理咨询；工程造价鉴定；合同管理咨询；方案比优、 优化设计的造价咨询工作；建设项目后评价；工程造价信息咨询服务；医疗专项合同造价条款拟定； 医疗专项招标文件工程量清单及招标控制价编制；工程决算工作；配合审计工作；其他合同约定的工程造价咨询工作。
4）工程监理：含人防工程监理，包括但不限于施工准备阶段监理、施工阶段监理、保修阶段监理以及缺陷责任期等全过程监理。包括但不限于编制监理规划及监理实施细则；全过程工程咨询服务工程监理实施过程中对工程质量、造价、工期进度控制；全过程工程咨询服务工程监理实施过程中对工程变更、索赔及施工合同争议的处理；监理文件资料管理；设备采购与设备监造；履行建设工程安全生产管理法定职责、对工程建设相关方进行协调的相关工作内容。
5）设计管理咨询：包括但不限于设计阶段进度管理、设计质量管理、组织对设计方案、初步设计、施工图设计优化。
2.7服务期限：
（1）项目管理：实施阶段项目管理服务，即自签订合同之日开始至工程通过竣工验收完成资产交付，并完成项目财政决算为止，包括质量保修期内的责任和义务，职能部门移交及产权办理。
（2）工程监理：施工工期+缺陷责任期。
（3）设计管理咨询：同施工工期。
（4）医疗专项管理 ：经专业机构验收合格并交付使用为止。
（5）工程造价咨询：本项目全过程咨询合同签订之日起至本工程竣工结算及财政决算完成。
2.8质量标准：符合国家、行业相关规范、标准的规定，服务成果确保满足业主使用要求并确保通过各相关部门评审。
2.9落实政府采购政策：
（1）本项目执行政府采购政策，支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚；
（2）根据洛财购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://luoyang.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。
三、投标人资格要求
3.1投标人须具有有效的营业执照或有效的事业单位登记证书；（须在投标文件中附以上证件原件扫描件，并加盖投标单位电子章。）
3.2投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质；（须在投标文件中附资质证书原件的扫描件，并加盖投标单位电子章。）
3.3项目总负责人资格要求：
投标人拟派全过程工程咨询管理服务项目负责人须具备一级注册建造师（建筑工程专业）或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或国家注册一级造价工程师（投资）的其中一项执业资格且具有工程类或工程经济类高级工程师及以上职称；（投标文件中须附以上证书原件的扫描件，并加盖投标单位电子章）
3.4拟派各专业团队负责人资格要求：
①项目管理团队负责人：具有一级注册建造师（建筑工程专业）或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）且同时具有工程类高级（含）以上技术职称；
②医疗专项管理负责人：具有一级注册建造师（机电专业）或国家注册监理工程师（机电专业）且同时具有工程类高级（含）以上技术职称；
③工程造价咨询负责人：具有国家注册一级造价工程师执业资格，且同时具有工程类或工程经济类高级（含）以上技术职称；
④项目总监理工程师：具有房屋建筑专业注册监理工程师证书，且无在监项目；
⑤设计管理咨询负责人：具有一级注册建筑师执业资格，且同时具有工程类高级（含）以上技术职称；
注：项目总负责人与各专业团队项目负责人不得为同一人（须在投标文件中附注册证书的原件扫描件，并加盖投标单位电子章）
3.4根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔2021〕2 号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料：
（1）符合国家相关规定的财务状况报告；
（2）依法缴纳税收的证明材料；
（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（5）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
注：招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。
3.5投标人具有类似项目业绩：须提供自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），承接过工程建安费不少于1 亿元的公共建筑的全过程工程咨询服务项目业绩一份。（须在投标文件中附合同协议书和中标通知书原件的扫描件，并加盖投标人公章）
3.6本项目实行资格后审；
3.7联合体参与投标，应满足以下要求：
（1）联合体的成员不得超过2家；
（2）联合体各方须提交共同签订的联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方权利义务，注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任；
（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义或子公司的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标，否则相关投标均视为无效。
（4）获取招标文件时，应以联合体牵头人的名义获取，并以联合体牵头人的名义递交投标文件，联合体牵头人法定代表人或其授权代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体成员须予以认可；递交投标保证金的，应以联合体牵头人的名义递交，对联合体各方均具有约束力；
四、招标文件的获取
1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（61.168.99.35），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。
2、办理数字证书后，请于2023年09月01日至2023年09月07日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。
3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2023年9月22日9时0分 (北京时间)。
2、投标文件接收地点及开标地点为栾川县公共资源交易中心开标二室（栾川）。
3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://61.168.99.35/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。
5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、提出异议的渠道和方式
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过交易系统内向招标人或招标代理机构提交异议函(法定代表人签字并加盖单位公章)，委托他人提出异议的，需一并提交授权委托书和授权委托人身份证明，邮寄件、传真件不予受理。逾期未提交或未按照要求提交的异议函将不予受理。
七、发布公告的媒体
1、本次招标公告同时在《河南省（洛阳市）政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。
2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。
八、联系方式
招 标 人：栾川县卫生健康委员会
地 址：栾川县滨河大道
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
代理机构：东虹建设工程招标代理有限公司
地 址：栾川县鸾州大道大南沟口东君山雅苑沿街2楼
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
监管部门：栾川县住建局
监管部门联系人：栾川县基本建设招标投标办公室
监管部门联系方式：0379-66816977
2023年08月31日
本项目为栾川县卫生健康委员会栾川县妇幼保健院整体搬迁（一期）工程及病房楼建设项目全过程咨询服务费项目，已由相关部门批准建设，建设资金为专项债券资金及地方自筹，招标人栾川县卫生健康委员会，招标代理机构为东虹建设工程招标代理有限公司，项目已具备招标条件，现对本项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：栾川县卫生健康委员会栾川县妇幼保健院整体搬迁（一期）工程及病房楼建设项目全过程咨询服务费项目
2.2 栾川工服招标(2023)0305号
采购编号：2023-08-52
招标编号：栾建招投2023-8-31号
2.3项目概况及建设内容：该工程建设地点为栾川县城东部，鸾州大道以南地块，背靠老君山脉，东临樊营社区，北对建业鸾州府项目，总占地面积约126亩，建设主要内容为门诊医技楼、病房楼以及地上地下车库等。
2.4项目总投资及资金来源：项目总投资约38000万元，资金来源为专项债券资金及地方自筹。
2.5建设地点：栾川县城东部，鸾州大道以南地块，背靠老君山脉，东临樊营社区，北对建业鸾州府项目。
2.6招标范围：本项目为栾川县卫生健康委员会栾川县妇幼保健院整体搬迁（一期）工程及病房楼建设项目全过程咨询服务费项目，具体服务内容包括但不限于下列内容：项目管理、医疗专项管理、工程造价咨询项目、工程监理服务、设计管理咨询，主要内容如下：
1）项目管理：包括但不限于项目前期策划、项目计划统筹及总体管理、项目报批报建管理、项目招标采购管理、项目合同管理、技术管理、工期管理、投资管理、项目组织协调管理、项目进度管理、项目质量管理、项目安全及环境管理、项目风险管理、项目档案信息管理、项目竣工验收及移交管理、项目工程结算管理、项目工程保修以及与项目管理相关的其他工作。
2）医疗专项管理：医院专项工程设计是指除了常规需要的土建及机电安装外，医院特殊科室或设备的配套设计，如手术室、 ICU、 检验、病理、静配中心、消毒供应中心等房间需要的净化设计、放射科需要的防护设计、全院信息系统需要的专项智能化设计、污水处理工程设计、室内二次精装修设计、室外景观园林设计等；医用气体、纯水系统、辐射防护、物流传输、实验室工艺等，并根据招标人要求负责组织邀请专家进行评审。
3）工程造价咨询：施工阶段全过程工程造价控制，包括但不限于工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；施工图预算、工程量清单、实施阶段工程造价控制；施工过程的工程变更、工程签证和工程索赔的处理；工程结算的审核（含工程竣工结算图纸资料完整性正确性审核）；全过程工程造价管理咨询；工程造价鉴定；合同管理咨询；方案比优、 优化设计的造价咨询工作；建设项目后评价；工程造价信息咨询服务；医疗专项合同造价条款拟定； 医疗专项招标文件工程量清单及招标控制价编制；工程决算工作；配合审计工作；其他合同约定的工程造价咨询工作。
4）工程监理：含人防工程监理，包括但不限于施工准备阶段监理、施工阶段监理、保修阶段监理以及缺陷责任期等全过程监理。包括但不限于编制监理规划及监理实施细则；全过程工程咨询服务工程监理实施过程中对工程质量、造价、工期进度控制；全过程工程咨询服务工程监理实施过程中对工程变更、索赔及施工合同争议的处理；监理文件资料管理；设备采购与设备监造；履行建设工程安全生产管理法定职责、对工程建设相关方进行协调的相关工作内容。
5）设计管理咨询：包括但不限于设计阶段进度管理、设计质量管理、组织对设计方案、初步设计、施工图设计优化。
2.7服务期限：
（1）项目管理：实施阶段项目管理服务，即自签订合同之日开始至工程通过竣工验收完成资产交付，并完成项目财政决算为止，包括质量保修期内的责任和义务，职能部门移交及产权办理。
（2）工程监理：施工工期+缺陷责任期。
（3）设计管理咨询：同施工工期。
（4）医疗专项管理 ：经专业机构验收合格并交付使用为止。
（5）工程造价咨询：本项目全过程咨询合同签订之日起至本工程竣工结算及财政决算完成。
2.8质量标准：符合国家、行业相关规范、标准的规定，服务成果确保满足业主使用要求并确保通过各相关部门评审。
2.9落实政府采购政策：
（1）本项目执行政府采购政策，支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚；
（2）根据洛财购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://luoyang.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。
三、投标人资格要求
3.1投标人须具有有效的营业执照或有效的事业单位登记证书；（须在投标文件中附以上证件原件扫描件，并加盖投标单位电子章。）
3.2投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质；（须在投标文件中附资质证书原件的扫描件，并加盖投标单位电子章。）
3.3项目总负责人资格要求：
投标人拟派全过程工程咨询管理服务项目负责人须具备一级注册建造师（建筑工程专业）或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或国家注册一级造价工程师（投资）的其中一项执业资格且具有工程类或工程经济类高级工程师及以上职称；（投标文件中须附以上证书原件的扫描件，并加盖投标单位电子章）
3.4拟派各专业团队负责人资格要求：
①项目管理团队负责人：具有一级注册建造师（建筑工程专业）或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）且同时具有工程类高级（含）以上技术职称；
②医疗专项管理负责人：具有一级注册建造师（机电专业）或国家注册监理工程师（机电专业）且同时具有工程类高级（含）以上技术职称；
③工程造价咨询负责人：具有国家注册一级造价工程师执业资格，且同时具有工程类或工程经济类高级（含）以上技术职称；
④项目总监理工程师：具有房屋建筑专业注册监理工程师证书，且无在监项目；
⑤设计管理咨询负责人：具有一级注册建筑师执业资格，且同时具有工程类高级（含）以上技术职称；
注：项目总负责人与各专业团队项目负责人不得为同一人（须在投标文件中附注册证书的原件扫描件，并加盖投标单位电子章）
3.4根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔2021〕2 号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料：
（1）符合国家相关规定的财务状况报告；
（2）依法缴纳税收的证明材料；
（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（5）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
注：招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。
3.5投标人具有类似项目业绩：须提供自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），承接过工程建安费不少于1 亿元的公共建筑的全过程工程咨询服务项目业绩一份。（须在投标文件中附合同协议书和中标通知书原件的扫描件，并加盖投标人公章）
3.6本项目实行资格后审；
3.7联合体参与投标，应满足以下要求：
（1）联合体的成员不得超过2家；
（2）联合体各方须提交共同签订的联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方权利义务，注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任；
（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义或子公司的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标，否则相关投标均视为无效。
（4）获取招标文件时，应以联合体牵头人的名义获取，并以联合体牵头人的名义递交投标文件，联合体牵头人法定代表人或其授权代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体成员须予以认可；递交投标保证金的，应以联合体牵头人的名义递交，对联合体各方均具有约束力；
四、招标文件的获取
1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（61.168.99.35），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。
2、办理数字证书后，请于2023年09月01日至2023年09月07日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。
3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2023年9月22日9时0分 (北京时间)。
2、投标文件接收地点及开标地点为栾川县公共资源交易中心开标二室（栾川）。
3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://61.168.99.35/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。
5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、提出异议的渠道和方式
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过交易系统内向招标人或招标代理机构提交异议函(法定代表人签字并加盖单位公章)，委托他人提出异议的，需一并提交授权委托书和授权委托人身份证明，邮寄件、传真件不予受理。逾期未提交或未按照要求提交的异议函将不予受理。
七、发布公告的媒体
1、本次招标公告同时在《河南省（洛阳市）政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。
2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。
八、联系方式
招 标 人：栾川县卫生健康委员会
地 址：栾川县滨河大道
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
代理机构：东虹建设工程招标代理有限公司
地 址：栾川县鸾州大道大南沟口东君山雅苑沿街2楼
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
监管部门：栾川县住建局
监管部门联系人：栾川县基本建设招标投标办公室
监管部门联系方式：0379-66816977
2023年08月31日
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