南京市鼓楼区2024年政府购买80周岁以上老人上门照护服务公开招标公告（二次）
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项目概况
南京市鼓楼区2024年政府购买80周岁以上老人上门照护服务的潜在投标人应在江苏有点招标代理有限公司获取公开招标文件，并于2024年01月09日14时00分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：JSZB-YD-2023F107
2、项目名称：南京市鼓楼区2024年政府购买80周岁以上老人上门照护服务
3、采购方式：公开招标
4、二次招标预算金额：403万元
注：（1）本项目总预算为1900万元，其他分包已按法定程序招标结束，现仅对分包5、分包9、分包11进行二次招标，其中二次招标所有分包合计预算金额为403万元。
（2）本项目按照单价进行报价，政府购买居家上门照护服务财政补贴标准按照不高于全市上一年度非全日制用工小时最低工资标准的1.3倍，2023年执行28.6元/人/小时，如后期政策调整，以最新政策标准进行相应调整。（报价超过单价预算按无效投标处理）
5、招标需求：为贯彻落实《南京市养老服务条例》，进一步规范政府购买居家养老服,择优选聘投标人，为南京市鼓楼区户籍且常住鼓楼区80—99周岁老人（约27680人，据实招标，据实结算，二次招标具体分包及服务人数情况详见下表）提供居家养老上门照护服务。该项目其他分包已按法定程序招标结束，现仅对分包5、分包9、分包11进行二次招标，在一次、二次招标中，同一法人名下的投标单位最多累计可兼投兼中不超过3个分包，具体内容详见公开招标文件：
6、合同履行期限：本项目服务周期为三年，合同周期自合同签订之日起至2024年12月31日，合同期满后招标人有权根据合同的履行情况、中标人经招标人考核取得的考核结果或政策调整等情况，决定是否续签下一年度合同或另行采购（本次项目招标总预算1900万元为2024年度预算金额，二次招标预算仅为分包5、9、11合计预算）
7、本项目不接受联合体投标
二、申请人资格条件
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前上一年度的会计报表），或提供南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书原件；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料），或提供南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书原件；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前一年内（至少六个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料），或提供南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书原件；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。
3、招标人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：无。
（1）如项目接受联合体投标，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件并在投标文件中申明。由同一专业的投标人组成的联合体，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级，并以投标全权代表方的应答材料作为商务评标的依据；由不同专业的投标人组成联合体，首先以投标全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评标的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的投标人的应答材料确定；
（2）投标人应当具备特定行业的法定准入要求：无。
4、第1（5）条所称的重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
5、投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
7、拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询投标人信用记录并保存。
三、获取公开招标文件
1、获取时间：2023年12月20日至2023年12月26日上午9：30-11：30，下午14：00-17：00止（北京时间，法定节假日除外 ）
2、获取地点：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1001室
3、获取方式：线上获取，请各潜在投标人将以附件形式提供以下文件：
（1）投标人的营业执照副本复印件或具有有效年检的社会组织法人登记证书(一份加盖公章复印件，原件备查）；
（2）投标人授权委托书原件和委托代理人的身份证原件及复印件。
并在正文中备注单位（全称）、法定代表人、授权委托人、联系电话、项目名称、项目编号及分包号发送至代理机构邮箱（jsyoudianzb@163.com），代理机构将在收到邮件后回复投标人是否通过审核，请各投标人留意邮箱情况，审核通过并交纳费用后，代理机构将会在一个工作日内提供纸质版（纸质版文件到代理机构处现场领取或提供地址以便邮寄）与电子版公开招标文件。
注：公开招标文件购买付款账号（支付宝）：2101587905@qq.com，付款时请备注相关项目及投标人单位名称。
售价：本项目公开招标文件按照200元/本收取费用。
四、投标文件提交
开始时间：2024年01月09日13点30分（北京时间）
截止时间：2024年01月09日14点00分（北京时间）
地点：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1001室
投标文件份数：
（1）一式柒份（壹份正本、陆份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。
（2）报价表、实质性资格证明文件一式捌份，柒份为投标文件正副本内材料，壹份单独装在信封中与投标文件一同递交作为招标人及代理机构评标前资质审查依据。
五、开启
时间：2024年01月09日14点00分（北京时间）
地点：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1001室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日内
七、其他补充事宜
有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注原采购信息发布媒体发布的信息更正公告。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
名 称：南京市鼓楼区民政局
地 址：南京市鼓楼区山西路84号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：江苏有点招标代理有限公司
地 址：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1001室
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
江苏有点招标代理有限公司
2023年12月19日
南京市鼓楼区2024年政府购买80周岁以上老人上门照护服务的潜在投标人应在江苏有点招标代理有限公司获取公开招标文件，并于2024年01月09日14时00分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：JSZB-YD-2023F107
2、项目名称：南京市鼓楼区2024年政府购买80周岁以上老人上门照护服务
3、采购方式：公开招标
4、二次招标预算金额：403万元
注：（1）本项目总预算为1900万元，其他分包已按法定程序招标结束，现仅对分包5、分包9、分包11进行二次招标，其中二次招标所有分包合计预算金额为403万元。
（2）本项目按照单价进行报价，政府购买居家上门照护服务财政补贴标准按照不高于全市上一年度非全日制用工小时最低工资标准的1.3倍，2023年执行28.6元/人/小时，如后期政策调整，以最新政策标准进行相应调整。（报价超过单价预算按无效投标处理）
5、招标需求：为贯彻落实《南京市养老服务条例》，进一步规范政府购买居家养老服,择优选聘投标人，为南京市鼓楼区户籍且常住鼓楼区80—99周岁老人（约27680人，据实招标，据实结算，二次招标具体分包及服务人数情况详见下表）提供居家养老上门照护服务。该项目其他分包已按法定程序招标结束，现仅对分包5、分包9、分包11进行二次招标，在一次、二次招标中，同一法人名下的投标单位最多累计可兼投兼中不超过3个分包，具体内容详见公开招标文件：
| 分包号 | 实施区域 | 服务人数 | 预算金额 （万元） | 备注 |
| 5 | 挹江门街道 | 2634 | 181 | 服务人数为暂定人数，最终以中标单位实际服务人数×服务时长×中标单价进行结算。 |
| 9 | 下关街道 | 1427 | 98 | |
| 11 | 宝塔桥街道 | 1803 | 124 | |
| 总计 | 5864 | 403 | ||
6、合同履行期限：本项目服务周期为三年，合同周期自合同签订之日起至2024年12月31日，合同期满后招标人有权根据合同的履行情况、中标人经招标人考核取得的考核结果或政策调整等情况，决定是否续签下一年度合同或另行采购（本次项目招标总预算1900万元为2024年度预算金额，二次招标预算仅为分包5、9、11合计预算）
7、本项目不接受联合体投标
二、申请人资格条件
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前上一年度的会计报表），或提供南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书原件；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料），或提供南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书原件；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前一年内（至少六个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料），或提供南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书原件；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。
3、招标人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：无。
（1）如项目接受联合体投标，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件并在投标文件中申明。由同一专业的投标人组成的联合体，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级，并以投标全权代表方的应答材料作为商务评标的依据；由不同专业的投标人组成联合体，首先以投标全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评标的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的投标人的应答材料确定；
（2）投标人应当具备特定行业的法定准入要求：无。
4、第1（5）条所称的重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
5、投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
7、拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询投标人信用记录并保存。
三、获取公开招标文件
1、获取时间：2023年12月20日至2023年12月26日上午9：30-11：30，下午14：00-17：00止（北京时间，法定节假日除外 ）
2、获取地点：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1001室
3、获取方式：线上获取，请各潜在投标人将以附件形式提供以下文件：
（1）投标人的营业执照副本复印件或具有有效年检的社会组织法人登记证书(一份加盖公章复印件，原件备查）；
（2）投标人授权委托书原件和委托代理人的身份证原件及复印件。
并在正文中备注单位（全称）、法定代表人、授权委托人、联系电话、项目名称、项目编号及分包号发送至代理机构邮箱（jsyoudianzb@163.com），代理机构将在收到邮件后回复投标人是否通过审核，请各投标人留意邮箱情况，审核通过并交纳费用后，代理机构将会在一个工作日内提供纸质版（纸质版文件到代理机构处现场领取或提供地址以便邮寄）与电子版公开招标文件。
注：公开招标文件购买付款账号（支付宝）：2101587905@qq.com，付款时请备注相关项目及投标人单位名称。
售价：本项目公开招标文件按照200元/本收取费用。
四、投标文件提交
开始时间：2024年01月09日13点30分（北京时间）
截止时间：2024年01月09日14点00分（北京时间）
地点：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1001室
投标文件份数：
（1）一式柒份（壹份正本、陆份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。
（2）报价表、实质性资格证明文件一式捌份，柒份为投标文件正副本内材料，壹份单独装在信封中与投标文件一同递交作为招标人及代理机构评标前资质审查依据。
五、开启
时间：2024年01月09日14点00分（北京时间）
地点：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1001室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日内
七、其他补充事宜
有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注原采购信息发布媒体发布的信息更正公告。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
名 称：南京市鼓楼区民政局
地 址：南京市鼓楼区山西路84号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：江苏有点招标代理有限公司
地 址：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1001室
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3.项目联系方式
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江苏有点招标代理有限公司
2023年12月19日
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